Alte Wege und digital

Die Entschlossenheit zur digitalen Transformation beschränkt sich nicht auf politischen Willen, sondern wurde in einem Gesetzesentwurf institutionalisiert, der das Informationstechnologiegesetz von 2006 ersetzt und die neuen sozialen Beziehungen regelt, die im Zuge der digitalen Transformation entstehen, darunter die digitale Verwaltung, die digitale Wirtschaft und die digitale Gesellschaft. Es wird erwartet, dass dieses Gesetz in der kommenden Oktobersitzung von der Nationalversammlung geprüft und verabschiedet wird.

Insbesondere der öffentliche Sektor, der oft als „langsam in der Reaktion“ auf notwendige Veränderungen gilt, nimmt in dem Entwurf eine wichtige Position ein. Das Gesetz zur digitalen Transformation enthält einen konkreten Fahrplan für die Schaffung einer wirklich leistungsfähigen digitalen Regierung .

Der Entwurf identifiziert die digitale Transformation als einen entscheidenden strategischen Durchbruch, bei dem Menschen und Unternehmen im Mittelpunkt stehen, Gegenstand und treibende Kraft dieses Prozesses sind. Er legt klar fest, dass staatliche Stellen für die Entwicklung öffentlicher Dienste im digitalen Umfeld verantwortlich sind, die sich an den Bedürfnissen und Erfahrungen von Menschen und Unternehmen orientieren. Dabei stehen elektronische Transaktionen, einfacher Zugang, Multi-Channel- und Multi-Device-Unterstützung im Vordergrund und die Minimierung der Anzahl von Schritten und Vorgängen zur Abwicklung von Transaktionen. Richtlinien, Programme, Projekte und digitale öffentliche Dienste müssen die Endnutzer einbeziehen (durch öffentliche Konsultationen, Online-Umfragen, Tests und unabhängige Evaluierung). Staatliche Stellen sind für den Betrieb eines Echtzeit-Nutzer-Feedbacksystems und die Integration von Daten zur Qualitätsbewertung öffentlicher Dienste zur kontinuierlichen Verbesserung verantwortlich.

Artikel 13 des Entwurfs legt außerdem fest, dass alle Aktivitäten staatlicher Behörden vorrangig im digitalen Umfeld durchgeführt werden sollen, gemäß dem Grundsatz „Digital ist die Regel, Papier die Ausnahme“. Dadurch wird sichergestellt, dass Dienstleistungen von Anfang an mit einer vollständig digitalen Denkweise konzipiert und bereitgestellt werden, um den Verwaltungsaufwand zu reduzieren und die Verarbeitungsgeschwindigkeit zu erhöhen. Darüber hinaus müssen staatliche Behörden die Erstellung, Pflege und Entwicklung digitaler Daten organisieren, um die Sicherheit zu gewährleisten und eine solide Grundlage für die Verwaltung und den Betrieb öffentlicher Dienste im digitalen Umfeld zu schaffen.

Dies ermöglicht faktenbasierte Entscheidungen, eine verbesserte Betriebseffizienz und eine bessere öffentliche Leistungserbringung. Staatliche Stellen sind zudem dafür verantwortlich, Daten für die digitale Transformation gemäß den Datenschutzgesetzen zu veröffentlichen. Dieses Prinzip fördert Transparenz und Datenzugänglichkeit und ermöglicht es Bürgern und Unternehmen, Informationen zu nutzen, um fundierte Entscheidungen zu treffen und am Entwicklungsprozess teilzunehmen.

Ein umfassender und fortschrittlicher Rechtskorridor steht kurz vor der Öffnung, doch die größte Frage bleibt: Werden der öffentliche Dienst, die Bevölkerung und die Unternehmen in der Lage sein, sich rechtzeitig zu „wandeln“, um mit den gesetzlichen Erwartungen Schritt zu halten und diese zu erfüllen? Wird das Team aus Beamten und öffentlichen Angestellten bereit sein, die alte Arbeitsweise, die mit Papierkram und manuellen Prozessen vertraut ist, aufzugeben und auf eine transparentere und effizientere digitale Arbeitsumgebung umzusteigen?

Andererseits verleiht das Gesetz den Bürgern neue Befugnisse im digitalen Umfeld, beispielsweise das Recht, die sie betreffenden automatisierten Entscheidungen von KI-Algorithmen zu kennen und in diese einzugreifen. Doch verfügen die Menschen über ausreichende digitale Kapazitäten, um diese Rechte zu verstehen und wahrzunehmen, oder nutzen sie sie nur passiv? Auf Unternehmensseite bietet der Mechanismus des kontrollierten Experimentierens eine hervorragende Möglichkeit für Innovationen. Doch haben Unternehmen, insbesondere kleine und mittlere Unternehmen, den Mut, diese Tür zu durchschreiten, oder kämpfen sie immer noch mit alten, willkürlichen Geschäftsgewohnheiten?

Ein Gesetz, egal wie perfekt, bleibt nur auf dem Papier, wenn ihm die notwendigen und ausreichenden Voraussetzungen für seine Umsetzung fehlen. Um das Ziel der Verabschiedung des Gesetzes zur digitalen Transformation zu erreichen, ist es notwendig, sich auf drei Hauptsäulen zu konzentrieren: Investitionen in Menschen, Aufbau und Stärkung des digitalen Vertrauens und die Förderung einer Kultur des Mutes, Neues auszuprobieren und Innovationen voranzutreiben. Der kontrollierte Testmechanismus muss mit klaren Richtlinien und offenen Prozessen spezifiziert werden, um eine Kultur des Mutes zu fördern und die Erfolgschancen neuer Modelle zu erhöhen.

ANH THU

Quelle: https://www.sggp.org.vn/le-loi-cu-va-so-hoa-post810705.html