Änderung des Gesetzes über das kulturelle Erbe zur Förderung der Anziehung sozialisierter Ressourcen

Mit Genehmigung des Premierministers legte Kultur-, Sport- und Tourismusminister Nguyen Van Hung am Nachmittag des 18. Juni den Bericht zum Entwurf des Gesetzes zum Kulturerbe (in der geänderten Fassung) vor. Die Änderung des Gesetzesentwurfs soll die Mängel und Einschränkungen beseitigen, die sich nach 23 Jahren Umsetzung des Gesetzes zum Kulturerbe von 2001 und 15 Jahren Umsetzung der geänderten Fassung von 2009 ergeben. Sie soll zahlreiche Bestimmungen des Gesetzes ergänzen, die noch allgemeine Grundsätze darstellen oder der Realität nicht mehr entsprechen, und zahlreiche in der Praxis auftretende Probleme lösen, die im Gesetz nicht geregelt sind.

„Das überarbeitete Gesetz zum Kulturerbe ist notwendig, um die Politik von Partei und Staat in Bezug auf Kultur und kulturelles Erbe im Einklang mit der aktuellen Praxis der Verwaltung, des Schutzes und der Förderung des Wertes des kulturellen Erbes zu institutionalisieren. Das überarbeitete Gesetzesprojekt fördert die Gewinnung sozialer Ressourcen, öffentlich-private Partnerschaften, die Anwendung von Informationstechnologie und Wissenschaft sowie die digitale Transformation, um den Anforderungen des Erhalts und einer nachhaltigen, umfassenden Entwicklung sowie der internationalen Integration gerecht zu werden“, bekräftigte Minister Nguyen Van Hung.

Der vom Premierminister bevollmächtigte Minister für Kultur, Sport und Tourismus , Nguyen Van Hung, legte den Bericht zum Entwurf des Gesetzes zum Kulturerbe (geändert) vor.

Basierend auf der Übernahme der relevanten Inhalte des Gesetzes zum Kulturerbe von 2001, geändert und ergänzt im Jahr 2009, konzentriert sich dieses geänderte Gesetz zum Kulturerbe auf drei politische Gruppen, die von der Regierung in der Resolution Nr. 159/NQ-CP genehmigt wurden.

Die erste Gruppe ergänzt und vervollständigt einige Begriffe und definiert klar das Eigentum und andere Rechte am kulturellen Erbe. Sie ergänzt und vervollständigt die Vorschriften über Reliquien, Antiquitäten und nationale Schätze in Gemeinschafts- und Privatbesitz, die im Inland durch zivilen Verkauf, Tausch, Schenkung und Erbschaft übertragen werden können. Sie verbietet den Export von Reliquien und Antiquitäten, um den Verlust des kulturellen Erbes im Ausland zu vermeiden.

Die zweite Gruppe definiert klar den Mechanismus und die Grundsätze der Koordinierung bei der staatlichen Verwaltung des kulturellen Erbes sowie Aufgaben und Verantwortlichkeiten, um die Aktivitäten und Verantwortlichkeiten von Organisationen, die mit der Verwaltung, dem Schutz, der Nutzung und der Förderung des Wertes des kulturellen Erbes beauftragt sind, klar zu definieren. Inspektion, Untersuchung, Prävention, Aufdeckung und Behandlung von Gesetzesverstößen tragen zur Verbesserung der Wirksamkeit und Effizienz der staatlichen Verwaltung des kulturellen Erbes bei.

Die dritte Gruppe zusätzlicher Regelungen legt die Rechte, Verantwortlichkeiten und Pflichten von Eigentümern und Trägern von Kulturerbe bei der Anlage von Geldern zum Schutz und zur Förderung des Wertes des Kulturerbes von Einzelpersonen und Gemeinschaften klar fest. Gleichzeitig gibt es geeignete Mechanismen und Richtlinien, um die Vorteile aus den Einnahmen aus dem Kulturerbe bei Investitionen in das Kulturerbe gerecht mit den beteiligten Trägern zu teilen. Regelungen zu Geschäftstätigkeiten, Dienstleistungen im Zusammenhang mit dem Kulturerbe und Ressourcen für die Arbeit zum Schutz und zur Förderung des Wertes des Kulturerbes sind enthalten.

Die Maßnahmen zur Anerkennung und Unterstützung von Kunsthandwerkern sind noch immer unzureichend.

Bei der Prüfung des Gesetzesentwurfs zum Kulturerbe sagte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh, dass die Gesetzesänderung darauf abziele, die Standpunkte und Richtlinien der Partei weiter zu institutionalisieren, Schwierigkeiten und Hindernisse zu überwinden, auftretende Probleme zu lösen und die Effektivität und Effizienz der Verwaltung, des Schutzes und der Förderung der Werte des kulturellen Erbes zu verbessern.

Der Regierungsvorschlag enthält jedoch keine Gründe für die Änderung der Eigentumsformen am Kulturerbe und legt auch nicht die Zuständigkeit und Kriterien für die Anerkennung der Eigentumsart fest. Der Ausschuss fordert die Redaktion auf, diesen Inhalt zu erläutern und gleichzeitig die Zuständigkeit und Kriterien für die Bestimmung der Eigentumsformen am Kulturerbe festzulegen. Grundsätze für die Verwaltung, den Schutz und die Förderung des Kulturerbes; Beilegung von Streitigkeiten über das Eigentum am Kulturerbe (falls vorhanden).

„Die Redaktionsagentur überprüft und untersucht Vorschriften, um die Einheitlichkeit des Rechtssystems und die gesetzlichen Eigentumsrechte von Organisationen und Einzelpersonen sicherzustellen. Sie entwickelt zielgerichtete, zentrale und nachhaltige Richtlinien, um die Rechte, legitimen Interessen und die Beteiligung der Gemeinschaft und der Menschen zu gewährleisten und dabei die praktischen Anforderungen und spezifischen Merkmale beim Schutz und der Förderung des Wertes jeder Art von kulturellem Erbe zu berücksichtigen“, erklärte der Vorsitzende des Ausschusses.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh, stellte den Bericht über die Überprüfung des Gesetzesentwurfs zum Kulturerbe (in der geänderten Fassung) vor.

Der Ausschuss für Kultur und Bildung der Nationalversammlung stellte im Rahmen einer praktischen Untersuchung außerdem fest, dass es viele Mängel bei den Regelungen zur Anerkennung und Unterstützung von Kunsthandwerkern im Bereich des kulturellen Erbes gibt.

Die Verleihung von Auszeichnungen und die Förderung von Volkshandwerkern und verdienten Kunsthandwerkern im Bereich des immateriellen Kulturerbes ist derzeit in zwei Regierungserlassen geregelt und zwei Ministerien zugeordnet. Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus befasst sich mit der Verleihung von Auszeichnungen im Bereich des immateriellen Kulturerbes, das Ministerium für Industrie und Handel mit der Verleihung von Auszeichnungen im Bereich des Kunsthandwerks. Die Bestimmungen zu Themen, Vergabekriterien, Vergabeverfahren und -verfahren sind in den beiden Erlassen jedoch nicht klar definiert.

Der Ausschuss für Kultur und Bildung der Nationalversammlung empfiehlt daher, dass die mit der Ausarbeitung der Studie beauftragte Agentur Regelungen erlässt, um Mängel zu beheben und Einheitlichkeit und Fairness bei der Anerkennung und Unterstützung von Kunsthandwerkern sicherzustellen, damit diese ihre Talente und Beiträge fördern können.

Quelle: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/sua-luat-di-san-van-hoa-day-manh-thu-hut-nguon-luc-xa-hoi-hoa-post1102338.vov