Die Nationalversammlung diskutierte den Entwurf des Apothekengesetzes und des Datengesetzes.

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Die Nationalversammlung diskutierte den Entwurf des Apothekengesetzes und des Datengesetzes.

Dienstag, 22. Oktober 2024 | 16:55:06

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Am Morgen des 22. Oktober fand im Gebäude der Nationalversammlung, das die 8. Sitzung fortsetzte, unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man , eine Plenarsitzung statt, bei der folgende Themen angehört wurden: Bericht und Überprüfungsbericht über die Umsetzung des Staatshaushalts im Jahr 2024, Haushaltsvoranschläge des Staates, Verteilungsplan für den zentralen Haushalt im Jahr 2025, Dreijahresfinanz- und Haushaltsplan des Staates 2025–2027; Bericht über Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Apothekengesetzes und Diskussion einer Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zu diesem Gesetzesentwurf.

Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Thai Binh nahmen an dem Treffen teil.

Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, leitete die Sitzung und sagte, dass der Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Pharmaziegesetzes in der 7. Sitzung bei Wählern und Abgeordneten der Nationalversammlung große Beachtung gefunden habe. In Gruppen und Sälen wurden 81 Meinungen geäußert und 5 schriftliche Kommentare abgegeben. Nach der Sitzung wies der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die für die Überprüfung zuständige Behörde an, sich mit der für die Ausarbeitung zuständigen Behörde und den relevanten Behörden abzustimmen, um aktiv Forschungs- und Konsultationsaktivitäten zu organisieren, um den Gesetzesentwurf zu verinnerlichen, zu erläutern und zu überarbeiten, ihn zu überprüfen und bei der spezialisierten juristischen Sitzung und der Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung im August Stellungnahmen abzugeben.

Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, schlug Diskussionsinhalte vor und bat die Abgeordneten der Nationalversammlung, sich auf die Diskussion von sechs Themen zu konzentrieren, zu denen unterschiedliche Meinungen bestehen: die staatliche Arzneimittelpolitik und die Entwicklungspolitik der Pharmaindustrie; das Apothekenkettengeschäft; Rechte und Pflichten von Pharmaunternehmen und Pharmaunternehmen mit ausländischer Beteiligung; die Registrierung von Arzneimitteln und pharmazeutischen Inhaltsstoffen; das Preismanagement für Arzneimittel …

Der an der Diskussion teilnehmende Delegierte Tran Khanh Thu von der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thai Binh sagte, dass der in der 8. Sitzung vorgelegte Gesetzesentwurf von den vorsitzenden Behörden geprüft worden sei. Die für die Ausarbeitung zuständige Behörde habe sich mit den entsprechenden Behörden abgestimmt, um zahlreiche Stellungnahmen zu studieren und aufzunehmen und die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung in der 7. Sitzung, der 15. Nationalversammlung und der Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung zusammenzufassen und zu erläutern. Zu den Rechten und Pflichten von Pharmaunternehmen mit ausländischer Beteiligung (FIE) sagte der Delegierte, dass Artikel 32 Absatz 1 des Pharmagesetzes die Tätigkeit des „Handels mit der Konservierung von Arzneimitteln und pharmazeutischen Inhaltsstoffen“ als unabhängige pharmazeutische Geschäftstätigkeit bezeichne. Auch Unternehmen, die Dienstleistungen im Bereich der Konservierung von Arzneimitteln und pharmazeutischen Inhaltsstoffen anbieten, seien in Absatz 2 des Artikels 32 als pharmazeutische Unternehmen aufgeführt, die unabhängig vom Groß- oder Einzelhandel mit Arzneimitteln und pharmazeutischen Inhaltsstoffen seien. Wenn also in Artikel 53a Klausel 4 festgelegt ist, dass Pharmaunternehmen mit ausländischer Beteiligung keine Tätigkeiten zur Konservierung von Arzneimitteln und pharmazeutischen Inhaltsstoffen ausüben dürfen, ohne klar anzugeben, dass diese Tätigkeiten mit dem Verkauf in Zusammenhang stehen, werden damit Unternehmen mit ausländischer Beteiligung unbewusst ihre Geschäftsrechte für unabhängige Geschäftstätigkeiten, die nicht mit dem gesetzlich vorgeschriebenen Arzneimittelvertrieb in Zusammenhang stehen, entzogen. Laut Freihandelsabkommen wie WTO, CPTPP, EVFTA usw. hat sich Vietnam nicht dazu verpflichtet, sich für den Arzneimittelvertrieb zu öffnen, gewährt ausländischen Investoren im Logistiksektor jedoch auch keine Marktzugangsrechte. Gemäß seinen WTO-Verpflichtungen hat Vietnam die Beschränkung der Kapitaleinlagequote ausländischer Investoren im Logistiksektor sieben Jahre nach seinem Beitritt aufgehoben, d. h. seit 2014 schränkt Vietnam ausländische Investitionen in diesem Sektor nicht mehr ein.

Eine weitere Ausweitung der Rechte ausländischer Unternehmen beeinträchtigt die Interessen inländischer Unternehmen, insbesondere derjenigen, die sich in der Vergangenheit auf Investitionen in Bauvorhaben sowie die Bereitstellung von Lager- und Logistikdienstleistungen für den Vertrieb von Arzneimitteln und pharmazeutischen Wirkstoffen konzentriert haben. Darüber hinaus haben die meisten Länder der Region und weltweit mit entwickelten Pharmaindustrien wie Indien, Südkorea und Singapur eine Politik der offenen Tür im Bereich Arzneimittelvertrieb und -logistik eingeführt. Diese Politik hat sich positiv auf die Mobilisierung und Anziehung ausländischer Investitionen ausgewirkt und so die Entwicklungsfähigkeit inländischer Unternehmen verbessert.

Am Nachmittag hörte sich die Nationalversammlung unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, die Präsentation und den Überprüfungsbericht an und diskutierte den Entwurf des Datenschutzgesetzes.

Die an der Diskussion teilnehmenden Abgeordneten der Nationalversammlung waren sich einig, dass ein Datenschutzgesetz notwendig ist, um die Rechtslage zu verbessern, die Nutzung und Anwendung von Daten in der Staatsverwaltung und der sozioökonomischen Entwicklung zu regeln und Bedingungen zu schaffen, unter denen alle Menschen von der digitalen Transformation profitieren können. Ziel des Datenschutzgesetzes ist es, Daten zu vereinheitlichen, zu synchronisieren und effektiv zu nutzen, um die Staatsverwaltung und die sozioökonomische Entwicklung zu unterstützen, die digitale Verwaltung und Reform zu fördern, den Verwaltungsaufwand zu reduzieren, die sozioökonomische Entwicklung zu fördern und das Nationale Datenschutzzentrum aufzubauen. Die Delegierten erklärten außerdem, dass diese Inhalte bereits durch eine Reihe verwandter Gesetze geregelt werden, wie z. B. das Gesetz über elektronische Transaktionen, das Gesetz über Cybersicherheit, das Gesetz über Netzwerkinformationssicherheit, das Telekommunikationsgesetz und insbesondere den Gesetzentwurf über die Digitaltechnologieindustrie. Daher wird empfohlen, das Verhältnis zwischen den Bestimmungen dieses Gesetzesentwurfs und den Bestimmungen der geltenden Gesetze sowie dem Gesetzentwurf über die Digitaltechnologieindustrie zu prüfen und zu klären, um den Regelungsumfang festzulegen, Konsistenz zu gewährleisten und Überschneidungen zu vermeiden.

Die Nationalversammlung diskutierte den Entwurf des Apothekengesetzes und des Datengesetzes.

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