Klassifizierung holzverarbeitender und holzexportierender Unternehmen - Teil 2: Bedarf an einem geeigneten Fahrplan

Die Klassifizierung von Holzverarbeitungs- und -exportunternehmen erfordert einen geeigneten Fahrplan für jeden Markt, jede Art und Größe des Unternehmens und jedes Produkts.

Herr Trinh Xuan Duong – Vorsitzender der Vietnam Plywood Association (Vietnam Timber and Forest Products Association) – führte zu diesem Thema ein Interview mit einem Reporter der Industry and Trade Newspaper.

Herr Präsident, viele Unternehmen klagen derzeit über Schwierigkeiten bei der Klassifizierung von Holzverarbeitungs- und -exportunternehmen. Wie steht es um die Sperrholzindustrie?

Derzeit ist noch kein Unternehmen der Vietnam Plywood Association für diese Unternehmensklassifizierung registriert. Ein Unternehmen hat seinen Antrag eingereicht, erfüllt die Anforderungen jedoch noch nicht vollständig. Unternehmen der Sperrholzindustrie stehen derzeit vor großen Schwierigkeiten, die Anforderungen für die Klassifizierung in die Gruppen I und II zu erfüllen.

Sperrholz aus tropischem Hartholz. Foto: Vietnam Timber and Forest Products Association

Der Grund dafür ist, dass die meisten Sperrholzunternehmen Handwerksdörfer entwickeln und es daher für sie sehr schwierig ist, viele hohe Standards wie Brandschutz, Brandbekämpfung, Arbeit, Arbeitssicherheit und -hygiene, Versicherung usw. sofort zu erfüllen. Oder es handelt sich um reine Exportunternehmen in Märkte wie Korea, Malaysia, Japan usw. Diese Märkte haben weniger Anforderungen (d. h. sie müssen nicht der Klassifizierung von Unternehmen der Gruppe 1 oder 2 entsprechen), sodass sie nicht vorbereitet sind.

Für Unternehmen, die bereits über die Zertifizierung für nachhaltige Forstwirtschaft (FSC) oder BSCI (Exportstandards für den EU-Markt) verfügen, wird die Einstufung in Gruppe I und Gruppe II einfacher. Allerdings verlangen die Behörden nun von allen holzverarbeitenden und exportierenden Unternehmen die Teilnahme an dieser Klassifizierung.

Durch die Klassifizierung und Bewertung von Unternehmen können diese den Zoll schneller abfertigen als durch die Bewertung jedes einzelnen Containers. Durch die Klassifizierung von Unternehmen wird auch der Ruf des Unternehmens bewertet, da gute oder schlechte Produkte vom Unternehmen und nicht vom Produkt abhängen.

Dies ist eine Anforderung der staatlichen Behörde für Unternehmen, die am Holzverarbeitungs- und -exportmarkt teilnehmen. Einige Märkte verlangen dies jedoch, andere nicht. In der Sperrholzindustrie beispielsweise geht die überwiegende Mehrheit der Exporte in Märkte, in denen dies nicht erforderlich ist, mit Ausnahme von Unternehmen, die in die EU und die USA exportieren.

In der Holzverarbeitungsindustrie hingegen sind die Produkte sehr vielfältig. Beispielsweise gibt es Betriebe, die ausschließlich Holzrosenkränze, Holzdrehbänke, Holzbrettmuster, Schachfiguren usw. herstellen und exportieren. Dabei handelt es sich um sehr kleine Produkte, die aber ein Marktsegment wie Singapur, Malaysia und Korea bedienen und daher nicht an der Unternehmensklassifizierung teilnehmen müssen. Dies ist problematisch, wenn die Richtlinie auf alle Unternehmen angewendet wird, die mit der Holzverarbeitung und dem Holzexport zu tun haben.

Der Erlass von Vorschriften, die für alle Unternehmen der Holzverarbeitungs- und Holzexportindustrie gelten, führt zu Schwierigkeiten für kleine Unternehmen und Unternehmen, die in Märkte exportieren, die diese Klassifizierung nicht erfordern.

Werden also kleine Unternehmen am Export gehindert, Sir?

Das stimmt. Wie ich bereits erwähnt habe, gibt es selbst in der Sperrholzindustrie viele Kleinstunternehmen. Die meisten Sperrholzbetriebe sind kleine Handwerksdörfer, daher ist es für sie sehr schwierig, viele hohe Standards wie Brandschutz, Arbeitsbedingungen, Arbeitssicherheit und -hygiene, Versicherungen usw. sofort zu erfüllen.

Natürlich müssen Unternehmen langfristig reagieren und sich anpassen, um den Marktanforderungen gerecht zu werden. Dafür ist jedoch ein Prozess erforderlich. Der Zeitplan kann ein oder zwei bis drei Jahre betragen. Kleine Unternehmen benötigen dafür normalerweise mindestens ein bis zwei Jahre.

Herr Trinh Xuan Duong, Vorsitzender der Vietnam Plywood Association

Wie viele potenzielle Unternehmen gibt es allein in der Sperrholzindustrie, die die Anforderungen für diese Geschäftsklassifizierung erfüllen können? Welche Empfehlungen hat die Geschäftswelt angesichts dieser Schwierigkeit, Sir?

Das Potenzial liegt bei etwa 30 %, das erreicht werden kann. Da auch in der Sperrholzindustrie einige Unternehmen nach und nach in die Provinzen ziehen und Lizenzen zur Ausweitung der Fabrikinvestitionen beantragen, wird diese anfängliche Investitionsphase wahrscheinlich mindestens zwei Jahre dauern.

Daher bin ich der Meinung, dass das Rundschreiben zur Klassifizierung von Unternehmen und den zuständigen Behörden eine längere Geltungsdauer haben sollte (anstatt erst am 15. November 2024 in Kraft zu treten). Selbst die Anwendung der EUDR-Verordnung musste die EG um ein Jahr verschieben, da kein Unternehmen sie anwenden konnte. Dieses Problem müssen wir politisch angehen, wenn Unternehmensrichtlinien nicht umgesetzt werden können.

Andererseits gilt die Verordnung für alle Unternehmen der Holzverarbeitungs- und Holzexportbranche. Diese Branche verfügt derzeit über keine Dateninfrastruktur und muss Dokumente manuell einreichen. Bei über 1.600 Unternehmen reicht jedes Unternehmen Kartons voller Dokumente ein. Können die Förster das leisten? Die Unternehmen befürchten zudem, dass es dabei zu negativen Bewertungen und sensorischen Beurteilungen kommen könnte.

Daher empfehlen Unternehmen auch, einen Fahrplan zur Klassifizierung der Unternehmen nach den einzelnen Märkten, der jeweiligen Unternehmensgröße (ein Unternehmen mit einem Exportumsatz von 1 Milliarde VND unterscheidet sich von einem Unternehmen mit einem Exportumsatz von 100 Milliarden VND) und der Holzverarbeitung zu erstellen. Dabei muss es um die Art des verarbeiteten Holzes gehen, und nicht darum, alles in einen Topf zu werfen.

Danke schön!

Angesichts der Schwierigkeiten und Probleme, die Unternehmen mit der Klassifizierung von Unternehmen gemäß Rundschreiben 21 nach Inkrafttreten des Erlasses Nr. 120 haben, hat der vietnamesische Holz- und Forstproduktverband vor Kurzem eine offizielle Mitteilung an die Abteilung für Forstschutz ( Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung ) gesandt. In der offiziellen Mitteilung heißt es: „Bislang verfügen die Unternehmen nicht über ausreichende Informationen, um an der Klassifizierung von Exportunternehmen gemäß den Bestimmungen des Erlasses 102 und des Erlasses 120 (zur Änderung des Erlasses 102) teilzunehmen. Sollte in naher Zukunft eine Entscheidung über den Umsetzungszeitpunkt für die Verwaltung von exportiertem Holz gemäß Abschnitt 2, Kapitel II des Erlasses 102 fallen, werden die Unternehmen mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert sein.“

Als Reaktion auf dieses Problem erklärte die Forstbehörde (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung), dass die Vorschriften zur Klassifizierung von Unternehmen, die Holz verarbeiten und exportieren, im Rundschreiben Nr. 21/2021/TT-BNNPTNT des Ministers für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vom 29. Dezember 2021 zur Regelung der Klassifizierung von Unternehmen, die Holz verarbeiten und exportieren (im Folgenden als Rundschreiben Nr. 21/2021/TT-BNNPTNT bezeichnet), das ab dem 1. Mai 2022 in Kraft tritt, detailliert geregelt sind.

Derzeit haben landesweit 16 Provinzen die Klassifizierung umgesetzt und 194 Holzverarbeitungs- und -exportunternehmen gehören zur Gruppe I. Informationen zu Unternehmen der Gruppe I werden von der Forstbehörde zusammengestellt und auf der elektronischen Informationsseite www.kiemlam.org.vn öffentlich zugänglich gemacht.

In Absatz 2, Artikel 5 des Regierungserlasses Nr. 120/2024/ND-CP vom 30. September 2024 zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Erlasses Nr. 102/2020/ND-CP (im Folgenden als Erlass Nr. 120/2024/ND-CP bezeichnet) heißt es: „2. Die Bestimmungen dieses Erlasses zur Unternehmensklassifizierung für andere Unternehmen als Holzverarbeitungs- und Holzexportunternehmen treten 18 Monate nach dem Inkrafttreten dieses Erlasses in Kraft.“

Dementsprechend werden die erweiterten Geschäftsthemen im Dekret Nr. 120/2024/ND-CP ab dem 16. März 2026 wirksam. Derzeit hat die Forstbehörde dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vorgeschlagen, ein Rundschreiben zur Änderung und Ergänzung des Rundschreibens Nr. 21/2021/TT-BNNPTNT zu erarbeiten, um die Klassifizierung von Unternehmen gemäß den im Dekret Nr. 120/2024/ND-CP vorgeschriebenen Themen zu lenken.

Quelle: https://congthuong.vn/phan-loai-doanh-nghiep-che-bien-va-xuat-khau-go-bai-2-can-co-lo-trinh-phu-hop-356543.html