Ausländischer Stahl hinterzieht Steuern, Ministerium für Industrie und Handel äußert sich

Das Ministerium für Industrie und Handel räumt ein, dass aufgrund von Größenunterschieden von wenigen Millimetern billiger Stahl in großen Mengen importiert wird, um Steuern zu vermeiden. Das Ministerium ergreift dringend Maßnahmen.

HRC-Stahlexport eines inländischen Unternehmens – Foto: TN

Obwohl die Politik noch nicht auf den Trick zur Steuerhinterziehung reagiert hat, konnten Hunderttausende Tonnen warmgewalzter Stahl aus China erfolgreich die Antidumpingzölle umgehen und nach Vietnam strömen.

Warnung und Untersuchung der Steuerhinterziehung bei billigem Stahl

Ein Vertreter der Handelsverteidigungsabteilung ( Ministerium für Industrie und Handel ) antwortete exklusiv gegenüber Tuoi Tre auf die Überlegung, dass warmgewalzte Coils (HRC) mit einer Breite von 1.880 mm oder mehr massenhaft importiert wurden, unmittelbar nachdem das Ministerium für Industrie und Handel begonnen hatte, Antidumpingzölle in Höhe von 23,58 – 27,83 % auf HRC-Stahl mit einer Breite von weniger als 1.880 mm zu erheben.

Daher wurde die Einführung größenabhängiger Steuern von ausländischen Partnern schnell überwunden, was die Politik Vietnams beinahe zunichte machte.

Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel wurden auf Antrag der heimischen Fertigungsindustrie nach einer gründlichen Untersuchung Antidumpingmaßnahmen auf HRC-Stahlprodukte im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen und den Verpflichtungen Vietnams gegenüber der WTO eingeführt.

Diese Maßnahme gilt nicht für Produkte mit einer Breite von mehr als 1.880 mm, da diese noch nicht im Inland produziert werden und von der inländischen Fertigungsindustrie nicht benötigt werden.

Derzeit erklärte der Leiter des Handelsschutzministeriums, er habe proaktiv weitere Informationen gesammelt, dem Premierminister Bericht erstattet und die Unternehmen ermahnt, die gesetzlichen Bestimmungen strikt durchzusetzen.

Das Ministerium für Industrie und Handel hat die Einrichtung abgeschlossen und Rundschreiben zur Anleitung des Dekrets 86/2025 herausgegeben, sodass neue Vorschriften zum Handelsschutz ab dem 1. Juli unmittelbar umgesetzt werden können.

Diese neuen Regelungen sehen auch die Möglichkeit vor, dass Unternehmen Handelsschutzmaßnahmen umgehen können. Sie ermöglichen daher die Anwendung strengerer und zeitnaherer Maßnahmen auf der Grundlage von Anfragen der Unternehmen und unter Berücksichtigung der Interessen der betroffenen Parteien.

Um die Stahlimporte streng und vorschriftsmäßig zu kontrollieren und zu verwalten, teilte der Vertreter dieser Abteilung außerdem mit, dass das Ministerium für Industrie und Handel eine Depesche verschickt habe, in der es das Finanzministerium (Zollabteilung) auffordere, auf der Grundlage gesetzlicher Bestimmungen Maßnahmen zur verstärkten Überwachung entsprechender Sendungen in Erwägung zu ziehen.

Gleichzeitig hat das Ministerium für Industrie und Handel der heimischen Fertigungsindustrie Richtlinien zur Verfügung gestellt, mit denen sie die Unterlagen für die Beantragung einer Untersuchung zur Steuerhinterziehung gemäß den neuen gesetzlichen Bestimmungen ausfüllen kann, um eine umfassende Grundlage für die Prüfung zu haben.

Eine Lieferung von breitbandigem HRC-Stahl, der nach Vietnam importiert wurde – Foto: TV

Schlupflöcher um wenige Millimeter

Obwohl dies nicht illegal ist, überschreiten in der Realität viele importierte HRC-Stahlchargen die zulässige Breite um einige Millimeter (von 1.881 mm bis unter 1.900 mm). Sie werden dann in kleine Stücke geschnitten und als Schmalstahl verwendet, der versteuert wird. Auf diese Weise können importierende Unternehmen Steuern legal vermeiden, obwohl sich der Verwendungszweck nicht von dem des hoch versteuerten Typs unterscheidet.

Laut dem Handelsschutzexperten Dr. Hoang Ngoc Thuan ist der starke Anstieg des Volumens an Breitstahl unmittelbar nach der Einführung der Besteuerung von Schmalstahl ein typisches Zeichen für die Umgehung von Antidumpingmaßnahmen und kann nicht als Zufall betrachtet werden.

Laut Herrn Thuan müssten Unternehmen die Breite nur um wenige Millimeter ändern, um Steuern in Höhe von mehreren zehn Millionen Dong pro Tonne zu sparen. Wenn wir nur die Zahlen auf dem Papier betrachten, ohne die tatsächliche Nutzung zu berücksichtigen, sind die Abwehrmaßnahmen wirkungslos.

Nach Angaben der Generalzollbehörde (Finanzministerium) importierte Vietnam in den ersten sechs Monaten des Jahres 2025 fast 650.000 Tonnen Breitstahl aus China, was einer Steigerung um das 15-fache gegenüber dem Vorjahreszeitraum entspricht. Allein im Juni 2025 erreichte die Menge des importierten Stahls 215.000 Tonnen, was einer Steigerung um das 26-fache gegenüber dem Vorjahreszeitraum entspricht.

Mittlerweile ist jede Tonne importierten Stahls dieser Art ein bis zwei Millionen VND billiger als inländische Produkte. Ein Stahlunternehmen erklärte, dass es unmöglich sei, wettbewerbsfähig zu bleiben, wenn ausländische Waren gesetzlich von der Steuer befreit würden.

Experten der Stahlindustrie gehen davon aus, dass der Staatshaushalt zusätzlich 2.300 Milliarden VND hätte einnehmen können, wenn der oben genannte Breitstahl ebenso besteuert worden wäre wie Schmalspurstahl.

Noch gefährlicher ist, dass große inländische Hersteller nach Unternehmensangaben Milliarden von Dollar in die Produktion von HRC investiert haben und Vietnam so dabei geholfen haben, sich schrittweise rohstoffautark zu entwickeln. Angesichts der weiter steigenden Importe besteht die Gefahr, dass die Bemühungen der gesamten Branche durch winzige politische Schlupflöcher zunichte gemacht werden.

Tatsächlich hat das Ministerium für Industrie und Handel seit April 2025 ein Dokument mit der Forderung nach einer verstärkten Überwachung von importiertem breitbandigem HRC-Stahl verschickt, es wurden jedoch keine zeitnahen Anpassungen der Steuerpolitik vorgenommen. Der Zustrom von „breitenvermeidendem“ Stahl ist weiterhin ungebrochen.

Viele Experten sind der Ansicht, dass diese Lektion nicht nur eine steuerliche Frage ist, sondern vielmehr ein Problem der politischen Reaktionsfähigkeit. Wenn die Politik hinter der Praxis zurückbleibt, werden inländische Unternehmen wahrscheinlich direkt zu Hause verlieren.

HRC-Stahlproduktion – Grundlage für viele Schlüsselindustrien

HRC-Stahl ist nicht nur ein Grundmaterial für die metallurgische Industrie, sondern spielt auch eine grundlegende Rolle in einer Reihe von Schlüsselindustrien wie Maschinenbau, Schiffbau, Automobilbau, Behälterbau, verzinktem Eisen, Stahlrohren …

Laut einem Stahlunternehmen in Ho-Chi-Minh-Stadt verliere Vietnam die Chance auf eine autarke Rohstoffversorgung, wenn der heimische Markt nicht vor Dumpingpreisen aus dem Ausland geschützt werde. Dies sei ein entscheidender Faktor für die Entwicklung der Rüstungsindustrie und der nachgelagerten Industrien. Der Traum von der Industrialisierung hänge dann nur noch von ausländischen Lieferketten ab.

Warum sollten wir auf importierten HRC-Stahl Steuern erheben?

Nach Ansicht einiger Experten der Stahlindustrie soll die Einführung einer Antidumpingsteuer auf HRC-Stahl aus China nicht den Wettbewerb verhindern, sondern ein faires Wettbewerbsniveau wiederherstellen und die heimische Fertigungsindustrie schützen.

Laut Zoll lag der HRC-Preis in China im ersten Halbjahr 2024 bei nur etwa 560 USD/Tonne, 45 - 108 USD/Tonne niedriger als in anderen Ländern und unter den Inlandspreisen in China.

Im Jahr 2023 wird Vietnam 9,6 Millionen Tonnen HRC importieren, davon mehr als 6,2 Millionen Tonnen aus China, was einen großen Druck auf die inländischen Unternehmen (mit einer Gesamtkapazität von 8,6 Millionen Tonnen/Jahr) ausübt.

Am 4. Juli 2025 erließ das Ministerium für Industrie und Handel einen Beschluss zur Erhebung eines Antidumpingzolls in Höhe von 23,1 bis 27,83 % auf chinesische Stahlerzeugnisse. Dieser gilt ab dem 6. Juli 2025 für fünf Jahre. Dies gilt als gängige Handelsschutzmaßnahme, die viele Länder wie die USA, die Europäische Union und die Türkei gegenüber der Stahlindustrie anwenden, um die heimische Produktion und strategische Lieferketten zu schützen.

NGOC AN - CONG TRUNG

Quelle: https://tuoitre.vn/thep-ngoai-lach-thue-bo-cong-thuong-len-tieng-20250727234150747.htm