Verbessern Sie die Qualität der Investitionsvorbereitungsarbeit und die Verantwortung der Führungskräfte

Den Delegierten der Nationalversammlung zufolge wird die Verbesserung der Qualität der Investitionsvorbereitungsarbeit sowie der Rolle und Verantwortung der Führungskräfte bei der Genehmigung von Investitionsrichtlinien und der Entscheidung über Projektinvestitionen dazu beitragen, den Fortschritt der Projektumsetzung und die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zu fördern.

Delegierter Trieu Quang Huy ( Lang Son- Delegation) sprach am Morgen des 5. November im Konferenzsaal. (Foto: DANG KHOA)

Morgen des 5. November, Fortsetzung des Programms Auf der 8. Sitzung beriet die Nationalversammlung im Saal über die Umsetzung des Staatshaushalts 2024, den Haushaltsvoranschlag und den Verteilungsplan für den Zentralhaushalt 2025.

Die Vorbereitung von Investitionsprojekten ist noch immer ein schwaches Glied.

In seinen Kommentaren während des Treffens legte der Delegierte Trieu Quang Huy (Delegation von Lang Son) besonderes Augenmerk auf die Qualität der Projektinvestitionsvorbereitung.

Der Delegierte verwies auf den Bericht der Regierung und sagte, dass die Vorbereitung von Investitionsprojekten noch immer ein schwaches Glied sei, was dazu führe, dass Kapital auf Projekte warten müsse, Investitionsverfahren abgeschlossen würden, sich die Zeit für die Kapitalzuteilung verlängere und der Auszahlungsfortschritt sowie die Effizienz der Kapitalverwendung beeinträchtigt würden. öffentliche Investitionen

Der Hauptgrund hierfür liegt darin, dass die Rolle der Führungskräfte in einigen zentralen und lokalen Behörden nicht ausreichend gefördert wurde und die Kapazitäten zur Planung der Investitionsvorbereitung und zur Vorbereitung der Projektumsetzung noch immer begrenzt sind.

Einige gesetzliche Regelungen sind noch nicht synchron, einheitlich und umsetzbar und genügen den praktischen Anforderungen nicht. Es wurden einige Mängel bei Mechanismen und Richtlinien festgestellt, deren Korrektur und Ergänzung jedoch nur langsam vorangeht …

In dieser Sitzung wird die Nationalversammlung eine Reihe relevanter Gesetze erörtern und über Änderungen entscheiden, um Schwierigkeiten und Mängel bei der Umsetzung mittelfristiger und jährlicher öffentlicher Investitionspläne im Allgemeinen und bei der Investitionsvorbereitung im Besonderen zu beseitigen.

Daher schlugen die Delegierten vor, dass die Liste der Projekte, wenn sie in den Kapitalplan aufgenommen wird, die Eignung des Projekts im Hinblick auf die Planung, die die Umsetzung dieses Projekts beeinflusst, sowie die Frage der Standortfreigabe, die die Umsetzung des Projekts beeinflusst, klarstellen sollte.

Die Person, die die Projektinvestitionspolitik genehmigt und über Projektinvestitionen entscheidet, muss für das von ihr genehmigte Projekt verantwortlich sein.

Blick auf das Treffen. (Foto: DANG KHOA)

„Es ist notwendig, Mittel zu recherchieren und zu arrangieren sowie Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bei der Verwaltung und Verwendung der Mittel für die Investitionsvorbereitung gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Haushaltsinvestitionen anzuleiten, um sicherzustellen, dass der Investitionsplan für das folgende Jahr bereits zu Jahresbeginn proaktiv umgesetzt werden kann“, schlug der Delegierte vor.

Der Delegierte Ta Van Ha (Quang Nam-Delegation) teilte die gleiche Ansicht und sagte, dass aufgrund der schlechten Vorbereitung der Pläne und der schlechten Qualität der mittelfristigen öffentlichen Investitionspläne die Investitionsvorbereitung für Projekte immer noch mangelhaft sei, was zu langsamen Fortschritten führe und viele Schwierigkeiten verursache.

Die Delegierten schlugen vor, dass die Regierung in der kommenden Zeit neben der Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans 2025 auch bald mit den Vorbereitungen für den öffentlichen Investitionsplan 2026–2030 beginnen müsse.

Viele regelmäßige Ausgaben wurden nicht vollständig gemäß dem Budget zugewiesen.

Bezüglich der regulären Ausgaben sagte der Delegierte Nguyen Quang Huan (Binh Duong-Delegation), dass dem Prüfbericht zufolge die Zuweisung regulärer Ausgaben derzeit noch gering sei und zwei Drittel der regulären Ausgaben noch nicht zugewiesen seien, was die Instrumente zur Konjunkturförderung bremse.

Der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc erläuterte dieses Problem und erklärte, dass es sich hierbei um ein praktisches Problem handele, das eine Erneuerung der Form und der Umsetzungsmethoden bei der bevorstehenden Zuweisung von Haushaltsvoranschlägen sowie bei der Gestaltung der Ausgabenpläne für Entwicklungsinvestitionen und damit zusammenhängenden Fragen erfordere.

Aufgrund der gesetzlichen Bestimmungen der Nationalversammlung muss ein vollständiges Paket von Verfahren zur Zuteilung vorliegen. Beispielsweise liegt für das grundlegende Bauinvestitionsprojekt noch kein genehmigtes Investitionsprojekt vor, sodass das Ministerium für Planung und Investitionen die Regierung und die Nationalversammlung bei der Zuteilung nicht beraten kann.

Der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc erläuterte und klärte eine Reihe von Fragen, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfen wurden. (Foto: DANG KHOA)

Der stellvertretende Ministerpräsident und Finanzminister betonte, dass bei den laufenden Ausgaben der Grundsatz genehmigter Kostenvoranschläge und Einheitspreise eingehalten werden müsse. In der kommenden Zeit werde die Regierung die laufenden Ausgaben und Investitionsausgaben erneuern.

Nach der Genehmigung durch die Nationalversammlung wird die Verteilung umgehend an die Einheiten, Provinzen, Ministerien und Zweigstellen erfolgen. Die Ministerien, Zweigstellen und Provinzen nehmen dann die Zuweisung gemäß den Vorschriften vor, und das Finanzministerium ist für die Überprüfung der korrekten Umsetzung verantwortlich.

Was die Einsparungen bei den laufenden Ausgaben betrifft, erklärte der stellvertretende Ministerpräsident und Finanzminister, dass die Einsparungen hauptsächlich bei Einkaufsaktivitäten, Geschäftsreisen, Konferenzen, Modernisierungen und Reparaturen, kleineren Anschaffungen usw. erzielt würden. Bei Gehältern und Gehaltszulagen gebe es hingegen kaum Einsparungen. 45 % der laufenden Ausgaben entfallen auf Gehälter, die restlichen 65 % auf sonstige Ausgaben.

Um die laufenden Ausgaben zu senken, hat die Regierung Ministerien, Zweigstellen und Einheiten angewiesen, die Kosten für Geschäftsreisen sowie für Konferenzen und Seminare zu senken. In diesem Jahr hat die Regierung der Nationalversammlung außerdem vorgelegt, dass das ganze Land etwa 7.000 Milliarden VND an laufenden Ausgaben eingespart hat.

Laut dem stellvertretenden Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc leitet der Ständige Regierungsausschuss derzeit die Einsparung öffentlicher Investitionsausgaben. Bereits in den Jahren 2009 bis 2011 hatte die Regierung dies getan und nun wurde der Prozess wieder aufgenommen. Dabei geht es insbesondere um Einsparungen von geschätzten Normen zu Baunormen sowie um Einsparungen bei Erhaltung, Bau, Transport usw. Dieses Thema wird in die Ausschreibungsunterlagen für die Organisation der Ausschreibung aufgenommen.

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