Die Erhebung von Gebühren für die Nutzung staatlich finanzierter Autobahnen ist „angemessen“

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Das Nationale Verteidigungs- und Sicherheitskomitee ist der Ansicht, dass die Erhebung von Gebühren für die Nutzung staatlich finanzierter Autobahnen den Menschen dabei hilft, bessere Dienstleistungen zu wählen, ohne dass es zu „Überschneidungen bei den Gebühren“ kommt.

Der jüngste Entwurf des Straßenverkehrsgesetzes, der derzeit für die Konsultation der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung (26.-27. März) vorbereitet wird, sieht die Erhebung von Mautgebühren für Fahrzeuge vor, die auf vom Staat finanzierten, besessenen, verwalteten und betriebenen Schnellstraßen fahren. Dabei handelt es sich um Strecken mit öffentlichen Investitionen und anderen Investitionsformen, die nach Vertragsende an den Staat übertragen wurden.

Nach Angaben des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses steht dieser Inhalt im Einklang mit der Politik der Nationalversammlung zur Genehmigung von Investitionen in Schnellstraßen. Wer Schnellstraßen nutzt, profitiert von zahlreichen Vorteilen wie Zeitersparnis, geringeren Transportkosten, weniger Kraftstoffverbrauch und geringerer Wertminderung des Fahrzeugs. Die Mautgebühren für diese Schnellstraßen werden der Servicequalität angepasst und basieren auf dem Grundsatz: „Hochwertige Dienstleistungen müssen höhere Kosten tragen.“

Darüber hinaus verlaufen die vom Staat finanzierten Schnellstraßen alle parallel zu den Nationalstraßen, sodass die Verkehrsteilnehmer wählen können, ob sie die Schnellstraße oder die Nationalstraße benutzen möchten. Daher ist diese Regelung angemessen und führt nicht zu einer Gebührenüberschneidung. Der Ausschuss empfiehlt dem Redaktionsausschuss, strengere Änderungen vorzunehmen und diese mit den Bestimmungen zur Änderung und Ergänzung des Gebühren- und Abgabengesetzes in Einklang zu bringen.

Cam Lam – Vinh Hao Expressway, Abschnitt, der in den südlichen Eingang des Nui Vung-Tunnels in der Provinz Binh Thuan mündet, Dezember 2023. Foto: Viet Quoc — Cam Lam – Vinh Hao Expressway, Abschnitt, der in den südlichen Eingang des Nui Vung-Tunnels in der Provinz Binh Thuan mündet, Dezember 2023. Foto: *Viet Quoc*

Vor der Ausarbeitung des Straßenverkehrsgesetzes hatte das Verkehrsministerium wiederholt vorgeschlagen, auf einigen vom Staat finanzierten Schnellstraßen Mautgebühren zu erheben. Anfang Mai plante das Ministerium, auf neun Schnellstraßen Mautgebühren zu erheben, darunter: Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong; Cao Bo – Mai Son, Mai Son – Nationalstraße 45, Nationalstraße 45 – Nghi Son, Nghi Son – Dien Chau, Cam Lo – La Son, Vinh Hao – Phan Thiet, Phan Thiet – Dau Giay, My Thuan 2-Brücke.

Die Mauterhebung für die oben genannten Strecken wird voraussichtlich fünf Jahre dauern, bis ein Gesetz zur Autobahnmaut in Kraft tritt. Nach dem vorherigen Vorschlag des Verkehrsministeriums beträgt die durchschnittliche Maut für die Nord-Süd-Autobahn im Zeitraum 2021–2023 1.500 VND pro Fahrzeug und Kilometer. Bis 2030–2032 wird sie alle zwei Jahre um 200 VND erhöht; danach steigt sie alle zwei Jahre um 300 VND auf 2.400 VND im Zeitraum 2033–2035.

Das Verkehrsministerium erklärte, die Höhe der Maut müsse drei Grundsätzen genügen: Sie müsse mit den Interessen und der Erschwinglichkeit der Nutzer im Einklang stehen; nach der Kostenkompensation müsse die Organisation einen Überschuss sicherstellen, um den Staatshaushalt auszugleichen; und sie müsse für jeden einzelnen Abschnitt und jede Route so berechnet werden, dass sie den Betriebsbedingungen und sozioökonomischen Bedingungen der jeweiligen Region entspreche.

Die aus dem zentralen und lokalen Haushalt finanzierten Schnellstraßen werden entsprechend dem Anteil des am Projekt beteiligten Investitionskapitals aufgeteilt. Der eingenommene Betrag wird an den Staatshaushalt abgeführt und vorrangig für Investitionen, Verwaltung und Instandhaltung der Straßenverkehrsinfrastruktur verwendet. Damit kommt der Staat seiner Verantwortung für Straßeninvestitionsprojekte im Rahmen von BOT-Verträgen nach.

Das Verkehrsministerium ist überzeugt, dass die Erhebung von Mautgebühren auf staatlich finanzierten Autobahnen die Haushaltseinnahmen erhöhen wird, indem sie Ressourcen der Autobahnnutzer mobilisiert und so Finanzierungsquellen für Investitionen in den Ausbau des Autobahnnetzes schafft. Diese Gelder werden auch für die Verwaltung und Instandhaltung der Autobahnen verwendet und dienen als Ressource für die Umsetzung politischer Maßnahmen zur Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur.

Der Entwurf des Straßengesetzes wurde erstmals von der Nationalversammlung in ihrer 6. Sitzung Ende 2023 kommentiert. Es wird erwartet, dass der Gesetzentwurf in der Sitzung zur Jahresmitte geprüft und verabschiedet wird.

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