Generalleutnant Nguyen Tan Cuong, Generalstabschef der vietnamesischen Volksarmee und stellvertretender Verteidigungsminister, stellte den Entwurf eines Gesetzes zur Volksluftverteidigung vor. (Foto: DUY LINH)
Am Nachmittag des 1. April gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung des Programms der juristischen Themensitzung Stellungnahmen zum Gesetzentwurf zur Volksluftverteidigung ab.
Den Anforderungen des Vaterlandsschutzes in der neuen Situation gerecht werden
Bei der Vorstellung des Berichts betonte Generalleutnant Nguyen Tan Cuong, Generalstabschef der vietnamesischen Volksarmee und stellvertretender Verteidigungsminister, dass die Luftverteidigung des Volkes ein integraler Bestandteil des Verteidigungsbereichs sei. Die Luftverteidigung des Volkes sei ein einzigartiges Merkmal der vietnamesischen Militärkunst , das im nationalen Befreiungskrieg unseres Landes erfolgreich eingesetzt worden sei.
Heutzutage sind neue Kampfpläne in der modernen Kriegsführung, Luftangriffe und Luftangriffsabwehr zu äußerst wichtigen Anforderungen geworden, die über Erfolg oder Misserfolg der Gefechtssituation entscheiden. Von dort aus ist es notwendig, weiterhin eine starke und umfassende Landesverteidigung aufzubauen und die Gesamtstärke des Landes zu fördern, um Situationen im Zusammenhang mit der Luftverteidigung und Sicherheit proaktiv zu verhindern und effektiv zu bewältigen.
Delegierte, die an der Sitzung teilnehmen. (Foto: DUY LINH)
Laut Generalleutnant Nguyen Tan Cuong legen das Nationale Verteidigungsgesetz und die Rechtsdokumente im Zusammenhang mit den Aufgaben der Volksluftverteidigung sowie der Verwaltung unbemannter Flugzeuge und Ultraleichtflugzeuge lediglich einen Rahmen fest und sind grundsätzlicher Natur. Daher ist die Schaffung eines vollständigen und umfassenden Rechtsrahmens für die Aktivitäten der Volksluftverteidigung erforderlich, um den Anforderungen des Schutzes des Vaterlandes in der neuen Situation gerecht zu werden.
Darüber hinaus wird die Verwaltung und der Schutz des Luftraums in Höhen unter 5.000 Metern von vielen Ländern der Welt sehr geschätzt, insbesondere in der aktuellen Zeit, in der unbemannte Flugzeuge als neue Kampfkraft mit hoher Kampfeffektivität erforscht, hergestellt, genutzt und von Ländern für militärische Zwecke eingesetzt werden.
Im Land kommt es immer häufiger zu Gesetzesverstößen durch Drohnen und Ultraleichtflugzeuge, die zahlreiche potenzielle Bedrohungen für die Landesverteidigung, die Sicherheit und die Luftsicherheit darstellen.
Aus den oben genannten Gründen betonte Generalleutnant Nguyen Tan Cuong, dass die Entwicklung und Verkündung des Gesetzes zur Volksluftverteidigung äußerst notwendig sei, da es zur Vervollkommnung des Rechtssystems für die militärische und nationale Verteidigung beitrage und in der neuen Situation praktische Bedeutung für den Schutz des Vaterlandes habe.
Bedingungen für den Betrieb unbemannter Luftfahrzeuge und Ultraleichtflugzeuge
Dem Gesetzesentwurf zufolge muss die Person, die die Drohne oder das Ultraleichtflugzeug direkt steuert, mindestens 18 Jahre alt sein, über die volle Zivilfähigkeit verfügen und über Kenntnisse der Luftfahrt verfügen. Gleichzeitig muss sie die Flugaktivitäten anmelden und die Genehmigung der staatlichen Verwaltungsbehörde für den Einsatz und die Nutzung von Drohnen und Ultraleichtflugzeugen einholen.
Bei der Prüfung des Gesetzesentwurfs sagte der Vorsitzende des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, Le Tan Toi, dass der Ständige Ausschuss des Ausschusses vorgeschlagen habe, Vorschriften in Betracht zu ziehen, die vorschreiben, dass Piloten mindestens 18 Jahre alt sein und über Kenntnisse in der Luftfahrt verfügen müssen, um die Übereinstimmung mit der Realität zu gewährleisten.
Laut Herrn Le Tan Toi ist der Inhalt der Vorschrift, die „Kenntnisse in der Luftfahrt“ erfordert, unklar, was zu unnötigen Verfahren, Schulungs- und Zertifizierungsanforderungen führen kann.
Der Vorsitzende des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, Le Tan Toi, präsentiert einen Bericht über die Überprüfung des Gesetzesentwurfs. (Foto: DUY LINH)
Darüber hinaus gibt es Meinungen, die eine sorgfältige Bewertung der Auswirkungen dieser Verordnung vorschlagen, um sicherzustellen, dass sie die sozioökonomische Entwicklung nicht beeinträchtigt. Außerdem sollten spezifischere Regelungen zu den Kriterien für die Befreiung von der Fluglizenzpflicht erlassen werden, um die Umsetzung zu erleichtern. Der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses schlug dem Redaktionsausschuss vor, die Forschung und Überprüfung fortzusetzen, um geeignete Regelungen zu erarbeiten.
Der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees stimmte den Bestimmungen zur vorübergehenden Festhaltung, Beschlagnahme und Unterdrückung von unbemannten Luftfahrzeugen und Ultraleichtflugzeugen wie im Gesetzesentwurf in einer Reihe von Fällen grundsätzlich zu: Organisation von Flugaktivitäten ohne Fluglizenz; Fliegen in Flugverbotszonen oder Flugbeschränkungen, vor denen die zuständigen Behörden gewarnt haben, in die aber dennoch absichtlich geflogen wird, mit Ausnahme von offiziellen Flügen; Verletzung des Bereichs eines Flughafens, Flugplatzes oder benachbarten Gebiets, was potenziell unsichere Flugaktivitäten verursachen könnte …
Es gibt jedoch Meinungen, die vorschlagen, Regelungen zu prüfen, die darauf abzielen, die Rechtsfolgen in Artikel 31 mit den Bestimmungen in Artikel 30 des Gesetzesentwurfs zu vereinheitlichen, mit Maßnahmen und Befugnissen zur Aussetzung, Beschlagnahme, Unterdrückung usw.
Es gibt einen Vorschlag, die Befugnisse des Kommandeurs der Einheit der vietnamesischen Küstenwache, Flüge auszusetzen, unbemannte Luftfahrzeuge festzuhalten und zu beschlagnahmen, so zu ergänzen, dass sie denen der Küstenwache entsprechen.
In Bezug auf die staatlichen Verwaltungsaufgaben gibt es Meinungen, die nahelegen, dass der Redaktionsausschuss die Vorschriften zu den Aufgaben des Ministeriums für öffentliche Sicherheit weiter erforschen und perfektionieren sollte. Dazu gehören die Koordinierung, Verwaltung, Fluglizenzmechanismen und die Benachrichtigung über Fluglizenzen für unbemannte Flugzeuge und Ultraleichtflugzeuge, die vom Ministerium für öffentliche Sicherheit lizenziert wurden, um die Übereinstimmung mit der Realität sicherzustellen und die Missionsanforderungen zu erfüllen, insbesondere in Notsituationen.
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