Im Zeitraum 2011–2017 kam es in der gesamten Provinz zu 51 Fällen, 70 Fischerbooten und 699 Fischern, die in ausländische Gewässer eindrangen. Seit der Veröffentlichung der Richtlinie Nr. 30-CT/TU des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei (XIII. Amtszeit) vom 16. Januar 2018 sind es in der gesamten Provinz nur noch 19 Fälle, 24 Fischerboote und 172 Fischer, die in ausländische Gewässer eindrangen und von den Behörden festgenommen wurden. Obwohl diese Situation noch nicht vollständig beendet ist, hat die starke Beteiligung des gesamten politischen Systems den Fischern in der Provinz geholfen, von der Sensibilisierung zum Handeln überzugehen.
Es gibt eine Veränderung
Auf der jüngsten Online-Konferenz, auf der sechs Jahre Umsetzung der Richtlinie Nr. 30 zu dringenden Aufgaben und Lösungen zur Stärkung des Managements sowie zur Verhinderung und Beendigung des illegalen Fischfangs durch Fischereifahrzeuge und Fischer in der Provinz in ausländischen Gewässern zusammengefasst wurden, würdigten die Delegierten, dass Binh Thuan die erste Provinz ist, die die Richtlinie 30 zur Bekämpfung der IUU-Fischerei erlassen hat. Insbesondere wurde die Arbeit zur Verwaltung und Verhinderung des illegalen Fischfangs durch Fischereifahrzeuge und Fischer in ausländischen Gewässern hervorgehoben. Dank dieser Arbeit konnten im Laufe der Jahre viele positive Veränderungen erzielt werden. Die Zahl der Verstöße von Fischereifahrzeugen und Fischern in ausländischen Gewässern wurde reduziert und zunächst sogar verhindert. Von Januar 2018 bis Februar 2024 gab es in der gesamten Provinz 19 Fälle, 32 Fälle weniger als im vorherigen Zeitraum. Die meisten Fälle konzentrierten sich auf die Stadt La Gi (20 Schiffe), die übrigen auf Phu Quy, Ham Tan und Tuy Phong. Der Umgang mit Fischereifahrzeugen, die in ausländische Gewässer eindringen, wird ernst genommen. Das Kommando des Grenzschutzes der Provinz hat eine Verwaltungsstrafe von 85 Millionen VND pro Kapitän gegen die Kapitäne von sieben Fischereifahrzeugen verhängt, weil sie vietnamesische Fischereifahrzeuge und Fischer zum Fischfang in ausländische Gewässer geschickt haben. Das Volkskomitee der Provinz hat eine Verwaltungsstrafe von 900 Millionen VND pro Fischereifahrzeug gegen drei Eigentümer von Fischereifahrzeugen verhängt, die in ausländische Gewässer eingedrungen sind.
Zusätzlich zu den Verwaltungssanktionen verhängen die Provinz- und Kommunalbehörden auch weitere Sanktionen, beispielsweise: Entzug von Fischereilizenzen, Streichung von der Liste der Offshore-Fischereiaktivitäten, Einstellung der Umsetzung von Unterstützungsrichtlinien für Fischereifahrzeuge und Fischer, die in ausländischen Gewässern gegen die Vorschriften verstoßen, öffentliche Bekanntmachungen in den Massenmedien und Organisation von Überprüfungen von Eigentümern und Kapitänen von Fischereifahrzeugen, die vor der Öffentlichkeit gegen die Vorschriften verstoßen … Darüber hinaus haben die Einsatzkräfte zwischen 2018 und 2023 Verstöße im Fischereisektor, insbesondere IUU-Verstöße, in 3.346 Fällen mit Geldstrafen von über 24 Milliarden VND geahndet. Das Grenzschutzkommando der Provinz hat 846 Verstöße mit Geldstrafen von 2,79 Milliarden VND geahndet; die Unterabteilung Fischerei hat 2.500 Fälle mit Geldstrafen von 21,2 Milliarden VND geahndet.
Dies ist eine dringende, fortlaufende Aufgabe.
In seiner Rede auf der Konferenz sagte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Hong Hai: „Die Verwaltungsarbeit auf See und die Kontrolle der Hochseefischereiflotten sind noch immer mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert. Daher ist die Zahl der Fälle, in denen Fischereifahrzeuge und Fischer in ausländische Gewässer eindringen, um illegal Meeresfrüchte zu beuten und zu kaufen und von ausländischen Staaten festgenommen und manipuliert werden, zwar deutlich zurückgegangen, kommt aber immer noch vor. Deshalb müssen die Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Orte mit Seeverkehr drastischere und koordiniertere Lösungen finden, um diese Situation zu verhindern und zu beenden, insbesondere während der Spitzenzeit der 5. EG-Inspektion in Vietnam. Das Entsenden von Fischereifahrzeugen und Fischern zum illegalen Fischfang in ausländische Gewässer muss rechtzeitig erkannt und frühzeitig und aus der Ferne verhindert werden. Die Handlungen von Organisationen und Einzelpersonen, die an Vermittlungs- und Absprachen beteiligt sind, um Fischereifahrzeuge und Fischer zum illegalen Fischfang zu bringen, müssen weiterhin untersucht, überprüft und Aufzeichnungen konsolidiert werden.
Angesichts der erzielten Ergebnisse betonte Provinzparteisekretär Nguyen Hoai Anh auf der Konferenz: „Die Behörden müssen alle Ressourcen mobilisieren und die Mängel und Einschränkungen, die das Inspektionsteam der Europäischen Kommission bei der vierten Inspektion aufgezeigt hat, umgehend beheben. Gleichzeitig müssen die Bedingungen für die Zusammenarbeit mit dem Inspektionsteam der Europäischen Kommission bei der fünften Inspektion im zweiten Quartal 2024 gut vorbereitet werden.“ Darüber hinaus müssen die Vietnamesische Vaterlandsfront und gesellschaftspolitische Organisationen weiterhin Innovationen entwickeln und die Wirksamkeit der Propaganda- und Aufklärungsarbeit für Fischer (Reeder und Familien von Seeleuten) verbessern, um ein starkes Bewusstsein, ein Gefühl der Gesetzeskonformität und die Verpflichtung zur Nichtverletzung der illegalen Ausbeutung in ausländischen Gewässern zu bewirken.
Der Parteisekretär der Provinz forderte insbesondere die Kommunen und zuständigen Behörden auf, Einzelpersonen und Gruppen, die Maßnahmen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei erfolgreich umgesetzt haben, umgehend zu loben und zu würdigen. Von dort aus sollen gute und wirksame Modelle zur Umsetzung der IUU-Fischerei gefördert und nachgeahmt werden. Gleichzeitig sollen die Voraussetzungen für die Umstrukturierung des Fischereisektors geschaffen werden, vor allem die mit der Fischereilogistik verbundene Hochseeflotte umstrukturiert, die Aquakultur an geeigneten Standorten entwickelt und die Politik zur Unterstützung der Fischer gemäß Regierungsbeschluss 48 und -verordnung 67 umgesetzt werden. Die Kommunen sollen Richtlinien zu dringenden Aufgaben wie der Ausbaggerung von Kanälen und der Infrastruktur von Fischereihäfen prüfen und den zuständigen Behörden vorlegen; sie sollen der Zentralregierung weiterhin vorschlagen, andere Kapitalquellen zu unterstützen und zu mobilisieren und umgehend in Sturmschutzanlagen in Kombination mit Fischereihäfen zu investieren. Entwicklung und Ergänzung von Koordinierungsvorschriften zwischen der Provinz Binh Thuan und den relevanten Ortschaften sowie mit den Strafverfolgungsbehörden auf See (Marine, Küstenwache, Fischereiaufsicht), um Verstöße von Fischereifahrzeugen außerhalb der Provinz und in Grenzgebieten streng zu kontrollieren und umgehend zu verhindern und so die Sicherheit der Hochseefischer zu gewährleisten. Gleichzeitig forderte der Parteisekretär der Provinz Parteikomitees, Behörden und Organisationen auf allen Ebenen auf, sich proaktiv um die Erhaltung und den Aufbau nachhaltiger Lebensgrundlagen für Fischer zu kümmern.
Auf der Konferenz forderte der Parteisekretär der Provinz, Nguyen Hoai Anh: Die Vorsitzenden der Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden auf allen Ebenen und die zuständigen Stellen müssen die Arbeit zur Verhinderung und Bekämpfung der IUU-Fischerei weiterhin direkt leiten und wirksam steuern und diese Aufgabe als dringende, regelmäßige und kontinuierliche Aufgabe für das gesamte politische System betrachten.
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