Das Rundschreiben 06 der Staatsbank enthält rechtswidrige Inhalte.

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Die oben genannten Informationen wurden von der Abteilung für die Prüfung juristischer Dokumente ( Justizministerium ) in dem Dokument dargelegt, mit dem die Prüfung des Rundschreibens 06/2023/TT-NHNN vom 28. Juni 2023 des Gouverneurs der Staatsbank von Vietnam abgeschlossen wurde. Dieses Rundschreiben ändert und ergänzt eine Reihe von Artikeln des Rundschreibens 39/2016/TT-NHHNN vom 30. Dezember 2016, in dem die Kreditvergabetätigkeit von Kreditinstituten und ausländischen Bankfilialen an Kunden geregelt wird.

Insbesondere hat der Direktor der Abteilung für die Überprüfung normativer Rechtsdokumente (QPPL) in Punkt c, Klausel 6, Artikel 1 des Rundschreibens 06 klar dargelegt, dass die Staatsbank von Kreditinstituten (CIs) verlangt, „Maßnahmen zu ergreifen, um den Betrag der Kreditauszahlung beim kreditgebenden CI gemäß den gesetzlichen Bestimmungen und der Vereinbarung der Parteien im Kreditvertrag zu blockieren, bis die Garantieverpflichtung erloschen ist“.

Das Gesetz über Sicherheitsmaßnahmen (gemäß Zivilgesetzbuch 2015, Verordnung Nr. 21/2021/ND-CP) sieht jedoch nur die Einzahlung von Geld auf ein Sperrkonto bei einem Kreditinstitut vor, um die Erfüllung von Verpflichtungen im Falle einer Sicherheit sicherzustellen. Es gibt keine Maßnahme zur Sperrung des Kreditauszahlungsbetrags beim kreditgebenden Kreditinstitut, wie oben im Rundschreiben 06 vorgeschrieben.

Gleichzeitig wird gemäß den Bestimmungen von Absatz 2, Artikel 12 des Dekrets Nr. 101/2012/ND-CP bezüglich bargeldloser Zahlungen das Zahlungskonto in drei Fällen teilweise oder vollständig gesperrt:

Einerseits liegt es vor, dass keine schriftliche Entscheidung oder Aufforderung einer zuständigen Behörde vorliegt, wie gesetzlich vorgeschrieben;

Zweitens, wenn der Zahlungsdienstleister einen Fehler oder Irrtum bei der Überweisung feststellt. Der auf dem Zahlungskonto gesperrte Betrag darf den Betrag des Fehlers oder Irrtums nicht übersteigen.

Drittens, wenn es zu Streitigkeiten zwischen Inhabern gemeinsamer Zahlungskonten kommt.

Nach Auffassung der Abteilung für die Prüfung juristischer Dokumente ist die Regelung der Staatsbank zur Sperrung der Kreditauszahlung beim kreditgebenden Kreditinstitut zur Sicherstellung der Erfüllung von Verpflichtungen nicht mit den Bestimmungen des Zivilgesetzbuchs von 2015, Verordnung 101/2012/ND-CP, vereinbar und schränkt das Recht ein, Maßnahmen zur Sicherstellung der Erfüllung von Verpflichtungen in zivilrechtlichen Beziehungen zwischen verbundenen Parteien zu wählen.

Der Direktor der Abteilung für die Prüfung juristischer Dokumente empfiehlt der Staatsbank, sich dringend um die oben genannten illegalen Inhalte zu kümmern und gleichzeitig den Umsetzungsprozess des Rundschreibens 06 zu überprüfen, um Maßnahmen zur Behebung der Folgen zu ergreifen, die durch die Umsetzung illegaler Vorschriften (sofern vorhanden) verursacht werden.

Als nächstes berücksichtigen und handhaben Sie die Verantwortung der Agentur oder Person, die bei der Erstellung und Verkündung des Dokuments gemäß den Vorschriften beratend tätig war.

Tatsächlich hat das Rundschreiben 06 seit seiner Veröffentlichung durch die Staatsbank in der Öffentlichkeit, vor allem bei Immobilienverbänden und Unternehmen, viele unterschiedliche Meinungen hervorgerufen.

Nach einer Dringlichkeitssitzung am 17. August 2023 unter der Leitung von Premierminister Pham Minh Chinh zur Prüfung und Änderung des Rundschreibens 06, um Hindernisse und Schwierigkeiten für Unternehmen zu beseitigen, bevor das Rundschreiben 06 am 1. September 2023 in Kraft tritt, erließ die Staatsbank von Vietnam am 23. August 2023 das Rundschreiben 10/2023/TT-NHNN, um die Umsetzung der Artikel 8.8, 8.9 und 8.10 des Rundschreibens 39 (ergänzt durch Artikel 1.2 des Rundschreibens 06) auszusetzen.

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