Management von Ressourcen und Mineralien: Klare Dezentralisierung, enge Überwachung

Im Mai 2019 erließ das Parteikomitee der Provinz die Resolution Nr. 16-NQ/TL zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei der Verwaltung der Kohle- und Mineralressourcen in der Provinz. Nach fünfjähriger Umsetzung konnten die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung von Planung, Investitionen, Land, natürlichen Ressourcen und Mineralien in der Provinz deutlich verbessert werden.

Stärkung von Führung und Leitung

Um die Ressourcen und Mineralien in der Region gut zu verwalten und sinnvoll auszubeuten, konzentriert sich Quang Ninh darauf, Parteikomitees, Parteiorganisationen und Behörden von der Provinz bis zur Basis anzuweisen, die Anweisungen der Zentralregierung und der Provinz zur Verwaltung von Kohle- und Mineralressourcen gründlich zu verstehen und umgehend umzusetzen. Von 2019 bis heute hat Quang Ninh erfolgreich mehr als 30 landesweite Konferenzen organisiert, um die Richtlinien, Resolutionen und Schlussfolgerungen der Zentralregierung und der Provinz mit Inhalten zur Verwaltung von Ressourcen und Mineralien zu verbreiten und gründlich zu verstehen.

Die Inspektionsdelegation des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees der Stadt Ha Long inspizierte die Verwaltung von Land, Ressourcen und Mineralien im Bezirk Ha Khau. Foto: Hoang Nga

Die Funktionsbereiche arbeiten eng mit den Bergbauunternehmen und insbesondere mit der Kohleindustrie zusammen, um Verstöße zu bekämpfen und die Ressourcen-, Transport- und Verbrauchsverwaltung zu verbessern. Sie erfassen die Lage regelmäßig, gewährleisten Informations- und Berichtspflichten und legen die Verantwortlichkeiten von Kollektiven und Einzelpersonen beim Schutz von Ressourcen, Grubengrenzen und Kohleprodukten klar fest. Das Volkskomitee der Provinz trifft sich regelmäßig mit der Kohleindustrie, um die Lage proaktiv zu erfassen und Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend zu lösen. Außerdem werden regelmäßig Treffen organisiert, um Probleme im Zusammenhang mit Deponiematerialien zu lösen.

Darüber hinaus verstärkt die Provinz auch die Inspektion, Überwachung und Untersuchung von Land, Ressourcen und Mineralien und verbessert so die Wirksamkeit und Effizienz der Verhinderung von Korruption, Negativität, Verschwendung und „Gruppeninteressen“ in diesem Bereich. Von 2019 bis heute haben das Parteikomitee der Provinz, das Volkskomitee der Provinz sowie Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren der Provinz fast 400 Inspektionen und Überwachungen im Zusammenhang mit der Verwaltung von Ressourcen und Mineralien, der Verwendung von Industriesprengstoffen, Investitionen in den Bau spezialisierter Bergbaubetriebe, der Einhaltung von Steuergesetzen usw. durchgeführt. Die Inspektion und Untersuchung von Einheiten der Kohleindustrie erfolgt in Abstimmung mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt und dem Ministerium für Industrie und Handel .

Die Gemeinden führen je nach der tatsächlichen Situation auch Inspektionen und Untersuchungen der natürlichen Ressourcen und des Mineralienmanagements in der Region durch. Alle Verstöße werden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen streng geahndet.

TKV-Führungskräfte prüfen Kohlelieferung und -empfang bei der Cam Pha Port and Logistics Company – TKV. Foto: Hoang Yen

Signifikante Wirkung

Dank der verstärkten Lenkung waren Landmanagement und Mineralienabbau in der Provinz nach dem Abbau effektiv. Die Provinz hat die Planung des Kohlegebiets Quang Ninh überprüft, angepasst und abgeschlossen, um die Einhaltung der Entscheidung des Premierministers zu gewährleisten. Die Planung der Kohleindustrie wurde in die Provinzplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 und dem Nationalen Energie-Masterplan aktualisiert, um Konsistenz und Übereinstimmung zwischen der Planung der Kohle- und Mineralienindustrie und anderen Planungen zu gewährleisten. Das Volkskomitee der Provinz hat 40 Lizenzen zum Mineralienabbau erteilt. Die meisten Einheiten haben die entsprechenden Rechtsverfahren aktiv abgeschlossen und halten sich an die Bestimmungen der erteilten Abbaulizenzen und die gesetzlichen Bestimmungen.

Die Betriebe der Kohleindustrie wenden fortschrittliche und moderne Technologien zur Exploration, zum Abbau, zur Siebung und zur Verarbeitung von Kohle an und minimieren so in jeder Phase Arbeitsunfälle und Ressourcenverluste.

Quang Ninh hat außerdem einen Plan zur Handhabung von Siebrückständen, saurem Gestein sowie mit Kohle vermischter Erde und Gestein fertiggestellt, um diese in der Mine zu marktgerechten Produkten zu verarbeiten. Die Provinz hat die Investitionen in Förderbänder, Schienenverkehr und Straßenüberführungen vollständig abgeschlossen und automatische Überwachungssysteme installiert, um Bergbau- und Verarbeitungsstandorte, Transportwege, Lagerhäuser sowie Kohleimport- und -exporthäfen regelmäßig und kontinuierlich zu überwachen und so den Verlust von Kohleressourcen zu minimieren.

Die Provinz hat außerdem die Vergabe neuer Lizenzen und den Ausbau von Häfen und Frachtterminals für die Kohleförderung und den Kohlehandel eingestellt. Die Kohlebergbaubetriebe haben alle Umweltverfahren abgeschlossen und Pläne zur raschen Bepflanzung von Abraumhalden umgesetzt. Dies trägt dazu bei, Boden- und Gesteinserosion zu begrenzen, Staubemissionen zu reduzieren und die Landschaftsqualität rasch zu verbessern.

Derzeit gibt es in der Provinz 16 lizenzierte Kalksteinbrüche. Für Kalksteinbrüche, die als Rohstoffe für die Zement- und industrielle Kalkproduktion verwendet werden und über eine Lizenz des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt verfügen, wird die Provinz dem Ministerium zur Prüfung und Anpassung der Betriebsdauer von vier Steinbrüchen bis Ende 2030 Bericht erstatten. Für Steinbrüche, die als gewöhnliche Baumaterialien verwendet werden und über eine Lizenz des Volkskomitees der Provinz verfügen, ist die Einstellung der Nutzung dieser Steinbrüche bis 2025 geplant.

Quang Ninh kontrolliert und verwaltet Baggerarbeiten streng, um die illegale Ausbeutung von Ressourcen und Mineralien zu verhindern. Gleichzeitig wurde der Plan zur Handhabung von Abraum und Erde aus dem Bergbau abgeschlossen und deren Verwendung als Füllmaterial für sozioökonomische Entwicklungsprojekte in der Region sowie die Herstellung künstlicher Materialien priorisiert. Die Ausrichtung von 32 Abraumhalden der Kohleindustrie, die als Füllmaterial verwendet werden sollen, wurde in der Generalplanung der Provinz Quang Ninh aktualisiert.

Die Situation des illegalen Abbaus, der illegalen Gewinnung, des illegalen Transports und des illegalen Handels mit Sand und Kies in der Provinz wurde grundsätzlich unter Kontrolle gebracht, sodass keine Krisenherde mehr entstehen konnten, die öffentliche Empörung hervorrufen. Die Kontrollen und die Behandlung von Verstößen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen wurden verstärkt. Von 2019 bis heute wurden in der gesamten Provinz 213 Fälle von Verstößen gegen den illegalen Abbau, die illegale Gewinnung, den illegalen Transport und den illegalen Handel mit Sand und Kies aufgedeckt und geahndet; 155 Fälle von illegalem Abbau, Zerstörung und illegalem Transport von Erde wurden aufgedeckt und geahndet; 11 Fälle von illegalem Abbau, illegaler Gewinnung, illegalem Transport und illegalem Handel mit Steinen wurden aufgedeckt.

Quelle: https://baoquangninh.vn/quan-ly-tai-nguyen-khoang-san-phan-cap-ro-giam-sat-chat-3324512.html