Verschärfung der Kraftstoffnormen: Wir brauchen einen „harmonischeren“ Fahrplan

Bildunterschrift — Illustrationsfoto: Tuan Anh/VNA

Dies ist eine der strategischen Lösungen zur Reduzierung der CO₂-Emissionen und unterstützt das Ziel von „Netto-Null-Emissionen“ bis 2050, zu dem sich der Premierminister auf der COP26 verpflichtet hat. Dieses Ziel bereitet den Herstellern jedoch auch Sorgen, und viele Experten sind besorgt über die Umsetzbarkeit des Entwurfs.

97 % der benzinbetriebenen Autos laufen Gefahr, nicht mehr verkauft zu werden

Laut dem Entwurf der neuen nationalen technischen Standards des Bauministeriums muss der durchschnittliche Kraftstoffverbrauch (CAFC) aller neuen Pkw-Modelle, die in Vietnam hergestellt, montiert und importiert werden, ab 2030 4,83 Liter/100 km betragen.

Dieses Ziel stößt bei den Herstellern jedoch auf große Besorgnis. Der Verband der vietnamesischen Automobilhersteller (VAMA) erklärte, es handele sich um ein „übermäßig strenges“ Niveau, das enorme Auswirkungen haben und nahezu den gesamten Status quo der vietnamesischen Automobilindustrie verändern könnte.

Einer Studie der VAMA zufolge werden die meisten konventionellen Benzinfahrzeuge (ICE) und sogar einige Hybridfahrzeuge (Benzin-Elektro-Hybridfahrzeuge), die derzeit auf dem vietnamesischen Markt sind, diesen Grenzwert trotz des Ziels von 4,83 Litern/100 km bis 2030 nicht einhalten. Konkret werden 96 % der konventionellen Benzinfahrzeuge und 14 % der aktuellen Hybridfahrzeuge den Standard nicht erfüllen.

Obwohl sie nicht namentlich genannt werden, können die Hybridmodelle aufgelistet werden, die in Vietnam als die sparsamsten gelten, wie etwa der Honda CR V e:HEV RS mit fortschrittlicher Technologie, bei dem der vom Hersteller angegebene gemischte Kraftstoffverbrauch jedoch immer noch bei 5,2 Litern/100 km liegt; der Toyota Innova Cross Hybrid bei 4,92 Litern/100 km; der KIA Sorento HEV bei 5,9 Litern/100 km... Bei einer Verschärfung der Kraftstoffnormen werden diese Modelle Schwierigkeiten haben, den im Entwurf vorgeschlagenen Wert von 4,83 Litern/100 km zu erreichen.

Darüber hinaus werden die meisten VAMA-Mitglieder im Zeitraum 2026–2030 das durchschnittliche Kraftstoffverbrauchsziel des gesamten Unternehmens im ersten Jahr und während der gesamten Geltungsdauer der Verordnung nicht erreichen, obwohl sie die Bemühungen zur Umstellung der Produkttechnologie der Unternehmen berücksichtigen.

Um das Kraftstofflimit von 4,83 l/100 km einzuhalten, müssen die Automobilhersteller daher bis zu 97 % ihrer herkömmlichen Benzinmodelle aus dem Verkauf nehmen. Oder, um das Verkaufsvolumen aufrechtzuerhalten, müssen die Unternehmen die Produktion von Elektrofahrzeugen (Hybride, Plug-in-Hybride, vollelektrische Fahrzeuge) innerhalb von nur fünf Jahren um bis zu 868 % steigern.

VAMA hält dies für nahezu „undurchführbar“, da die Ladeinfrastruktur und das Stromnetz die Nachfrage nicht decken. Die Verbraucher sind nicht bereit, auf Elektrofahrzeuge umzusteigen. Die heimische Automobilindustrie wird stark betroffen sein, was sich negativ auf Produktion, Beschäftigung und Haushaltseinnahmen auswirken wird.

Unternehmen schlagen einen „harmonischeren“ Fahrplan vor

Angesichts der genannten Herausforderungen hat VAMA einen „vernünftigeren“ Umsetzungsplan vorgeschlagen. Konkret soll der durchschnittliche Kraftstoffverbrauch im Jahr 2027 bei 6,7 Litern/100 km liegen, im Jahr 2028 auf 6,5 Liter/100 km sinken, im Jahr 2029 bei 6,3 Litern/100 km liegen und sich bis 2030 bei 6 Litern/100 km stabilisieren.

Nach Berechnungen der VAMA kann Vietnam mit diesem Szenario das international vereinbarte Ziel einer CO₂-Reduktion von 15,66 Millionen Tonnen bis 2030 erreichen und gleichzeitig die Auswirkungen auf den Markt im Vergleich zum 4,83-Liter-/100-km-Szenario verringern. Bei Anwendung dieses Fahrplans müssen die Automobilhersteller zwar noch große Anstrengungen unternehmen, um ihre Produktstruktur umzugestalten (Reduzierung der Produktion von benzinbetriebenen Fahrzeugen um etwa 34 % und Erhöhung des Anteils an Elektrofahrzeugen um mindestens 366 %), aber dies wird machbarer sein.

Dieser Vorschlag stieß auch bei Verbänden und Regulierungsbehörden aus den USA und Japan auf Zustimmung und erhielt Kommentare. Vertreter dieser Länder erklärten, das derzeitige Ziel sei zu streng und schlugen eine Verlängerung der Anpassungs- und Übergangsfrist vor, um den Herstellern mehr Zeit zur Anpassung zu geben.

Die American Automobile Manufacturers Association (AAPC) empfiehlt Vietnam, das Ziel von 6 Litern/100 km im Jahr 2030 beizubehalten und es nach 2035 erst auf 4,83 Liter/100 km zu senken. Die Japan Automobile Manufacturers Association (JAMA) stimmt der Marke von 6 Litern/100 km zu und schlägt vor, die Produktionsanpassungsperiode von 3 auf 5 Jahre zu verlängern, entsprechend dem Entwicklungszyklus der Elektrofahrzeugtechnologie und kraftstoffsparender Fahrzeuge.

Experten der Automobilindustrie sind überzeugt, dass die Reduzierung der CO₂-Emissionen und die Verbesserung der Energieeffizienz ein unvermeidlicher Trend sind. Allerdings muss man die tatsächlichen Bedingungen betrachten: Die Ladeinfrastruktur ist noch nicht weit verbreitet, die Kosten für Elektrofahrzeuge sind noch hoch, und die Mehrheit der Vietnamesen entscheidet sich aufgrund des Preises und der Bequemlichkeit immer noch für Benzinautos. Der Plan, bis 2030 einen Verbrauch von 6 Litern/100 km zu erreichen, ist realistischer und gewährleistet sowohl die Förderung der Technologie als auch die Wahrung der Marktstabilität.

Ein Vertreter des für die Ausarbeitung zuständigen Bauministeriums erklärte, man habe die Stellungnahmen vollständig erfasst und werde sie prüfen, um sie den zuständigen Behörden zu melden. Damit werde sowohl die Umsetzung der Verpflichtung zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen als auch die Stabilität der heimischen Automobilindustrie sichergestellt.

Branchenexperten sind zudem der Ansicht, dass es sich bei der Frage der Kraftstoffverbrauchsbegrenzungen für Autos nicht nur um einen technischen Standard handelt, sondern auch um eine Entscheidung, die tiefgreifende Auswirkungen auf Verbraucher, Unternehmen und die gesamte Automobilindustrie hat.

Der Automobilexperte Nguyen Minh Dong, MSc, Ingenieur am Volkswagen Design and Testing Center (Deutschland), sagte, die Festlegung von Kraftstoffverbrauchsnormen ohne entsprechende Anforderungen an die Benzinqualität sei ein technologisch nicht ganz korrekter Ansatz und verkenne die moderne Motorentechnologie. Herr Dong betonte, das Problem liege nicht in den technologischen Fähigkeiten der Automobilhersteller, sondern darin, ob der Motor mit dem richtigen Kraftstoff „gefüttert“ werde, der den Normen entspreche.

Herr Dong verwies auch auf Erfahrungen in Europa. Anstatt einen Verbrauchswert vorzuschreiben, kontrolliert die Behörde den CO2-Ausstoß direkt. Dies sei präziser und fairer, da der Kraftstoffverbrauch von Fahrzeugtyp, Hubraum und Gewicht abhängt. Es sei unmöglich, alles in einen Topf zu werfen und eine einheitliche Zahl festzulegen. Für ein 1,5-Liter-Auto seien nicht die gleichen Standards wie für ein 3,0-Liter-Auto zu erfüllen.

Um dieses Problem zu lösen, schlug der Autoexperte Nguyen Minh Dong einen dreistufigen Plan vor: Mindestens ein Jahr vor der Einführung neuer Vorschriften für Fahrzeuge müsste verkauftes Benzin die Euro-5-Norm erfüllen. Internationale Emissionsnormen wie Euro 5 und Euro 6 müssten direkt angewendet werden, anstatt eigene Werte festzulegen. Den Herstellern sollten mindestens zwei Jahre Zeit zur Vorbereitung gegeben werden.

Quelle: https://baolamdong.vn/siet-chuan-nhien-lieu-can-lo-trinh-hai-hoa-hon-391468.html