Progressive Steuer auf 5 Stufen reduziert
Nach 17 Jahren der Umsetzung hat das Einkommensteuergesetz von 2007 zahlreiche Einschränkungen und Mängel offenbart. So wird beispielsweise der progressive Steuertarif als zu vielstufig und mit zu vielen Lücken behaftet angesehen, was für die Steuerzahler eine Belastung darstellt.
Der progressive Steuertarif für Gehälter und Löhne umfasst sieben Steuerklassen. In Klasse 1 beträgt der Steuersatz für steuerpflichtige Einkünfte bis zu 5 Millionen VND/Monat 5 %; in Klasse 7 beträgt der Steuersatz für steuerpflichtige Einkünfte über 80 Millionen VND/Monat 35 %. Bei dieser großen Steuerlücke können Steuerzahler in eine höhere Steuerklasse „fallen“, wenn sich das zu versteuernde Einkommen nur um 5 Millionen VND/Monat ändert.
Aufgrund der oben genannten Mängel schlug das Finanzministerium vor, den Steuersatz auf fünf Stufen zu senken: 5 %, 15 %, 25 %, 30 % und 35 %, mit zwei verschiedenen Optionen für das monatlich zu versteuernde Einkommen. Bei beiden Optionen wird das monatlich zu versteuernde Einkommen auf Stufe 1 auf 10 Millionen VND angehoben.
Bei Option 1 liegt die höchste Steuerklasse jedoch bei einem monatlichen zu versteuernden Einkommen von über 80 Millionen VND; bei Option 2 liegt diese Klasse höher, nämlich bei 100 Millionen VND/Monat. Was die Steuerklassen betrifft, so haben die beiden vom Finanzministerium vorgeschlagenen Optionen die derzeit sieben auf fünf Klassen reduziert.

Bezüglich der Anpassung des Familienfreibetrags bittet das Finanzministerium derzeit um Stellungnahmen zur Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Anpassung des Familienfreibetrags bei der Einkommensteuer. Das Finanzministerium hat insbesondere zwei Optionen vorgeschlagen.
Option 1: Der Abzug für Steuerzahler beträgt 13,3 Millionen VND/Monat (159,6 Millionen VND/Jahr); der Abzug für jede unterhaltsberechtigte Person beträgt 5,3 Millionen VND.
Option 2: Der Abzug für Steuerzahler beträgt 15,5 Millionen VND/Monat (186 Millionen VND/Jahr); der Abzug für Angehörige beträgt 6,2 Millionen VND/Monat; während der aktuelle Familienabzug 11 Millionen VND/Monat (132 Millionen VND/Jahr) beträgt, beträgt der Abzug für Angehörige 4,4 Millionen VND/Monat und gilt ab dem 1. Januar 2020.
Vermeiden Sie die Schaffung von „Steuerfallen“ für Steuerzahler
Laut Dr. Do Thien Anh Tuan von der Fulbright School of Public Policy and Management ist eine Erhöhung des Familienfreibetrags naheliegend. Das größere Problem, das diskutiert werden muss, ist jedoch die Anhebung der Einkommensgrenzen in den Steuerklassen. Beispielsweise legt Klasse 1 derzeit ein zu versteuerndes Einkommen von weniger als 5 Millionen VND/Monat fest; nun muss sie auf 12 Millionen VND angehoben werden. Auch die folgenden Klassen müssen entsprechend der Inflationsrate der letzten 17 Jahre angehoben werden.
Bezüglich der Inflationsrate gab Dr. Do Thien Anh Tuan an, dass die Inflationsrate von 2009 bis heute 215 % bzw. das 2,15-Fache beträgt. Demnach muss der Betrag von 5 Millionen VND (Stufe 1 – die niedrigste Steuerstufe) von 2009 bis heute fast 11 Millionen VND entsprechen.
Während der Höchststeuersatz 2009 noch auf 80 Millionen VND/Monat festgelegt wurde, beträgt er inflationsbereinigt heute 172 Millionen VND. Der Plan, das zu versteuernde Einkommen in der höchsten Steuerklasse bei 80 Millionen VND zu belassen, ist daher überholt, denn 80 Millionen VND heute entsprechen nur noch 37 Millionen VND im Jahr 2009.
Option 2, die Regelung des Höchststeuersatzes für ein zu versteuerndes Einkommen von 100 Millionen VND/Monat, hält Dr. Do Thien Anh Tuan noch immer für völlig überholt. Laut diesem Experten entspricht dies lediglich dem Einkommen einer mittleren Führungskraft und kann nicht als Spitzenverdiener in der heutigen Gesellschaft bezeichnet werden.
Viele Experten sind der Meinung, dass die Unterschiede zwischen den Steuersätzen unangemessen seien. Dr. Nguyen Ngoc Tu, Dozent an der Hanoi University of Business and Technology, sagte, das Problem sei nicht der Höchststeuersatz von 35 %. Viele Länder weltweit, insbesondere Industrieländer, erheben hohe Steuersätze, wie etwa Schweden (56,6 %), Dänemark (55,4 %), die Niederlande (52 %), Australien, Belgien, Großbritannien (50 %) oder Japan (50 %). Dennoch seien die Unterschiede zwischen den Steuersätzen der einzelnen Länder recht groß. In Vietnam sei die Steuertabelle zu dicht und die Steuerabstufungen seien zu kurz, was insbesondere Steuerzahler mit geringem Einkommen unter Druck setze.
Laut Nguyen Thi Cuc, Präsidentin der Vietnam Tax Consulting Association, ist es notwendig, die Kombination aus der Erhöhung des Familienfreibetrags und der Vergrößerung der Unterschiede zwischen den Steuerklassen zu untersuchen. Gleichzeitig muss die Forschung zur Steuersenkung in verschiedenen Bereichen qualifizierte Fachkräfte anziehen und fördern, um sicherzustellen, dass Menschen mit unterschiedlichem Einkommen von der Steuerreform profitieren und die horizontale und vertikale Gleichheit der Einkommensteuer gewährleistet ist.
Der stellvertretende Finanzminister Cao Anh Tuan erklärte, dass das Ministerium in der kommenden Zeit weiterhin die Meinungen von Ministerien, Zweigstellen, Kommunen, Organisationen und Einzelpersonen recherchieren und zusammenfassen werde, um geeignete Maßnahmen vorzuschlagen und den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen. Der Gesetzentwurf zur Einkommensteuer wird der Nationalversammlung in der Sitzung Ende dieses Jahres vorgelegt.
Die Einkommensteuer ist nach der Mehrwertsteuer und der Körperschaftsteuer die drittgrößte Einnahmequelle des Steuersystems. Was den Familienabzug betrifft, so schlägt der Gesetzesentwurf vor, die Regierung mit der Regulierung dieser Abzüge zu beauftragen, um Flexibilität und proaktive Anpassung an die Realität und die Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung des Landes in jedem Zeitraum zu gewährleisten.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/sua-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-thu-thue-phai-binh-dang-tranh-lac-hau-post805326.html
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