Der Premierminister sagte, dass die Einführung von zwei Pilotprogrammen, dem elektronischen Gesundheitsbuch und der Ausstellung von Strafregisterauszügen über VNeID, „3 Angemessenheit“ zeige und 3 große Vorteile bringe.
Premierminister Pham Minh Chinh leitete die nationale Online-Konferenz von der Zentralregierung bis hin zu den Kommunen und Bezirken, um die Piloterweiterung des elektronischen Gesundheitsbuchs und die Ausstellung von Gerichtsakten über die VNeID-Anwendung umzusetzen. Er forderte die Umsetzung im Geiste des „Arbeitens, nicht des Zurückweichens“, sodass jeder vietnamesische Bürger ein elektronisches Gesundheitsbuch über die VNeID-Anwendung besitzt. Bis 2025 werden 100 % der medizinischen Einrichtungen und 40 Millionen Menschen das elektronische Gesundheitsbuch nutzen und 100 % der Bedürftigen werden Gerichtsakten über VNeID ausgestellt bekommen.
3 Passformen und 3 große Vorteile
Auf der Konferenz konzentrierten sich die Delegierten auf die Diskussion und Bewertung der spezifischen Situation der Pilotierung der beiden wesentlichen Dienste; die gewonnenen Erkenntnisse; die Bedingungen für eine landesweite Ausweitung hinsichtlich Rechtmäßigkeit, Datenbank, Infrastruktur, Ressourcen usw.; die Herausforderungen bei der Ausweitung auf 63 Provinzen und Städte, die wichtigsten Aufgaben und Lösungen zu deren Bewältigung; sowie die spezifischen Ziele und Vorgaben für die Umsetzung dieser beiden Dienste im Jahr 2024 und in der Folgezeit.
Dementsprechend wurden durch die Einführung des elektronischen Gesundheitsbuchs im ganzen Land bisher mehr als 32 Millionen elektronische Gesundheitsbuchdaten für die Menschen erstellt, von denen mehr als 14,6 Millionen Bürger das elektronische Gesundheitsbuch auf VNeID mit 98,6 % der Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen der Krankenversicherung integriert haben.
Einrichtungen für medizinische Untersuchungen und Behandlungen verknüpfen 16 Informationsfelder für medizinische Untersuchungen und Behandlungen gemäß den Anweisungen der vietnamesischen Sozialversicherung, um Formulare automatisch auszufüllen und so den Ärzten Zeit und Mühe zu sparen.
Die oben genannten Ergebnisse tragen dazu bei, etwa 1.150 Milliarden VND/Jahr an medizinischen Unterlagen für 230 Millionen Menschen einzusparen. Sie ermöglichen es den Menschen, ihre Gesundheitsunterlagen proaktiv zu überwachen und sie dem medizinischen Personal jederzeit und überall zur Verfügung zu stellen.
Was die Einführung der Ausstellung von Strafregistern betrifft, so sind nach mehr als vier Monaten Pilotphase in Hanoi und Thua Thien-Hue die ersten Ergebnisse bemerkenswert: Sie bringen Erleichterungen und werden von der Bevölkerung begeistert angenommen. In Hanoi gingen über 45.000 Anträge auf Ausstellung von Strafregistern ein, in Thua Thien-Hue über 5.000. Das entspricht über 70 % der Gesamtzahl der Anträge auf Ausstellung von Strafregistern in den beiden Provinzen und Städten.
Angesichts des landesweiten Bedarfs an etwa 2,6 Millionen Anträgen auf Ausstellung von Führungszeugnissen pro Jahr können die Menschen und die Gesellschaft durch die Registrierung jedes Jahr etwa 400 Milliarden VND einsparen.
Die Delegierten kamen zu dem Schluss, dass die landesweite Einführung dieser beiden Anwendungen einen Durchbruch darstellen würde, der zur Verbesserung der sozialen Governance beitragen und den Bürgern und staatlichen Verwaltungsbehörden mehr Komfort bieten würde.
Zum Abschluss der Konferenz hob Premierminister Pham Minh Chinh einige herausragende Erfolge der jüngsten nationalen digitalen Transformation sowie der Entwicklung einer digitalen Regierung, digitalen Wirtschaft und digitalen Gesellschaft hervor und sagte, wir hätten die Grundlagen gefestigt und weiterentwickelt, „aus nichts etwas gemacht, aus Schwierigem etwas Einfaches gemacht, aus Unmöglichem etwas gemacht“, sodass die digitale Transformation bis heute „jedes Ministerium, jede Niederlassung, jeden Ort erreicht, sich in jedem Haushalt und zu jedem Menschen ausgebreitet und die Entwicklung von Branchen, Bereichen sowie wirtschaftlichen und sozialen Aktivitäten gefördert“ habe.
Laut dem Premierminister zeige die Implementierung der beiden Pilotprogramme für das elektronische Gesundheitsbuch und die Ausstellung von Gerichtsakten über VNeID „dreifache Konformität“ und bringe drei große Vorteile. Insbesondere stehe sie im Einklang mit den Leitlinien, Richtlinien, Mechanismen und Strategien der Partei, des Staates und der Regierung zur nationalen digitalen Transformation, die den Menschen in den Mittelpunkt und das Subjekt stellt; sie stehe im Einklang mit den Interessen und Bestrebungen von Menschen und Unternehmen und trage die praktischen Bedingungen.
Die Implementierung dieser beiden Dienstprogramme bringt insbesondere folgende Vorteile mit sich: Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren, Reduzierung von Kosten und Bearbeitungszeit für Bürger und Unternehmen; Erleichterung wirtschaftlicher und sozialer Aktivitäten für Bürger und Unternehmen; Verbesserung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung; nachdrückliche Bestätigung der Erfolge der digitalen Transformation; fortgesetzte Bestätigung des Engagements der Regierung, der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zur Förderung der digitalen Transformation sowie Stärkung des Vertrauens und der Motivation für den Erfolg der digitalen Transformationsaktivitäten in der kommenden Zeit.
Der Premierminister lobte nicht nur die Bemühungen und die Entschlossenheit des Ministeriums für öffentliche Sicherheit, des Regierungsbüros, des Gesundheitsministeriums, des Justizministeriums, der vietnamesischen Sozialversicherung, des Volkskomitees der Stadt Hanoi und der Provinz Thua Thien-Hue, sich in kurzer Zeit auf die Erfüllung der Bedingungen, die erfolgreiche Pilotierung des elektronischen Gesundheitsbuchs und die Ausstellung von Strafregisterauszügen über VNeID zu konzentrieren, sondern wies auch auf die Mängel, Einschränkungen, Schwierigkeiten und Hindernisse hin, wie etwa, dass die Daten nicht wirklich „korrekt, ausreichend, sauber und aktuell“ seien; die Effizienz der Interkonnektivität, des Teilens und der Synchronisierung nicht hoch sei; die VNeID-Anwendung manchmal instabil laufe; der Betrieb zwischen den Systemen noch immer unzureichend sichergestellt sei; die Entwicklung von Dienstprogrammen auf der VNeID-Plattform noch immer langsam vorankomme; die Popularisierung noch immer mit vielen Schwierigkeiten behaftet sei, insbesondere in abgelegenen Gebieten.
Der Premierminister analysierte einige der gewonnenen Erkenntnisse und betonte, dass die Servicequalität, der Nutzungsgrad und die Zufriedenheit der Menschen und Unternehmen als Maßstab für die Bewertung der Umsetzungsergebnisse herangezogen werden müssten. Dazu müssten Institutionen, Mechanismen und Richtlinien perfektioniert und mutig neue Modelle erprobt werden, um praktischen Anforderungen und Entwicklungstrends gerecht zu werden.
Dazu gehören konkrete Ziele und Pläne, eine klare Zuordnung von Personen, Aufgaben, Prioritäten, Zeit und Ergebnissen sowie Kontrolle und Überwachung; eine drastische und synchrone Umsetzung, eine fokussierte Umsetzung, „eine Sache nach der anderen erledigen“, eine verstärkte Koordination, Realitätsnähe, flexibles, schnelles und effektives Reagieren.
„Das Wichtigste ist, dass die Führungskräfte entschlossen, vorbildlich und bahnbrechend sind, Verantwortung und öffentliche Ethik fördern, vereinte Kräfte mobilisieren, Vertrauen schaffen und praktische Ergebnisse erzielen. Die digitale Transformation ist schwierig und neuartig und erfordert daher Enthusiasmus, Wissen und Verantwortung“, betonte der Premierminister.
Implementieren Sie „5 Aktionen“ in Verbindung mit „5 Garantien“
In der kommenden Zeit gilt der Standpunkt: „Nichts ist unmöglich“, „hohe Entschlossenheit, große Anstrengungen, drastische Maßnahmen, konzentrierte Arbeit“, „je mehr Druck, desto mehr Anstrengungen sind nötig, um aufzusteigen“, „eine Arbeit muss erledigt werden“, „nicht nein sagen, nicht schwierige Dinge sagen, nicht ja sagen, aber nicht tun“, „nur über das Tun diskutieren, nicht zurückrudern“, „wenn gesagt, muss es getan werden, wenn verpflichtet, muss es getan werden, wenn getan, muss es wirksam sein“, „klare Zuweisung an Personen, klare Arbeit, klare Verantwortung, klare Umsetzungszeit, klare Effizienz, klare Produkte“, muss fehlerhafte Arbeit prüfen, antreiben, korrigieren, Schwierigkeiten und Hindernisse beseitigen … Der Premierminister forderte Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, sich auf den Aufbau einer „richtigen, ausreichenden, sauberen, lebendigen“ Datenbank in Echtzeit zu konzentrieren und Daten miteinander zu teilen und zu verbinden, Richtlinien zu planen und Lösungen auf der Grundlage von Daten vorzuschlagen sowie eine reibungslose Infrastruktur, intelligentes Management und Personal bereitzustellen, alles im Interesse des Lebens, der Gesundheit, der Sicherheit der Menschen und der Bequemlichkeit von Transaktionen.
Der Premierminister betonte, das Ziel bestehe darin, dass jeder vietnamesische Bürger, auch diejenigen ohne Krankenversicherungskarte, ein elektronisches Gesundheitsbuch über die VNeID-Anwendung erhält und so eine elektronische Krankenakte entsteht. Bis Anfang 2025 werden 100 % der medizinischen Einrichtungen und 40 Millionen Menschen das elektronische Gesundheitsbuch nutzen und 100 % der Bedürftigen werden über die VNeID ein Führungszeugnis erhalten.
Um das oben genannte Ziel effektiv und substanziell zu erreichen, schlug der Premierminister die Umsetzung von „5 Anstößen“ in Verbindung mit „5 Garantien“ vor. Insbesondere ist es notwendig, die digitale Transformation in Denken und Handeln stark voranzutreiben; die Verwaltungsreform, insbesondere die mit der digitalen Transformation verbundenen Verwaltungsverfahren, die Entwicklung einer digitalen Regierung; die Verbesserung der staatlichen Verwaltungskapazität in Richtung Modernität, Offenheit, Transparenz, Effektivität und Effizienz; die Entwicklung nationaler und spezialisierter Datenbanken in Richtung verbesserter Verbindung, Vernetzung, Integration und Datenfreigabe; die Bereitstellung von Dienstprogrammen auf der VNeID-Plattform, die Bürgern und Unternehmen wirklich zugutekommen; die Förderung von Information und Kommunikation, die Schaffung eines gesellschaftlichen Konsenses und die Bereitstellung von Kompetenzberatung.
Darüber hinaus müssen „fünf Garantien“ erfüllt werden, darunter: Sicherstellung der gleichzeitigen Teilnahme aller Ministerien, Zweigstellen und Kommunen am Umsetzungsprozess; Sicherstellung eines stabilen und reibungslosen Betriebs der digitalen Infrastruktur und der digitalen Plattformen; Sicherstellung der Bereitstellung von Personalressourcen für die Bereitstellung von Anwendungen, Dienstprogrammen und digitalen Plattformen; Sicherstellung eines einfachen, sicheren, bequemen und kostengünstigen Zugangs für 100 % der bedürftigen Menschen und Unternehmen und Gewinnung von Menschen, die sich an der Meinungsäußerung im Entwurfs- und Erstellungsprozess beteiligen; Ziel ist die Personalisierung der bereitgestellten öffentlichen Online-Dienste; Sicherstellung der Netzwerksicherheit, Informationssicherheit und des Schutzes von Informationen und Daten.
Premierminister Pham Minh Chinh beauftragte das Ministerium für öffentliche Sicherheit, sich mit den zuständigen Behörden abzustimmen, um die bestehenden Funktionen der VNeID-Anwendung weiter zu verbessern und zu optimieren und sicherzustellen, dass das System stabil, sicher, bequem, reibungslos, öffentlich und transparent funktioniert. Außerdem soll ein Beschlussentwurf des Premierministers zum Aufbau und zur Kontrolle von Datenbanken von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen ausgearbeitet werden. Außerdem soll sich das Ministerium mit dem Justizministerium abstimmen, um das Datenschutzgesetz fertigzustellen und es der Nationalversammlung in der kommenden Sitzung vorzulegen.
Ministerien, Zweigstellen und Kommunen forschen proaktiv und stimmen sich mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit ab, um die Implementierung und Integration der derzeit verwalteten Dokumente vorzuschlagen und neue Funktionen für die VNeID-Anwendung bereitzustellen. Sie achten weiterhin auf die Entwicklung der digitalen Infrastruktur und investieren in diese, einschließlich des Aufbaus eines nationalen Datenzentrums. Sie verbessern und vervollständigen weiterhin das nationale Portal für öffentliche Dienste und das Informationssystem zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren auf Minister- und Provinzebene.
Der Premierminister wies darauf hin, dass es notwendig sei, Propaganda, Anleitung und Unterstützung für die Einführung von Online-öffentlichen Diensten für Bürger und Unternehmen zu fördern und die Rolle der Community Digital Technology Teams zu stärken, insbesondere in abgelegenen Gebieten, in denen der Zugang zu Technologie eingeschränkt ist. Der Schwerpunkt müsse auf Änderungen und Ergänzungen je nach Zuständigkeitsbereich liegen oder es müssten Vorschläge unterbreitet und den zuständigen Behörden Bericht erstattet werden, um Vorschriften und Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Strafregistern zu prüfen und zu ändern, damit die Pflicht zur Einreichung von Strafregistern im Rahmen der Verwaltung reduziert werde.
Der Premierminister beauftragte die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte, die Ausstellung von Gerichtsakten und elektronischen Gesundheitsbüchern über VNeID in ihren Kommunen entschlossen einzuführen. Die Fertigstellung soll 2024 erfolgen. Außerdem soll das System zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren dringend modernisiert werden, um eine nahtlose Verbindung mit der professionellen Software des Justizministeriums, des Gesundheitsministeriums und der vietnamesischen Sozialversicherung zu gewährleisten. Die Fertigstellung soll 2024 erfolgen. Außerdem sollen die Daten zu Gerichtsakten, Strafregistern und deren Löschung überprüft und bereinigt sowie die Zeit für die Ausstellung von Zertifikaten und die Bearbeitung von Verwaltungsverfahren für Personen synchronisiert und verkürzt werden. Die Fertigstellung soll 2024 erfolgen.
Das Gesundheitsministerium arbeitet weiterhin an der Vervollständigung des elektronischen Gesundheitsbuchs über die VNeID, sodass die Menschen es anstelle des medizinischen Untersuchungs- und Behandlungsbuchs in Papierform verwenden können. Die Fertigstellung soll 2024 erfolgen. Außerdem werden die Anleitungen für medizinische Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen und Personen zur Einführung des elektronischen Gesundheitsbuchs über die VNeID verstärkt. Außerdem werden Forschung und Entwicklung für das elektronische Gesundheitsbuch für Kinder durchgeführt, insbesondere für Impfinformationen, die mit der VNeID der Eltern und Erziehungsberechtigten verknüpft sind. Krankenhäuser werden angeleitet, elektronische Patientenakten einzuführen, und es werden Forschungen und die Einrichtung elektronischer Patientenakten für alle Bürger durchgeführt.
Die vietnamesische Sozialversicherung stellt die technische Infrastruktur sicher und unterstützt die Datenverbindung von medizinischen Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen, um die Anzeige von Gesundheitsinformationen in das elektronische Gesundheitsbuch VNeID zu integrieren und unabhängig von Verwaltungsgrenzen eine Untersuchung und Behandlung durch die Krankenversicherung voranzutreiben.
Das Justizministerium leitet die Verwaltung und koordiniert mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit die Anbindung an die Datenbanken der Gerichte und Staatsanwälte auf der Grundlage der Nationalen Bevölkerungsdatenbank.
Der Premierminister forderte die Ministerien und Zweigstellen außerdem auf, sich auf die Förderung und Lösung von Aufgabengruppen zu konzentrieren, die gemäß dem Umsetzungsfahrplan des Projekts 06 noch immer im Rückstand sind. In diesem Plan schlug das Finanzministerium der Regierung dringend vor, eine Verordnung zu erlassen, die die Erstellung von Kostenvoranschlägen, die Verwaltung und Verwendung regulärer Mittel aus dem Staatshaushalt zur Umsetzung von Investitionsprojekten in den Bereichen Bau, Renovierung, Modernisierung, Erweiterung von Bauprojekten, Beschaffung von Vermögenswerten sowie Kauf, Reparatur und Modernisierung von Maschinen und Ausrüstung regelt.
Der Premierminister betonte, dass wir auf dem Weg sind, ein starkes und wohlhabendes Vietnam aufzubauen, uns in Richtung einer fortschrittlichen digitalen Wirtschaft zu bewegen, aufzuholen, gemeinsam voranzukommen und im digitalen Zeitalter der Menschheit die Nase vorn zu haben, und rief alle Ebenen, Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und insbesondere die Führungskräfte dazu auf, aufmerksam zu sein, zu führen, zu lenken und Anstrengungen und Intelligenz zu investieren, um positive und substanzielle Veränderungen bei der digitalen Transformation herbeizuführen; er ist überzeugt, dass wir bei der Entwicklung und Anwendung digitaler Technologien in allen Lebensbereichen weiterhin größere Erfolge erzielen werden./.
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