Frühlingstag, Diskussion über die Verantwortung des öffentlichen Dienstes

Noch nie wurde die Verantwortung des öffentlichen Dienstes so häufig thematisiert wie im Jahr 2023. Dies liegt an dem Phänomen, dass Beamte „Angst vor der Verantwortung“ haben oder dass es noch immer negative Aspekte gibt, die beseitigt werden müssen, um ein öffentliches Dienstleistungssystem aufzubauen, das den Menschen dient.

In seiner Rede auf der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung Ende 2023 sagte Präsident Vo Van Thuong: „Wenn die Menschen heute auf Probleme stoßen, denken sie sofort darüber nach, ob sie jemanden kennen oder nicht. Diese Denkweise ist tot und wirft ein negatives Licht auf die Gesellschaft. Wenn Menschen in Schwierigkeiten sind, sollten sie sofort an die Regierung, die Komitees und das Gesetz denken.“ Zuvor hatte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra bereits erklärt, dass derzeit eine große Zahl von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten halbherzig arbeiteten, Dinge auf die lange Bank schieben, sich vor Aufgaben drücken, Verantwortungslosigkeit zeigen und Angst haben, bei der Erfüllung ihrer Pflichten Fehler zu machen.

öffentliches-amt.jpg — Die Provinzführer erinnern in den Sitzungen des Provinzvorstands der Partei stets an die Verantwortung, öffentliche Pflichten zu erfüllen, und fördern diese. Foto: N. Lan.

In Binh Thuan wurde die Verantwortung, öffentliche Aufgaben im Dienste der Bevölkerung und der Unternehmen zu erfüllen, auch vom Provinzparteisekretär Duong Van An, dem ständigen stellvertretenden Sekretär des Provinzparteikomitees Nguyen Hoai Anh und dem Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees Doan Anh Dung in Sitzungen und in Richtliniendokumenten für alle Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten, die öffentliche Aufgaben in den Abteilungen, Zweigstellen und Orten der Provinz erfüllen, mehrfach erwähnt. Die Provinzführer identifizierten die bestehenden Probleme, als sie bestätigten, dass es eine Reihe von Kadern gab, die Angst hatten, Fehler zu machen, sich nicht trauten, Dinge zu tun, Dinge nicht von ganzem Herzen taten und den Schwierigkeiten und Nöten der Bevölkerung und Unternehmen gegenüber gleichgültig waren. Dies führte zu einem Stillstand der Arbeit und beeinträchtigte die Entwicklung der Provinz und das Vertrauen der Bevölkerung in die Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten im staatlichen Verwaltungssystem und darüber hinaus das Vertrauen und das Ansehen in die Führung der Partei.

Dass Beamte Angst vor Fehlern haben, sich drücken, Verantwortung vermeiden, schikanieren und fordern, was zu Trägheit bei der Lösung von Aufgaben für Menschen und Unternehmen führt, ist nicht neu. Doch noch nie zuvor war diese Mentalität ein so weit verbreitetes Phänomen, das sich von der zentralen bis zur lokalen Ebene und in vielen Sektoren und Bereichen wie heute ausbreitet. Neben Beamten, die Angst vor Gesetzesverstößen haben und sich nicht trauen, gibt es auch Beamte, die es nicht tun wollen, weil es keinen Nutzen bringt. Dies ist eine verzerrte Wahrnehmung und Denkweise, ganz zu schweigen von einer Herabwürdigung der politischen Ideologie derjenigen, die öffentliche Ämter wahrnehmen.

Tatsächlich ist dieses Phänomen teilweise auf die Arbeit zurückzuführen, die unsere Partei entschlossen ist, die Partei aufzubauen und zu reformieren und ein sauberes und starkes politisches System zu schaffen. Im Zuge dieser Reform wurde der Kampf gegen die Korruption energisch vorangetrieben, ohne Verbote und ohne Ausnahmen. Zahlreiche Beamte von der zentralen bis zur lokalen Ebene wurden wegen Korruption verhaftet. Lange Zeit herrschte unter Beamten, Staatsbediensteten und öffentlichen Angestellten im Staatsapparat die Vorstellung, dass es neben dem Gehalt zusätzliche „illegale“ Zahlungen, Zulagen und Zulagen für die Erledigung von Aufgaben geben müsse. Daher werden, selbst wenn die Arbeit schwierig ist oder unklare oder sich überschneidende Vorschriften vorliegen, Anstrengungen unternommen, um Schlupflöcher zu schließen oder auszunutzen, selbst wenn Fehler im Interesse der Gruppe gemacht werden. Jetzt, da der Kampf gegen die Korruption energisch geführt und streng kontrolliert wird und keine oder nur geringere Vorteile bringt, haben viele Beamte, Staatsbedienstete und öffentliche Angestellte Angst vor Fehlern und Verantwortung. Dieses negative Denken wirkt sich direkt auf den Arbeitsfortschritt aus, da Führungskräfte drastische Beschleunigungsmaßnahmen ergreifen, während Untergebene manchmal „still sitzen“.

öffentliches-amt-1.jpg — Beamte im öffentlichen Verwaltungszentrum der Provinz Binh Thuan. Foto: D. Hoa

Die Ursache für die oben genannte Situation liegt auch in objektiven Faktoren: Unsere derzeitigen Institutionen, Richtlinien und Vorschriften überschneiden sich immer noch, sind widersprüchlich und nicht mehr realitätsnah. Dies führt dazu, dass die verantwortliche Person bei der Umsetzung öffentlicher Aufgaben auf viele Barrieren und Hindernisse stößt, die zu Unfähigkeit, Verzögerung oder Druck führen. Zu diesen zählen die Bereiche Land, Investitionen, Haushaltsfinanzierung, öffentliche Investitionen usw.

Um der Situation zu begegnen, dass „Beamte lieber vor einem Disziplinarrat als vor einem Gericht stehen“, hat die Regierung neben der Vervollkommnung des institutionellen Systems, der Förderung von Dezentralisierung, Delegation und Autorisierung sowie der Überprüfung und Abschaffung unangemessener Vorschriften auch das Dekret Nr. 73/2023/ND-CP vom 29. September 2023 zur Förderung und zum Schutz dynamischer, kreativer, wagemutiger und verantwortungsbewusster Beamter erlassen. Es fördert mutige Vorschläge für Innovationen und beseitigt und löst Engpässe und Knoten in Mechanismen und Richtlinien, die nicht in Rechtsdokumenten festgelegt sind. Das Dekret gilt als „Medizin“ zur Heilung der Krankheit der Angst vor Fehlern und der Angst vor Verantwortung, auch gegen Beamte, die für das Gemeinwohl arbeiten, mit reinen Motiven. Wenn Fehler passieren, können sie nicht zur Verantwortung gezogen werden und es werden Maßnahmen zum Schutz der Beamten ergriffen. Parallel zu den oben genannten Maßnahmen wird die Umsetzung der Politik zur Gehaltsreform für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst, die ab dem 1. Juli 2024 gilt, auch als „Hebel“ betrachtet, um die Arbeitsproduktivität zu steigern und die Leistungsfähigkeit, Verantwortung, Arbeitseffizienz sowie den Leistungsgeist und das Engagement der Beamten entsprechend dem erhaltenen Gehalt zu verbessern.

Es ist offensichtlich, dass die Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten die Funktionen und Aufgaben des Staates erfüllen, die ihnen vom Volk anvertraut wurden. Dies ist der Kern und der Faktor, der sicherstellt, dass der öffentliche Dienst effektiv und effizient ausgeführt wird und den Interessen des Staates, des Volkes und der Gesellschaft dient. Daher muss jeder Kader, Beamte und öffentliche Angestellte seine Position, Rolle und Verantwortung richtig erkennen, um mit ganzem Herzen zu dienen, die Lebensqualität und Zufriedenheit der Menschen zu verbessern und zum Aufbau und zur Entwicklung des Vaterlandes und des Landes beizutragen.

Beamte arbeiten für das Gemeinwohl, haben reine Motive, können bei Fehlern nicht zur Verantwortung gezogen werden und es werden Maßnahmen zum Schutz der Beamten ergriffen.

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