Bemühungen zur Umsetzung von Verpflichtungen nach Befragung

Schwerpunkt auf der Beseitigung von Schwierigkeiten bei der Brandverhütung und -bekämpfung

Auf der 15. Tagung des 15. Provinzvolksrates befragten die Delegierten des Provinzvolksrates die Mitglieder des Provinzvolkskomitees zu Lösungen bei der Umsetzung des Gesetzes zur Brandverhütung und -bekämpfung. Die Delegierten des Provinzvolksrates sprachen im Parlament zahlreiche Schwierigkeiten und Probleme bei der Brandverhütung und -bekämpfung an, die sich in der Praxis ergeben. Die Mitglieder des Provinzvolkskomitees antworteten und verpflichteten sich, diese zu überwinden.

In Umsetzung seiner Verpflichtung nach der Befragung hat das Volkskomitee der Provinz die Abteilungen, Zweigstellen und Orte angewiesen, sich gründlich mit drastischen Lösungen zu befassen und sich auf deren Umsetzung zu konzentrieren, um Schwierigkeiten und Hindernisse für Behörden, Unternehmen und Haushalte bei der Brandverhütung und -bekämpfung zu beseitigen. Es hat die Organisation von Dialogkonferenzen angeordnet, Fragen beantwortet und Lösungen vorgeschlagen, um Behörden, Unternehmen und Haushalte bei der Durchführung von Brandverhütungs- und -bekämpfungs- sowie Rettungsarbeiten anzuleiten. Es wurde ein Inspektionsteam eingerichtet und eine Hotline eingerichtet, um Schwierigkeiten und Hindernisse für Behörden, Unternehmen und Haushalte bei der Brandverhütung und -bekämpfung zu erkennen und zu beseitigen.

Die Provinzpolizei überprüft in Abstimmung mit der Baubehörde weiterhin Einrichtungen mit Verstößen und Mängeln bei der Brandverhütung und -bekämpfung, um Anleitungen und Abhilfemaßnahmen bereitzustellen. Sie weist die Polizei der Bezirke und Städte an, Schwierigkeiten und Probleme von Behörden, Organisationen und Haushalten im Zusammenhang mit der Brandverhütung und -bekämpfung zu überprüfen, zu untersuchen, zu bewerten und zu erfassen und so Lösungen bereitzustellen, um diese gemäß den Vorschriften anzuleiten und zu beseitigen.

Das Volkskomitee der Provinz ordnete die Überprüfung und Konsolidierung aller kommunalen Lenkungsausschüsse für Brandschutz und Brandbekämpfung an und stellte alle Zivilschutzteams in Dörfern, Weilern und Wohnsiedlungen auf. Gleichzeitig ordnete es die Einrichtung von zwei interdisziplinären Inspektionsteams für Brandschutz und Brandbekämpfung in der Provinz an. Die Volkskomitees der Bezirke und Städte stellten neun interdisziplinäre Inspektionsteams auf.

Seit Juli hat die Provinz in 1.483 Betrieben Brandschutzinspektionen zu verschiedenen Themen durchgeführt. Im Rahmen der Inspektionen wurden 95 Fälle bearbeitet, darunter eine Verwarnung und 94 Geldstrafen in Höhe von insgesamt über 510 Millionen VND.

Gemäß der Durchführungsverordnung Nr. 124/2021/NQ-HDND des Volksrats der Provinz, die den „Umgang mit Einrichtungen in der Provinz, die den Anforderungen an Brandschutz und Brandbekämpfung nicht entsprechen und vor dem Inkrafttreten des Gesetzes zur Brandschutz und Brandbekämpfung vom 29. Juni 2001 in Betrieb genommen wurden“, gibt es in der gesamten Provinz 336 Einrichtungen, die behandelt werden müssen.

Nach fast zwei Jahren Umsetzung der Resolution haben die Behörden Sanierungsmaßnahmen für 145 Einrichtungen festgelegt und die Überprüfung und Genehmigung von Teilsanierungsmaßnahmen für 52 Einrichtungen veranlasst. 139 Einrichtungen, hauptsächlich Schulen und Sitze der Volkskomitees der Bezirke und Gemeinden, wurden somit noch immer nicht saniert. Der Hauptgrund dafür ist die Schwierigkeit, die erforderlichen Mittel für die Umsetzung bereitzustellen.

Um dieses Problem zu lösen, hat das Volkskomitee der Provinz die Provinzpolizei angewiesen, den Vorsitz zu übernehmen und sich mit den zuständigen Behörden und Einheiten abzustimmen, um den Entwurf einer Resolution zur Änderung von Artikel 1, Klausel 9 der Resolution Nr. 124/2021/NQ-HDND fertigzustellen. Diese Resolution sieht vor, die Behandlung von Einrichtungen, die die Brandschutz- und Brandbekämpfungsanforderungen nicht erfüllen, bis zum 1. Januar 2027 zu verschieben, damit das Volkskomitee der Provinz ausreichende Mittel aus mittelfristigem Kapital für diese Einrichtungen bereitstellen kann, um Mängel und Probleme gemäß den Brandschutz- und Brandbekämpfungsvorschriften zu beheben und die Durchführbarkeit und Wirksamkeit der Resolution sicherzustellen. Der Resolutionsentwurf soll dem Volksrat der Provinz auf seiner regulären Sitzung Ende 2023 zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt werden.

In der Fragerunde der 15. Sitzung beantworteten Mitglieder des Volkskomitees der Provinz Fragen der Delegierten zu Verwaltungsverfahren für Einrichtungen und Unternehmen, die einer Brandschutzprüfung unterliegen, und verpflichteten sich zur Verkürzung der Verwaltungsverfahren. Nach Umsetzung dieser Verpflichtung wies das Volkskomitee der Provinz die Provinzpolizei an, die Überprüfung der Verwaltungsverfahren im Bereich Brandschutz, Brandbekämpfung und Rettung fortzusetzen.

Auf Anweisung des Volkskomitees der Provinz hat die Provinzpolizeibehörde beschlossen, die Bearbeitungszeit für 5 von 17 Verfahren zu verkürzen (auf 29,4 %). Von der Frage-und-Antwort-Runde bis Anfang Oktober 2023 gingen in der gesamten Provinz 214 Dossiers aus den Bereichen Brandschutz und Brandbekämpfung sowie Suche und Rettung ein. 100 % der Dossiers wurden fristgerecht bearbeitet; es gab keine Fälle von verspäteten Ergebnissen oder überfälliger Bearbeitung.

Bemühungen zur Umsetzung von Verpflichtungen nach Befragung — In Umsetzung der Verpflichtungen aus der Befragung wurde die Müllsammelstelle neben dem Provinzkrankenhaus (im Bezirk Nam Thanh, Stadt Ninh Binh ) noch am selben Tag von der Müllsammeleinheit verlegt, um die Anforderungen an die Umwelthygiene im Wesentlichen zu gewährleisten. Foto: Minh Quang

Überwindung von Einschränkungen bei der Sammlung, dem Transport und der Behandlung von Haushaltsabfällen

Umweltverschmutzung und Einschränkungen bei der Sammlung, dem Transport und der Behandlung von Hausmüll sind brennende Themen für die Öffentlichkeit und die Wähler. Die Delegierten des Provinzvolksrats haben diese Themen aufgeworfen, um die Mitglieder des Provinzvolkskomitees bei der Halbjahressitzung 2023 zu befragen.

Direkt in der Frage- und Antwortrunde sagten die Leiter des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie der zuständigen Behörden und Kommunen zu, sich auf die Beseitigung der Umweltverschmutzung und der Einschränkungen bei der Sammlung, dem Transport und der Behandlung von Hausmüll zu konzentrieren, ebenso wie auf die Umweltverschmutzung an Umschlagplätzen, Müllsammelstellen und auf Mülldeponien im Freien, auf die Renovierung und Modernisierung von Verbrennungsanlagen und auf Pläne zur Stilllegung von Verbrennungsanlagen, die die Standards nicht erfüllen.

In Umsetzung der Verpflichtungen aus der Befragung hat das Volkskomitee der Provinz die zuständigen Behörden und Gemeinden angewiesen, dringend Maßnahmen zu ergreifen, um die Schwierigkeiten und Einschränkungen bei der Sammlung und dem Transport von Haushaltsabfällen zu überwinden und gleichzeitig Fälle von wahlloser Müllentsorgung streng zu verfolgen.

Bisher haben die Gemeinden die Umweltverschmutzung im Wesentlichen an konzentrierten Müllsammelstellen und Verbrennungsanlagen bewältigt und behoben. In der Regel hat das Volkskomitee des Bezirks Yen Khanh die Gemeinden Khanh Hoa , Khanh Phu und Khanh Tien angewiesen, den auf den Mülldeponien der Gemeinden verbleibenden Abfall vollständig zu entsorgen und die Deponien nicht als Sammelstellen zu nutzen. Das Volkskomitee des Bezirks Gia Vien hat die Gemeinden angewiesen, den auf den Deponien verbleibenden Abfall abzutransportieren und zu entsorgen. Bisher wurde die auf den Deponien verbleibende Menge an festem Abfall im Wesentlichen entsorgt, während die Gemeinde Gia Hung weiterhin den aus dem vorherigen Zeitraum verbleibenden Abfall entsorgt. Die Müllsammelstellen im Bezirk Kim Son (Gemeinde Dong Huong, Gemeinde Quang Thien) und einige Stellen in der Stadt Ninh Binh haben die Anforderungen an die Umwelthygiene im Wesentlichen erfüllt; der Abfall wird noch am selben Tag abtransportiert und von der Sammelstelle entsorgt.

In Umsetzung der in der Befragung eingegangenen Verpflichtungen zur Handhabung von 32 temporären Sammelstellen (ohne Umladestationen) haben die Gemeinden die Sammelstellen angewiesen, Lösungen umzusetzen, wie beispielsweise: die Abholfrequenz zu erhöhen, die Sammelstellen am selben Tag umzuladen und zu reinigen oder den Müll nicht mehr abzuholen, sondern direkt von den Müllwagen in Spezialfahrzeuge umzuladen, um ihn zur Behandlung zu transportieren. Darüber hinaus haben die Gemeinden beschlossen, den Betrieb von fünf Verbrennungsanlagen für Hausmüll einzustellen, da die meisten von ihnen über kein Abgasbehandlungssystem verfügen und die Ausrüstung verschlissen ist.

Um die staatliche Verwaltung des Umweltschutzes sowie der Abfallsammlung und -behandlung gemäß den Vorschriften zu stärken, hat das Volkskomitee der Provinz zahlreiche Dokumente herausgegeben, in denen alle Ebenen und Sektoren angewiesen werden, die Propaganda und Verbreitung von Gesetzen zur Abfallklassifizierung, -sammlung und -behandlung in der Provinz zu verstärken.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt hat die Leitung übernommen und in Abstimmung mit den zuständigen Behörden und Einheiten Propaganda und Schulungen zum Thema Umweltschutz organisiert. Der Schwerpunkt liegt dabei darauf, den Menschen bei der Klassifizierung von Haushaltsabfällen an der Quelle gemäß den Bestimmungen des Umweltschutzgesetzes zu helfen.

Darüber hinaus hat das Volkskomitee der Provinz das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt angewiesen, die Inspektionen und Überprüfungen der Einhaltung der Umweltschutzbestimmungen in elf Einheiten zu leiten und mit Behörden und Einheiten zu koordinieren. Gegen zwei Einheiten wurden Geldstrafen und Verwaltungssanktionen in Höhe von insgesamt 675 Millionen VND verhängt. Gleichzeitig soll die Einhaltung der Vorschriften zur Bewirtschaftung und Behandlung von Haushaltsabfällen durch Inspektion und Bestätigung der Umweltkriterien beim Bau neuer ländlicher Gebiete (NTM), fortschrittlicher NTM und Modell-NTM für Gemeinden und Bezirke in der Provinz überprüft und überwacht werden.

Die Umsetzung der Verpflichtungen aus der Befragungssitzung auf der 15. Tagung des 15. Provinzvolksrates hat die starke Führung des Provinzvolkskomitees und die aktive Teilnahme der Funktionsagenturen, Sektoren und Kommunen gezeigt. Dadurch wurden nicht nur Beschränkungen überwunden und tiefgreifende Veränderungen in der Staatsführung in den betreffenden Bereichen herbeigeführt, sondern es wurde auch dazu beigetragen, das Vertrauen der Wähler und der Bevölkerung in die Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen zu festigen und zu stärken und den Konsens in der Gesellschaft zu stärken.

Mai Lan

Quelle