Neue Regelungen zu Rechten und Pflichten von Vertretern des Staatskapitals in Unternehmen

Die Regierung hat das Dekret Nr. 167/2024/ND-CP erlassen, mit dem eine Reihe von Artikeln des Dekrets Nr. 91/2015/ND-CP vom 13. Oktober 2015 der Regierung über staatliche Kapitalinvestitionen in Unternehmen und die Verwaltung und Verwendung von Kapital und Vermögenswerten in Unternehmen geändert und ergänzt werden, die durch das Dekret Nr. 32/2018/ND-CP vom 8. März 2018 der Regierung und das Dekret Nr. 140/2020/ND-CP vom 30. November 2020 der Regierung geändert und ergänzt wurden.

Im Dekret Nr. 167/2024/ND-CP werden die Rechte, Pflichten, Gehälter, Vergütungen, Boni und sonstigen Leistungen des Vertreters des Staatskapitals gemäß den Bestimmungen der Artikel 48 und 50 des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung von in Produktion und Geschäft von Unternehmen investiertem Staatskapital und die folgenden Inhalte klar dargelegt:

Der Vertreter des Staatskapitals in einem Unternehmen mit Anteilen oder Kapitaleinlagen des Staates muss die Stellungnahme der Vertretungsbehörde des Eigentümers zum jährlichen Gewinnverteilungsplan nach Steuern des Unternehmens einholen, für das er/sie Kapital vertritt, um wie vorgeschrieben an der Stellungnahme, Abstimmung und Entscheidungsbefugnis bei der Hauptversammlung der Aktionäre und der Sitzung des Mitgliederrats teilnehmen zu können.

Bevor die Eigentümervertretung den Vertreter mit der Stellungnahme, Stimmabgabe und Beschlussfassung auf der Aktionärshauptversammlung oder der Mitgliederversammlung beauftragt, muss sie bei Unternehmen mit staatlichen Anteilen und Kapitaleinlagen von mindestens 36 % des Stammkapitals eine schriftliche Stellungnahmeanfrage an die gleichrangige Finanzagentur senden. Innerhalb von zehn Werktagen nach Eingang des Dokuments der Eigentümervertretung (beiliegend: aktuelle Satzung, geprüfter Jahresabschluss und Plan für die jährliche Dividenden- und Gewinnausschüttung nach Steuern) muss die gleichrangige Finanzagentur Stellungnahmen abgeben, damit die Eigentümervertretung den Vertreter des staatlichen Kapitalanteils im Unternehmen mit der Stellungnahme, Stimmabgabe und Beschlussfassung auf der Aktionärshauptversammlung oder der Mitgliederversammlung beauftragen kann. Der Plan für die jährliche Gewinnausschüttung nach Steuern bei Unternehmen mit staatlichen Anteilen und Kapitaleinlagen (mit Ausnahme von Kreditinstituten, die Aktienbanken mit staatlichem Kapital sind) muss nach folgenden Grundsätzen umgesetzt werden:

Bei Unternehmen mit Aktien oder Kapitaleinlagen, bei denen der Staat mehr als 50 % des Stammkapitals oder der Gesamtzahl der stimmberechtigten Aktien hält, wird der Plan für die jährliche Dividenden- und Gewinnausschüttung nach Steuern in der folgenden Reihenfolge aufgeteilt:

Verteilen Sie die Gewinne unter den beteiligten Kapitalgebern gemäß den Bestimmungen des unterzeichneten Wirtschaftsvertrags (sofern vorhanden).

Ausgleich von Verlusten aus Vorjahren, die verfallen sind und wie vorgeschrieben vom Vorsteuergewinn abgezogen werden können.

Bis zu 30 % werden dem Investitionsfonds für die Unternehmensentwicklung zugewiesen (sofern die Organisations- und Betriebssatzung des Unternehmens die Zuweisung dieses Fonds vorsieht).

Abzüge für Prämienfonds, Sozialfonds für Mitarbeiter in Unternehmen und Bonusfonds für Unternehmensleiter gemäß den staatlichen Vorschriften zu Arbeit, Löhnen, Vergütungen und Boni für Unternehmen mit staatlich kontrollierten Anteilen und Kapitaleinlagen.

Der verbleibende Gewinn wird in bar und in Aktien an die Anteilseigner und Kapitalgeber ausgeschüttet. Dividenden und Gewinne, die in bar an die staatliche Kapitaleinlage im Unternehmen ausgeschüttet werden, fließen gemäß den Vorschriften in den Staatshaushalt.

Das Dekret besagt eindeutig, dass Dividendenausschüttungen in Aktien nur an Aktiengesellschaften im Rahmen zusätzlicher staatlicher Kapitalinvestitionen zur Umsetzung wichtiger nationaler Projekte gemäß den im Gesetz über öffentliche Investitionen festgelegten und von den zuständigen Behörden in der Projektpolitik genehmigten Klassifizierungskriterien erfolgen dürfen. Die Vertretung des Eigentümers übt die in Artikel 43 des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung staatlichen Kapitals, das in Produktion und Geschäft von Unternehmen investiert wird, festgelegten Rechte und Pflichten in vollem Umfang aus und stellt die effektive Verwendung des Kapitals aus Dividendenausschüttungen in Aktien sicher, ohne Schlupflöcher für Veruntreuung oder Korruption zu schaffen. Im Falle eines Verstoßes wird dieser gemäß den gesetzlichen Bestimmungen geahndet.

Bei Unternehmen mit Aktien und Kapitaleinlagen, bei denen der Staat 36 % bis 50 % des Stammkapitals hält, ist die Vertretung des Eigentümers nach Einholung der Stellungnahmen der Finanzbehörde auf derselben Ebene dafür verantwortlich, den Vertreter des staatlichen Kapitalanteils im Unternehmen anzuweisen, an der Stellungnahme, Abstimmung und Entscheidungsfindung in der Hauptversammlung der Aktionäre und der Sitzung des Vorstands über den jährlichen Gewinnverteilungsplan nach Steuern teilzunehmen, und zwar in derselben Reihenfolge wie bei Unternehmen mit Aktien und Kapitaleinlagen, bei denen der Staat 50 % oder mehr des Stammkapitals hält, wie oben erwähnt.

Bei Unternehmen mit Aktien und Kapitaleinlagen, an denen der Staat weniger als 36 % des Satzungskapitals hält, ist die Vertretung des Eigentümers auf der Grundlage des jährlichen Produktions- und Geschäftsplans dafür verantwortlich, den Vertreter des staatlichen Kapitalanteils im Unternehmen anzuweisen, an der Stellungnahme, Abstimmung und Entscheidungsfindung in der Aktionärshauptversammlung und der Mitgliederversammlung über den entsprechenden jährlichen Gewinnverteilungsplan nach Steuern teilzunehmen. Der verbleibende Gewinn nach der Rückstellung von Mitteln gemäß der Satzung und den Finanzverwaltungsvorschriften wird vollständig als Dividende und Bargewinn an die Aktionäre und Kapitalgeber ausgeschüttet. Dividenden und Bargewinne, die für den in dieses Unternehmen eingebrachten staatlichen Kapitalanteil ausgeschüttet werden, werden gemäß den Vorschriften in den Staatshaushalt eingezahlt.

Bericht zur Produktions-, Geschäfts- und Finanzlage

In der Verordnung heißt es eindeutig, dass bei Kreditinstituten, bei denen es sich um Aktiengesellschaften mit staatlichem Kapital handelt, die Gewinnverteilung nach Abzug der Körperschaftssteuer gemäß den Bestimmungen der Verordnung Nr. 93/2017/ND-CP der Regierung vom 7. August 2017 über das Finanzregime für Kreditinstitute, Zweigstellen ausländischer Banken und Finanzaufsicht, die Bewertung der Effizienz staatlicher Kapitalinvestitionen in Kreditinstitute mit 100 % staatlichem Stammkapital und Kreditinstitute mit staatlichem Kapital sowie geänderten, ergänzten und ersetzten Dokumenten erfolgen soll.

Der Vertreter der Landeshauptstadt hat in regelmäßigen Abständen, höchstens jedoch 15 Tage nach Quartalsende und 30 Tage nach Jahresende sowie auf Anfrage der Eigentümervertretung und der gleichrangigen Finanzbehörde über die Produktions- und Geschäftslage sowie die Finanzlage des Unternehmens, für das er zum Vertreter der Landeshauptstadt ernannt wurde, zu berichten und Lösungsvorschläge zu unterbreiten. Der Bericht des Vertreters der Landeshauptstadt ist der Eigentümervertretung und der gleichrangigen Finanzbehörde gemäß dem in Anhang III dieser Verordnung vorgeschriebenen Formular zu übermitteln.

Quelle: https://pnvnweb.dev.cnnd.vn/quy-dinh-moi-ve-quyen-trach-nhiem-nguoi-dai-dien-phan-von-nha-nuoc-tai-doanh-nghiep-20241228212600639.htm