Das Verkehrsstraßenprojekt, das wichtige Wirtschaftsgebiete in der dynamischen Wirtschaftszone entlang der Nationalstraßen 279 und 12 verbindet (als „Dynamisches Straßenprojekt“ bezeichnet), wird vom Projektmanagementausschuss für Verkehrsarbeiten der Provinz finanziert. Der Umsetzungszeitraum ist von 2021 bis 2024. Das Projekt wird in Dien Bien Phu City und im Distrikt Dien Bien umgesetzt. Insgesamt sind über 1.600 Haushalte (hauptsächlich im Distrikt Dien Bien) betroffen, deren Land und darauf befindliches Vermögen zurückgewonnen, entschädigt und geräumt werden muss. Das Projekt ist in 11 Baupakete unterteilt. Fast zwei Jahre nach Baubeginn (Januar 2022) konnten viele Pakete aufgrund von Landmangel nicht umgesetzt werden. Laut Plan beträgt die Bauzeit des Projekts nur etwas mehr als ein Jahr, aber es geht nur langsam voran. Von Juni 2023 bis heute können fast alle ausgeschriebenen Pakete aufgrund von Landmangel nicht umgesetzt werden.
Dementsprechend gibt es für die Pakete 4, 5 und 6 (die Strecken NT2+NT3+NT4+NT5 im zentralen politischen Verwaltungsgebiet der Provinz und die Strecke NT6 Pom La) derzeit keine Baustellen (Paket 6 allein umfasst etwa 10 % der Baustelle, ist aber unterbrochen, nicht synchronisiert und kann keine Maschinen und Geräte in den Bau einbringen). Die Bauunternehmer haben die Produktion von Betonfertigteilen wie Bordsteinen, Durchlasssockeln, Rohren, Kastengräben, technischen Gräben usw. im Wesentlichen abgeschlossen, können aber nicht bauen, da die Baustelle noch nicht übergeben wurde. Von Paket 7 bis Paket 10 wurde ein Teil der Baustelle geräumt, aber dieser ist unterbrochen und unbedeutend, sodass der Bauunternehmer noch nicht mit dem Bau begonnen hat.
Dafür gibt es viele Gründe, aber der Hauptgrund liegt darin, dass sich die Herkunft des Landes aufgrund der Geschichte der Landverwaltung nur schwer feststellen lässt. Die Bestimmung der Herkunft der Landnutzung ist sehr kompliziert, beispielsweise in Bezug auf Landnutzer, Landart, Nutzungsgrenze, Form des Grundstücks im Vergleich zur Bescheinigung (falsch ausgestellte Bescheinigung, falscher Eintrag im Grundbuch, daher Anpassung oder Berichtigung erforderlich), Landstreitigkeiten. Die Vervollständigung der Grundbücher und die Umsetzung gemäß den Vorschriften sind daher mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden und sehr zeitaufwändig. Den Volkskomitees der Bezirke und Gemeinden wurde ein sehr hoher Arbeitsaufwand übertragen, und es gibt nur wenige oder neu versetzte Grundbuchbeamte, die Zeit brauchen, um die Arbeit zu übernehmen. Dadurch kommt die Planung nur sehr langsam voran. Außerdem haben einige Haushalte nicht kooperiert, andere sind in ihre Heimatstädte zurückgekehrt, was die Konsolidierung der Rechtsunterlagen erschwert. Viele Haushalte haben dem Entschädigungsplan bei der Landrückgewinnung nicht zugestimmt.
Landmangel ist auch der Hauptgrund, warum mit dem Bau des neuen Stadtgebiets und kommerziellen Dienstleistungsprojekts Nam Thanh B noch nicht begonnen werden konnte, obwohl die Detailplanung im Maßstab 1/500 für das Gebiet entlang der Straße Vo Nguyen Giap bis zum Fluss Nam Rom im Bezirk Nam Thanh der Stadt Dien Bien Phu und das Gebiet westlich des Flusses Nam Rom in der Gemeinde Thanh Hung des Bezirks Dien Bien angepasst wurde. Die Entschädigungs- und Räumungsarbeiten dieses Projekts erfolgen gemäß der Detailplanung, die von der Provinz in der Investitionsrichtlinie in Entscheidung Nr. 3394/QD-UBND vom 31. Dezember 2021 genehmigt wurde (darin wird der Umfang der Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung auf einer Fläche von mehr als 4,88 Hektar im Bezirk Nam Thanh der Stadt Dien Bien Phu mit einer Gesamtinvestition von mehr als 30,8 Milliarden VND und einem Umsetzungsfortschritt im Jahr 2022 festgelegt).
Um den Landerwerb zu beschleunigen, hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt das Landverwaltungszentrum der Stadt Dien Bien Phu damit beauftragt, Entschädigungen für den Landerwerb durchzuführen und die Umsetzung des Landerwerbs regelmäßig zu koordinieren und voranzutreiben. Bisher (Anfang September 2023) wurde der Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsplan für 57/66 Haushalte und Einzelpersonen mit einer Fläche von 4,26 ha/4,88 ha und einem Wert von 18,6 Milliarden VND genehmigt. Die Entschädigungs- und Unterstützungszahlungen wurden mit einem Betrag von 6,39 Milliarden VND/9,35 Milliarden VND koordiniert. Die verbleibenden 9 Haushalte mit einer Fläche von mehr als 0,32 ha stellen derzeit den Planentwurf fertig, um Stellungnahmen von Fachabteilungen und -büros der Stadt Dien Bien Phu einzuholen.
Der Grund dafür ist, dass der Ursprung der Landnutzung und der Zeitpunkt der Immobilienschaffung (Wohnungen) nicht mit der Eigentumskarte über die Zeiträume übereinstimmen. Es gibt noch immer 41 Haushalte, die kein Geld erhalten und das Land nicht übergeben haben. Den Haushalten (15 Haushalten), die über 1.000 m2 Land zurückgewonnen haben und Haushalte sind, die direkt Landwirtschaft betreiben (das zurückgewonnene Land bebauen, nutzen und daraus ihre Haupteinnahmequelle beziehen), wird der Staat gebeten, ihnen 1 Umsiedlungsgrundstück zuzuweisen, um ihre Lebenssituation zu stabilisieren. Gleichzeitig wird der Einheitspreis der Entschädigung erhöht; die Entschädigung für die betroffenen Immobilien (außerhalb des Wahrzeichens), die renovierten und eingeebneten Grundstücke der Bevölkerung sowie die Immobilien (Wohnungen, architektonische Arbeiten), die teilweise für das Straßenprojekt A1-C4 zurückgewonnen wurden, neu berechnet. Der verbleibende Teil wird von den Menschen selbst gebaut und renoviert, um darauf zu wohnen. Es wird gebeten, eine Entschädigung für die Bevölkerung in Betracht zu ziehen. Um die Räumung des Geländes für dieses Projekt zu beschleunigen, hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt in Abstimmung mit dem Bauministerium, dem Volkskomitee der Stadt Dien Bien Phu und dem Bezirk Nam Thanh ein Treffen organisiert, um Schwierigkeiten und Hindernisse aus dem Weg zu räumen und eine Lösung zu finden. Gleichzeitig wird empfohlen, die Detailplanung des neuen städtischen Wohn- und Gewerbegebiets Nam Thanh B den Vorschriften entsprechend anzupassen und den Landfonds des Projekts zu überprüfen, um auf der 15 m langen Straße zwischen der A1-Brücke und der C4-Brücke ein Umsiedlungsgebiet für Haushalte zu errichten und die Umsiedlung zu arrangieren sowie mehreren Haushalten im Projekt Nam Thanh B gegen Bezahlung Land zuzuweisen.
Neben den beiden oben genannten Projekten gibt es in der Provinz derzeit viele Projekte, die im Rückstand sind oder aufgrund von Grundstücksproblemen nicht umgesetzt werden konnten.
Verzögerungen im Projektverlauf führen zu Budgetverschwendung, insbesondere bei Projekten mit langfristigen Kapitalquellen. Werden sie nicht bald umgesetzt, besteht das Risiko, dass das Kapital zurückgezahlt werden muss. Darüber hinaus haben Projekte mit langsamer Umsetzung erhebliche Auswirkungen auf die sozioökonomische Entwicklung, die Landressourcen und das Leben der Menschen im Projektgebiet, insbesondere bei Projekten mit vielen Haushalten und Einzelpersonen, deren Land zurückgewonnen wird.
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