Sicherstellung der Vorteile für Kader, die an die Basis versetzt werden
Bei dem Treffen und Dialog zwischen dem Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees und mehr als 1.000 Führern von Parteikomitees und Behörden von Gemeinden, Bezirken und Städten in der Provinz stellte Genosse Le Viet Hung, Sekretär des Parteikomitees der Gemeinde Xuan Lam (Hung Nguyen), dem Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees Fragen und sagte, er sei ein Kader auf Bezirksebene, der versetzt und der Basisebene zugeteilt wurde. Er brachte seine Freude über die Entscheidung 09 der Provinz zum Ausdruck, die eine Reihe von Inhalten für versetzte, versetzte und abgeordnete Kader regelt, aber nach mehr als einem Jahr Rotation sank das Gehalt von 14 Millionen auf 11 Millionen VND, weil der Grund dafür war, dass Kader der Partei und der Massenorganisationen auf Bezirksebene eine prozentuale Zulage bekamen, auf Gemeindeebene jedoch keine Parteiarbeitszulage.
„Derzeit läuft in der Provinz ein Projekt zur Rotation, Versetzung und Abordnung von Kadern an die Basisebene. Darin werden Regelungen und Richtlinien für Arbeitsentgelte, Sozialwohnungen usw. beschrieben. Allerdings werden den Kadern des Parteiblocks, die rotiert und an die Basisebene versetzt werden, Einkommenseinbußen auferlegt (die Parteiarbeitszulage entfällt). Welche Lösungen hat die Provinz also, um denjenigen, die rotiert und an die Kommunalebene versetzt werden, Sicherheit in ihrem Beitrag zu geben?“, fragte Genosse Le Viet Hung.
Bei der Diskussion und Klärung der Anliegen des Parteisekretärs der Kommune Xuan Lam betonte Genosse Hoang Nghia Hieu, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees: „Die Rotation, Versetzung und Abordnung von Kadern an die Basis ist eine wichtige Politik der Partei, um Kader auszubilden und zu fördern, damit sie praktische Erfahrungen sammeln und mehr Erfahrung sammeln können.“
Die Regelungen und Richtlinien für Kader, die rotiert, versetzt oder abgeordnet werden, sind in der Verordnung Nr. 65-QD/TW des Politbüros vom 28. April 2022 zur Kaderrotation festgelegt; die Regierung hat in der Verordnung Nr. 138/2000/ND-CP vom 27. November 2020 Vorschriften zur Anwerbung, Verwendung und Verwaltung von Beamten erlassen; und der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees hat in der Verordnung Nr. 21/QD/TU vom 12. Mai 2023 Vorschriften erlassen. Diese Verordnungen erfüllen grundsätzlich die Anforderungen an Kader, die auf die Basisebene rotiert werden.
Die Einschätzung des Genossen Le Viet Hung ist richtig. Derzeit werden die Kader des Parteiblocks rotiert und der Arbeit auf der Basisebene zugeteilt. Gemäß den Bestimmungen der Zentrale haben sie keinen Anspruch auf die 30%ige Parteiblockzulage, da die Zentrale Zulagen nur für Kader und Beamte vorsieht, die in Parteiagenturen, der Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischen Organisationen von der Zentrale bis zur Bezirksebene arbeiten.
„In Bezug auf diesen Inhalt hat das Parteikomitee der Provinz der Zentralregierung auch wiederholt vorgeschlagen, die Kader des Parteiblocks zu ergänzen, die rotiert und auf die Kommunalebene versetzt werden, aber bisher wurde dies nicht gelöst.“ - sagte Genosse Hoang Nghia Hieu.
Der stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees, Hoang Nghia Hieu, teilte mit, dass die Regierung die Resolution Nr. 99/NQ-CP vom 10. Juli 2023 erlassen habe, um die Resolution Nr. 27-NQ/TW vom 21. Mai 2018 des 12. Zentralen Exekutivkomitees zur Reform des Gehaltssystems umzusetzen. Dementsprechend werde eine Tabelle nach Titeln, Führungspositionen und Äquivalenten erstellt und herausgegeben.
Für die Provinz Nghe An arbeitet das Volkskomitee der Provinz derzeit an der Umsetzung der Verordnung Nr. 21-QD/TU und bereitet eine Richtlinie zur Kaderrotation vor, die dem Volksrat der Provinz vorgelegt werden soll, um die Kader entsprechend den Bedingungen der Provinz zu ermutigen und zu motivieren.
Der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees hat die Schwierigkeiten der auf die Kommunalebene versetzten Parteikader zugehört, verstanden und mitgeteilt. Der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees hat diesen Inhalt akzeptiert und die zuständigen Abteilungen beauftragt, nach Lösungen zu suchen, um Fairness und Vorteile für die auf die Kommunalebene versetzten Parteikader zu gewährleisten.
Politik für Orte, deren landwirtschaftliche Flächen zurückgewonnen werden
In Bezug auf die Politik für Ortschaften, deren Land für die industrielle Entwicklung zurückgewonnen wurde, sagte Genosse Nguyen Dinh Tam, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Nghi Dong (Nghi Loc): „In den letzten Jahren hat die Umsetzung vieler Investitionsprojekte im Bezirk Nghi Loc den Menschen geholfen, stabile Arbeitsplätze zu haben, ihr Einkommen zu erhöhen und ihr Leben zu verbessern, insbesondere im Hinblick auf die sozioökonomische Entwicklung.“
Viele Gemeinden in Nghi Loc liegen jedoch in der südöstlichen Wirtschaftszone. Dort werden viele wichtige Investitionsprojekte umgesetzt, wie etwa die Nord-Süd-Schnellstraße, die WHA und viele andere wichtige Projekte. Daher werden viele Flächen, insbesondere landwirtschaftliche Nutzflächen, für diese Projekte urbar gemacht. Den Gemeinden fehlen daher die Mittel für den Bau von Infrastruktur, sie können das Land nicht in geplante Parzellen aufteilen und die Versteigerung von Landnutzungsrechten beeinträchtigt die Haushaltseinnahmen und lokale Wohlfahrtsprojekte. Es wird empfohlen, dass der Ständige Parteiausschuss der Provinz und der Volksrat der Provinz spezifische Richtlinien ausarbeiten, insbesondere für die Gemeinden in der südöstlichen Wirtschaftszone.
„Nach der Umsetzung der Projekte gibt es vor Ort noch einige Mängel, insbesondere in den Bereichen mit wiederhergestelltem Ackerland, die zwischen Autobahnen und nationalen Wohnstraßen mit zahlreichen Projekten verstreut liegen. Diese Gebiete liegen in abgelegenen Gebieten ohne Straßen, was zu Produktionsschwierigkeiten für die Menschen führt, und viele Gebiete sind sogar unproduktiv. Daher wird empfohlen, dass die Provinz die relevanten Sektoren genau anweist, die aktuelle Situation zu untersuchen und mit der Wiederherstellung der verbleibenden Gebiete außerhalb des Projekts fortzufahren“, fügte der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Nghi Dong hinzu.
Genosse Pham Van Toan, stellvertretender Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt, sagte in einer Diskussion über den Inhalt im Zusammenhang mit der Sanierung von verstreuten landwirtschaftlichen Flächen nach der Sanierung von Projekten, die schwer zu produzieren sind und die Produktionsbedingungen nicht erfüllen: „In Artikel 12, Beschluss 24 des Volkskomitees der Provinz vom 14. Februar 2000 zur Regelung von verstreuten Flächen ist strikt festgelegt, dass nicht benötigte landwirtschaftliche Flächen unter 50 m2 der lokalen Verwaltung übertragen werden müssen, und Flächen zwischen über 50 m2 und unter 150 m2 für eine Sanierung in Frage kommen. In anderen Sonderfällen werden sie dem Volkskomitee des Bezirks zur Prüfung zugewiesen, um sie dem Entschädigungsrat zur Sanierung gemäß den tatsächlichen Bedingungen vorzulegen. Beschluss 24 des Volkskomitees der Provinz überträgt dem Volkskomitee des Bezirks die volle Befugnis, diese Situation zu regeln.“
Zur Klärung dieser Frage sagte Genosse Hoang Nghia Hieu, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees: „Die industrielle Entwicklung ist ein wichtiges politisches Ziel der Provinz. Derzeit gibt es in der Provinz Nghe An drei große Industrieparks: VSIP, WHA und Hoang Mai 1. Die Industrieparks ziehen jedes Jahr 45.000 bis 47.000 Arbeitnehmer an und verbessern so das Leben der Menschen, insbesondere die sozioökonomische Entwicklung. Sie verleihen der Provinz ein neues Gesicht.“
Der stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees teilte mit, dass die Orte, deren Land zurückgewonnen wurde, im Rahmen der gemeinsamen Gewinne der Provinz gewisse Nachteile hätten. Viele Flächen, die für die landwirtschaftliche Produktion vorgesehen waren, mussten der industriellen Entwicklung weichen. In diesen Gebieten gab es Orte, die nicht über ausreichende Bedingungen verfügten, um Wohnbauland zu planen, und der Verkauf von Wohnbauland war reserviert, um zusätzliche Einnahmequellen für den Haushalt zu erschließen.
Für Gemeinden, deren landwirtschaftliche Flächen für die industrielle Entwicklung zurückgewonnen wurden, verfolgt die Provinz die Politik, der Finanzierung der Wiederherstellung der Reisproduktion Vorrang einzuräumen und den Orten so zu helfen, die Voraussetzungen für die Wiederaufnahme der Produktion zu schaffen. Was Gemeinden in der Wirtschaftszone Südost betrifft, so hat das Volkskomitee der Provinz den Verwaltungsrat der Wirtschaftszone Südost angewiesen, bei allen Gemeinden im Wohnbaugebiet, deren Standort mit dem genehmigten allgemeinen Planungs- und Bauzonenplan übereinstimmt, über die Genehmigung zur Vermessung und Auswahl von Standorten für die Planung der Unterteilung von Wohngrundstücken gemäß dem Vorschlag des Volkskomitees des Bezirks Nghi Loc zu beraten.
„Der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees wird die Unterlagen entgegennehmen, weiter prüfen und dem Volkskomitee der Provinz geeignete Maßnahmen vorschlagen, um die Rechte der Bevölkerung zu gewährleisten und die Einhaltung der geltenden Gesetze sicherzustellen“, sagte der stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees.
Aufmerksamkeit für die Entwicklung der Parteimitglieder
In einer Frage an den Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees sagte Genosse Ha Manh Linh, Sekretär des Parteikomitees der Gemeinde Don Phuc (Con Cuong): „Jedes Jahr übersteigt die Zahl der in die Partei aufgenommenen herausragenden Personen fast immer das Alter der Jugendunion und erreicht nicht einmal den festgelegten Plan (über 30 Jahre alt, kulturelles Niveau erreicht nur 9/12). Der Grund dafür ist, dass die Mehrheit der Mitglieder der Jugendunion ein kulturelles Niveau von 12/12 hat und Universitätsabsolventen meist weit weg arbeiten, aber keine stabile Arbeit haben.“
„Wenn wir der Arbeit zur Entwicklung der Partei in der Altersgruppe der Jugendunion keine Aufmerksamkeit schenken, wird dies in Zukunft zur Überalterung der Parteimitglieder führen. Wenn die Parteimitglieder altern, wird dies die Qualität der Parteiorganisationen an der Basis beeinträchtigen. In der kommenden Zeit muss die Provinz über Mechanismen und Strategien verfügen, um Arbeitsplätze für die Kinder vor Ort zu schaffen, sowie über Ressourcen, um die Qualität der Parteiorganisationen zu gewährleisten“, forderte der Sekretär des Parteikomitees der Kommune Don Phuc.
Auf die Frage des Sekretärs des Parteikomitees der Kommune Don Phuc zu den Mechanismen und Richtlinien zur Schaffung von Arbeitsplätzen für die Kinder vor Ort sowie zur Bereitstellung von Ressourcen für die Partei, um eine qualitativ hochwertige Entwicklung sicherzustellen, sagte der stellvertretende Sekretär des Parteikomitees der Provinz, Hoang Nghia Hieu: „Die sozioökonomische Entwicklungsstrategie der Provinz besteht darin, eine synchrone Infrastruktur zu entwickeln, Menschen auszubilden und die Verwaltung zu reformieren.“
Um eine synchrone Infrastruktur aufzubauen, konzentriert sich die Provinz insbesondere auf die Ansiedlung großer Projekte wie dem Tiefwasserhafen Cua Lo und der Modernisierung des Flughafens Vinh. Insbesondere die Straßenverkehrsinfrastruktur hat sich in den letzten Jahren stark positiv verändert. Im Bereich der Industrieparkinfrastruktur konnte die Provinz drei große Investoren für sich gewinnen: WHA, VSIP, Hoang Mai 1 usw. Dies trägt zur sozioökonomischen Entwicklung bei und zieht Investitionen in die Provinz.
Infolgedessen gehörte Nghe An im Jahr 2022 erstmals zu den zehn Orten mit den höchsten ausländischen Direktinvestitionen des Landes (das gesamte neu gewährte und angepasste Kapital belief sich zum 31. Dezember 2022 auf 961,3 Millionen US-Dollar). Insbesondere stieg die Provinz Nghe An bei der Anziehung ausländischer Direktinvestitionen (FDI) auf den 8. Platz von 63 Orten auf, mit einem insgesamt neu gewährten und angepassten Kapital von 725,4 Millionen US-Dollar; in den ersten sechs Monaten des Jahres zog sie 8 FDI-Projekte mit einem eingetragenen Kapital von 613,8 Millionen US-Dollar an.
Darüber hinaus bildet die Provinz weiterhin Fachkräfte aus, um den Anforderungen der industriellen Entwicklung gerecht zu werden. Gleichzeitig wird Nghe An die Verwaltungsreform weiter vorantreiben und ein günstigeres Investitionsumfeld für ausländische Investoren schaffen.
Durch die Anziehung guter Investitionen in der Region haben wir die Voraussetzungen geschaffen, Nghe An-Kinder aus der Provinz und von außerhalb in die Region zu holen und dort zu arbeiten. Von dort aus haben wir die Voraussetzungen, neue Parteimitglieder zu gewinnen.
Darüber hinaus legen wir Wert auf die Entwicklung von Parteimitgliedern unter den Schülern der Oberstufe als Quelle für junge und qualifizierte Parteimitglieder. Im Hinblick auf die Arbeit zur Entwicklung von Parteimitgliedern hat die Provinz Nghe An das Projekt 01, Projekt 5155, herausgegeben und wird weiterhin die Umsetzung einer guten Parteientwicklung in speziellen Bereichen und Unternehmen leiten.
„In abgelegenen Gebieten ist es jedoch schwieriger, Investitionen anzuziehen und Arbeitsplätze zu schaffen. Die Provinz wird weiterhin darauf achten, Unternehmen zu Investitionen in Bergregionen zu bewegen, um Industrie, Landwirtschaft und Hightech-Landwirtschaft zu entwickeln und neue ländliche Gebiete zu erschließen. Gleichzeitig müssen nationale Zielprojekte effektiv umgesetzt werden, um Arbeitsplätze zu schaffen, die Einkommen zu erhöhen und das Leben der Menschen zu verbessern“, sagte Hoang Nghia Hieu, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees.
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