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Russlands Gaskraft ist so groß, dass es zu früh ist, mit Sicherheit zu sagen, das Schlimmste sei überstanden.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế09/09/2023

Tatsächlich stammen 13 % der LNG-Importe der EU immer noch aus Russland. Wenn Europa einen Anstieg der Gaspreise vermeiden will, muss es auf mildes Wetter in der gesamten nördlichen Hemisphäre hoffen, ohne dass es zu größeren Versorgungsunterbrechungen kommt.
Khủng hoảng năng lượng ở châu Âu: Quyền lực khí đốt Nga quá lớn, còn sớm để tự tin nói ‘thời kỳ tồi tệ nhất đã qua’
Im Inneren der Gasversorgungsanlage Bowanenkowo auf der Jamal-Halbinsel, Russland. (Quelle: AFP)

Dank des rechtzeitigen und dringenden Handelns der EU-Mitgliedstaaten kam es im vergangenen Winter nicht zu ernsthaften Gasengpässen. Michael Bradshaw, Professor für Globale Energie an der Warwick Business School der britischen Universität Warwick, warnte jedoch in einem kürzlich erschienenen Artikel in The Conversation , dass das Gasversorgungsproblem in den kommenden Wintern noch lange nicht gelöst sei.

Der russische Militäreinsatz in der Ukraine (ab Februar 2022) hat Europa einen plötzlichen Energieschock beschert. Angesichts einer drohenden Verknappung des russischen Gases besteht die Sorge, dass die europäische Energieinfrastruktur den Bedarf im Winter 2022/23 nicht decken kann, was zu einem wirtschaftlichen Zusammenbruch führen könnte.

Ein milder Winter und die schrittweise Umsetzung des EU-Plans zur Reduzierung des Energieverbrauchs und zur verstärkten Beschaffung von Energie von alternativen Anbietern haben jedoch trotz einiger Versorgungsschwierigkeiten verhindert, dass die Region von der Energieknappheit erfasst wurde.

Deutschland, Italien und andere Länder haben sich vom russischen Gas entwöhnt, ohne dass es zu ernsthaften Stromengpässen kam.

Seitdem gab es weitere positive Nachrichten für Europa. Die Energiepreise sind bis 2023 stetig gesunken, während die Gasreserven des Kontinents drei Monate früher als geplant (im November) 90 Prozent ihrer Kapazität erreichten und im September dieses Jahres sogar 100 Prozent erreichen könnten.

Politiker wie der deutsche Energieminister Robert Habeck sagen, das Schlimmste der Energiekrise sei überstanden. Doch wie wir sehen werden, ist es für diese Zuversicht noch etwas zu früh.

Neue Sicherheitslücke

Der Anteil der Gasimporte aus Russland über Pipelines in die EU ist zwischen Anfang 2022 und Anfang 2023 von 39 % auf nur noch 17 % gesunken. Als Reaktion auf diese Verschiebung ist die EU stärker als zuvor auf Lieferungen von Flüssigerdgas (LNG) angewiesen.

Der Gesamtanteil der LNG-Importe der Union ist von 19 % im Jahr 2021 auf rund 39 % im Jahr 2022 gestiegen. Grund dafür sind schnelle Infrastrukturverbesserungen, durch die die LNG-Kapazität zwischen 2021 und 2024 voraussichtlich um ein Drittel erhöht wird. Tatsächlich stammen 13 % der LNG-Importe in die EU immer noch aus Russland, dessen Exporte seit Beginn des Konflikts in der Ukraine ebenfalls deutlich zugenommen haben.

Dieser starke Anstieg bei Flüssigerdgas hat die europäischen Länder anfällig für Marktschwankungen gemacht – insbesondere, weil 70 % der Importe kurzfristig gekauft werden und nicht die in Asien üblichen langfristigen Verträge genutzt werden.

So sind beispielsweise die europäischen Referenzpreise für Gas in den letzten Wochen aufgrund von Sorgen über Streiks in einigen australischen Flüssigerdgasanlagen gestiegen. Dies lässt darauf schließen, dass die Versorgung weiterhin knapp bleibt und es auf dem heutigen, stark vernetzten Weltmarkt eher zu Unterbrechungen kommen wird.

Um die Nachfrage nach Flüssigerdgas zu synchronisieren, hat die Europäische Kommission Initiativen wie die EU-Energieplattform ins Leben gerufen – eine IT-Plattform, die den Lieferanten der Mitgliedstaaten den gemeinsamen Einkauf von Kraftstoff erleichtert. Es ist jedoch unklar, inwieweit die Versorgung über dieses Instrument gelenkt werden kann, da es noch nicht erprobt ist. Zudem bestehen Bedenken, dass diese Art staatlicher Eingriffe nach hinten losgehen und das Funktionieren des Marktes beeinträchtigen könnte.

Beim Pipelinegas hat Norwegen Russland überholt und ist Europas größter Lieferant. Bis Anfang 2023 wird es 46 Prozent des Bedarfs des Kontinents decken (im Vorjahr waren es noch 38 Prozent). Diese zusätzliche Belastung belastet jedoch die norwegische Gasinfrastruktur.

Im Mai und Juni führten verzögerte Wartungsarbeiten an der Pipeline zu einem Rückgang der Fördermengen und höheren Preisen. Dies verdeutlichte erneut die angespannte Lage auf dem europäischen Markt. Längere Wartungsarbeiten in Norwegen, die künftig zu weiteren Störungen führen, sind durchaus möglich.

Unterdessen wird erwartet, dass die EU in diesem Jahr immer noch rund 22 Milliarden Kubikmeter Gas aus Russland kauft, wovon ein großer Teil durch die Ukraine fließt. Da das derzeitige Transitabkommen zwischen Russland und der Ukraine voraussichtlich nicht über sein Auslaufen im Jahr 2024 hinaus verlängert wird, besteht die Gefahr einer Unterbrechung der Versorgungsroute.

Im Zuge ihrer Abkehr von Russland konnte die EU ihren Gasverbrauch laut der Internationalen Energieagentur (IEA) bis 2022 um 13 Prozent senken (anstatt des Ziels von 15 Prozent). Konfliktgeplagte EU-Staaten dürften in dieser Hinsicht in den kommenden Monaten nicht gut abschneiden.

Sinkende Preise und die Tatsache, dass einige Länder im vergangenen Winter ihren Verbrauch nicht reduziert haben, haben die Lage nicht verbessert. Nur 14 der 27 EU-Mitglieder haben verbindliche Energiekürzungen eingeführt, während osteuropäische Länder wie Polen, Rumänien und Bulgarien kaum etwas unternommen haben, um ihren Verbrauch zu senken. Sollte es in diesem Winter in Europa zu Gasknappheit kommen, könnte dies die Forderungen nach Einheit innerhalb der Union untergraben.

Was wird passieren?

Die Realität sieht so aus: Wenn Europa einen Anstieg der Gaspreise vermeiden will, muss es für mindestens zwei oder drei weitere Winter auf mildes Wetter auf der Nordhalbkugel hoffen, ohne dass es zu größeren Störungen der weltweiten LNG-Versorgung kommt.

Auch derzeit liegen die Gaspreise in Europa noch immer rund 50 Prozent über ihrem langfristigen Durchschnitt vor dem Konflikt, was sowohl für Haushalte als auch für Unternehmen wirtschaftliche Probleme mit sich bringt.

Khủng hoảng năng lượng ở châu Âu: Quyền lực khí đốt Nga quá lớn, còn sớm để tự tin nói ‘thời kỳ tồi tệ nhất đã qua’
Der Gasdruck wird spätestens ab Mitte der 2020er Jahre nachlassen.

Besonders wichtig ist das Thema für Deutschland, die Industriemetropole der EU, mit ihrer energieintensiven Automobil- und Chemieindustrie. Es gibt wachsende Bedenken, dass anhaltend hohe Energiepreise die Deindustrialisierung vorantreiben könnten, da energieintensive Industrien in andere Länder abwandern.

Die gute Nachricht ist jedoch, dass der Druck auf den Gasmarkt ab Mitte der 2020er Jahre zumindest nachlassen wird. Aus den USA und Katar werden erhebliche neue LNG-Lieferungen kommen, und der Markt wird sich wieder ausbalancieren. Im Zuge der geplanten Kürzungen wird auch die europäische Gasnachfrage deutlich sinken – bis 2030 um 40 Prozent.

Es gibt sogar Gerüchte, dass es noch in diesem Jahrzehnt zu einem Überangebot kommen könnte, abhängig vom verstärkten Einsatz erneuerbarer Energien in Europa und der Inbetriebnahme neuer Atomkraftwerke. Dies würde Europas Bedarf an Gasimporten deutlich reduzieren, allerdings nur, wenn die Union effektiv zusammenarbeitet.

Was die EU-Länder leisten können, zeigte sich in den Monaten nach dem Beginn der russischen Militäroperation in der Ukraine. Frankreich lieferte Gas nach Deutschland und half so Berlin, seine Abhängigkeit von Russland zu verringern. Deutschland wiederum versorgte französische Städte mit Strom, um die durch Wartungsarbeiten an Atomkraftwerken verursachten Stromausfälle zu überbrücken.

Für die Union bleiben jedoch Herausforderungen bestehen. Während Frankreich im In- und Ausland um Unterstützung für die Modernisierung seiner Atomkraftwerke wirbt, stößt es auf Widerstand von Gruppen wie den von Deutschland geführten „Freunden der Innovation“, die ausschließlich den Ausbau und die Entwicklung erneuerbarer Energien befürworten. Diese Spaltung könnte ein ernstes Hindernis für eine schnellere Energiewende weg von fossilen Brennstoffen darstellen.

Trotz der Bemühungen Europas, sich vom russischen Pipelinegas zu lösen, wird es auf den Weltmärkten weiterhin mit Volatilität zu kämpfen haben, sofern die Länder ihre Nachfrage in den kommenden Jahren nicht deutlich reduzieren.


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