Gemäß dem Gesetzentwurf zu Geologie und Mineralien sind Organisationen und Einzelpersonen, die Mineralien abbauen, verpflichtet, Informationen über die Ergebnisse zusätzlicher Explorationen, Explorationen zur Aufwertung von Mineralreserven und Mineralienabbau aufzubewahren und bereitzustellen. Außerdem sind sie verpflichtet, Wiegestationen oder Messgeräte oder andere Methoden zu installieren, um die tatsächliche Mineralienproduktion zu bestimmen und zu kontrollieren, bevor sie aus dem Bergbauprojektgebiet abtransportiert wird. Außerdem sind sie verpflichtet, Überwachungskameras in Lagerhäusern zu installieren, um relevante Informationen und Daten zu speichern.
Der Gesetzentwurf zu Geologie und Mineralien wurde inhaltlich geändert und ergänzt, um der Realität gerecht zu werden und die Schwierigkeiten und Probleme der Vergangenheit bei der Umsetzung von Vorschriften zur Mineraliengewinnung im Zusammenhang mit Verwaltungsverfahren und Verfahren zur Mineraliengewinnung zu lösen. Statistiken zur tatsächlichen Mineraliengewinnungsleistung und zur Bestandsaufnahme der verbleibenden Mineralienreserven sind klar festgelegt.
Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt sieht dies nicht nur im Gesetzesentwurf vor, sondern hat die Gemeinden kürzlich auch dazu aufgefordert, Kais und Lagerplätze für die Sand- und Kiesgewinnung in Flussbetten zu inspizieren und Wiegestationen und Kameras zu installieren, um die Menge des an Kais und Lagerplätzen gekauften und verkauften Sandes und Kieses zu überwachen. Dies ist eine Reaktion auf die aktuelle Situation unwahrer Angaben zur tatsächlichen Mineralienproduktion.
Um die oben genannte Situation zu bereinigen, Öffentlichkeit und Transparenz bei der Exploration und Ausbeutung von Mineralien zu gewährleisten und die Versorgung mit Füllmaterialien für wichtige Projekte sicherzustellen, hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die Provinzen und zentral verwalteten Städte aufgefordert, sich gründlich mit dem Inhalt des Regierungserlasses Nr. 23/2020/ND-CP vom 24. Februar 2020 auseinanderzusetzen, der die Bewirtschaftung von Sand und Kies in Flussbetten und den Schutz von Flussbetten, Ufern und Stränden regelt.
Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt schlug insbesondere vor, sich auf die Kontrolle und Überprüfung der Registrierung von Namen und Typen von Fahrzeugen und Geräten zu konzentrieren, die zum Abbau und Transport von Sand und Kies verwendet werden; auf die Installation von Geräten zur Überwachung von Fahrten und zur Speicherung von Daten und Informationen zu Standort und Fahrtrouten von Fahrzeugen und Geräten, die zum Abbau und Transport von Sand und Kies verwendet werden; auf die Überprüfung der Anforderungen an Kais und Werften zur Gewinnung von Sand und Kies in Flussbetten; auf die Installation von Wiegestationen und Kameras zur Überwachung der Menge des an Kais und Werften gekauften und verkauften Sandes und Kieses; auf Anforderungen an Mittel zum Transport von Sand und Kies auf Flüssen; auf Anforderungen an Geschäftsaktivitäten und die Verwendung von Sand und Kies in Flussbetten sowie auf die Einhaltung von Vorschriften zur Gewährleistung der legalen Herkunft von Mineralien, die bei Bauarbeiten verwendet werden.
Gleichzeitig müssen die zulässige Nutzungsdauer und die Umsetzung der gesetzlichen Bestimmungen im Bericht zur Folgenabschätzung der Nutzungsaktivitäten überprüft und überwacht werden, um die Stabilität der Flussufer und Flussuferbereiche sicherzustellen, den Wasserkreislauf zu gewährleisten, Hochwasser abzuleiten, Flussbetten zu erodieren, Flussufer und Strände zu erodieren, den Wasserstand der Flüsse in der Trockenzeit zu senken und die damit verbundenen Ökosysteme zu erhalten.
Darüber hinaus prüfen und überwachen Sie die Statistiken und das Inventar der tatsächlichen Mineraliengewinnung gemäß den Anweisungen im Rundschreiben Nr. 17/2020/TTBTNMT vom 24. Dezember 2020 des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt. Organisieren und koordinieren Sie die Mineraliengewinnung für wichtige Transportprojekte in der Region gemäß den Anweisungen der Regierung und des Premierministers.
Auf lokaler Ebene hat die Provinz Quang Ngai die Mineralminen aufgefordert, Kameras und Wiegestationen in ihren Minen zu installieren. Die Provinz Quang Ngai wird den Betrieb von Mineralminen, die die Installation von Wiegestationen und Überwachungskameras im Bergbaugebiet nicht abschließen, aussetzen, zur Einstellung des Betriebs auffordern und eine Verlängerung der Mineralabbaulizenz nicht in Erwägung ziehen.
In Thanh Hoa sandte das Volkskomitee der Provinz am 10. November 2023 eine offizielle Depesche an das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt mit der Aufforderung, die Installation von Wiegestationen und Kameras in Mineralminen der Provinz weiterhin strikt durchzusetzen. Der Inhalt lautet: Bei Minen, in denen keine Wiegestationen und Kameras installiert sind, beauftragte das Volkskomitee der Provinz Thanh Hoa das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, direkt mit den Minenbesitzern zusammenzuarbeiten und die Einheiten aufzufordern, Wiegestationen und Kameras gemäß den gesetzlichen Bestimmungen und den Anweisungen des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz zu installieren, entsprechend der Autorität zu verfahren oder den zuständigen Behörden vorzuschlagen, mit Minen umzugehen, in denen Wiegestationen und Kameras absichtlich nicht gemäß den Vorschriften installiert sind.
Nicht erst seit Kurzem berichten die Medien, dass viele lokale Mineralminen zwar seit Jahren in Betrieb sind, aber keine gesetzeskonformen Wiegestationen und Kameras installiert haben. Auch schon davor hatten einige Gemeinden die Vorschriften zur Installation dieser Geräte im Blick. So veröffentlichte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Gia Lai 2019 ein Dokument, in dem die Mineralunternehmen der Region aufgefordert wurden, die Installation von Wiegestationen und Kameras dringend abzuschließen.
Der Betrieb von Überwachungskameras in Mineralminen wurde vom Volkskomitee der Provinz genehmigt.
Dementsprechend verlangt das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Gia Lai von Unternehmen, an den Orten, an denen Rohmineralien aus dem Bergbaugebiet abtransportiert werden, Wiegestationen zu installieren und in Lagern Überwachungskameras zu installieren, um relevante Daten zu speichern. Monatlich müssen Statistiken, Berechnungen und Aktualisierungen in Büchern und Dokumenten vorgenommen werden, um die Ausbeute für die Berechnung der Mineralressourcensteuer zu deklarieren und die jährliche Bergbauproduktion im regelmäßigen Mineralabbaubericht zu bestimmen, der wie vorgeschrieben an die Steuerbehörde zu senden ist.
Man sieht, dass die Vorschriften eindeutig sind. Wichtig ist nur, ob die Gemeinden sie vollständig umsetzen und ob die Unternehmen sie strikt einhalten. Dies ist auch der Wunsch der für die Ausarbeitung des Gesetzentwurfs über Geologie und Mineralien zuständigen Einheit, als sie Vorschriften über die Installation von Wiegestationen oder Messgeräten zur Kontrolle der tatsächlichen Produktion der abgebauten Mineralien in das Gesetz aufnahm.
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