Förderung der Umsetzung des Kapitalgesetzes, Konzentration der Ressourcen auf Bildung

„ Bildung und Ausbildung sind die obersten politischen Ziele des Landes. Investitionen in Bildung sind Investitionen in nachhaltige Entwicklung.“ In Übereinstimmung mit dieser Ansicht fördern das Parteikomitee, der Volksrat und das Volkskomitee von Hanoi stets die Rolle und Bedeutung der Bildung. Dies wird auch im Hauptstadtgesetz 2024 festgelegt, wo als eine der wichtigsten Aufgaben Investitionen in den Aufbau und die Einrichtung eines öffentlichen Schulsystems genannt werden, damit Hanoi zu einem großen, typischen Zentrum des Landes für qualitativ hochwertige Bildung und Ausbildung wird. Die Umsetzung des Hauptstadtgesetzes muss jetzt gefördert und bald in Kraft gesetzt werden, damit nicht nur der Umfang des Schulnetzes, sondern auch die Qualität der Bildung in der Hauptstadt weiterhin gefestigt, bestätigt und weiterentwickelt wird.

Ende Juni 2024 wurde das Hauptstadtgesetz 2024 offiziell von der Nationalversammlung verabschiedet. Dies ist ein sehr wichtiges Ereignis, das einen soliden Mechanismus für Hanoi schafft, um Ressourcen zu bündeln und sich umfassend zu entwickeln, einschließlich der Entwicklung von Bildung und Ausbildung.

Das Hauptstadtgesetz 2024 besteht aus 7 Kapiteln und 54 Artikeln, von denen Artikel 22 ganz der Ausarbeitung von Richtlinien für die Entwicklung der allgemeinen und beruflichen Bildung gewidmet ist und Folgendes bekräftigt: „Entwicklung der allgemeinen und beruflichen Bildung, um die Hauptstadt zu einem großen, typischen Zentrum des Landes für qualitativ hochwertige allgemeine und berufliche Bildung zu machen, das sich an den Prozess der nationalen digitalen Transformation, Innovation und internationalen Integration anpasst.“

Das Kapitalgesetz betont zudem die Notwendigkeit, in ein öffentliches Schulsystem, hochwertige Bildungseinrichtungen und mehrstufige Bildungseinrichtungen zu investieren und diese aufzubauen. Diese müssen ausreichend Platz, eine pädagogische Umgebung innerhalb und außerhalb der Schule sowie ein Lehrerteam bieten, um den Lernbedürfnissen der Schüler bestmöglich gerecht zu werden. Gleichzeitig fordert es die Bereitstellung von Landmitteln für den Bau von Schulen an günstigen Standorten. Schulen dürfen nicht in der Nähe von Friedhöfen oder Produktionsstätten errichtet werden, die Lärm und Luftverschmutzung verursachen.

Um die Kluft zwischen öffentlichem und privatem Bildungswesen zu verringern, sieht das Hauptstadtgesetz vor, dass öffentliche Vorschulen und allgemeine Bildungseinrichtungen in der Stadt Bildungskooperationen mit ausländischen Bildungseinrichtungen eingehen dürfen. Die Regierung legt die Bedingungen, Verfahren, Bildungsprogramme, die Vergabe von Diplomen und Zertifikaten für die Bildungskooperation sowie die Lehre integrierter Bildungsprogramme im Detail fest.

In Artikel 22 werden außerdem die Aufgaben des Volksrats und des Volkskomitees bei der Umsetzung der Bildungspolitik klar dargelegt. Darin legt der Volksrat der Stadt den Finanzierungsmechanismus für hochwertige öffentliche Bildungseinrichtungen, öffentliche Bildungseinrichtungen mit mehreren Bildungsstufen und öffentliche Bildungseinrichtungen, die Bildungskooperationen mit ausländischen Bildungseinrichtungen durchführen, sowie das Unterstützungsniveau und den Fahrplan für die Umsetzung der Studienbeihilfen für Oberstufenschüler und Vorschulkinder in der Stadt fest.

Das städtische Volkskomitee regelt die Kriterien für Einrichtungen, Verwaltungspersonal, Lehrkräfte, Lehrpläne, Unterrichtsmethoden und Bildungsdienstleistungen hochwertiger Bildungseinrichtungen und mehrstufiger Bildungseinrichtungen; die Verfahren zur Anerkennung und Aufhebung von Anerkennungsentscheidungen hochwertiger Bildungseinrichtungen; die Bewertung, Inspektion und Aufrechterhaltung der Qualität hochwertiger Bildungseinrichtungen; die Anpassung und Ergänzung von Vorschul- und Allgemeinbildungsprogrammen für eine Reihe von Fächern und ergänzenden Bildungsaktivitäten an hochwertigen öffentlichen Bildungseinrichtungen, um sie an die wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Bedingungen der Hauptstadt im Hinblick auf eine Annäherung an die regionale und internationale Bildung anzupassen. Darüber hinaus ist das städtische Volkskomitee das Gremium, das über die Anerkennung und Aufhebung von Anerkennungsentscheidungen hochwertiger Bildungseinrichtungen entscheidet.

Artikel 22 des Hauptstadtgesetzes 2024 weist in prägnanter Form auf das dringendste und wichtigste Problem des Bildungswesens in Hanoi hin: den Aufbau eines öffentlichen Schulsystems und die Bereitstellung von Grundstücken für den Schulbau. Tatsächlich ist dieses Problem nicht nur bei der Verabschiedung des Hauptstadtgesetzes von Belang, sondern es ist auch der Inhalt und die Aufgabe, die in der Vergangenheit vom Stadtparteikomitee, dem Volksrat und dem Volkskomitee festgelegt wurden und zu klaren Ergebnissen geführt haben.

In Hanoi wurde auf allen Bildungsebenen in den Bau neuer und die Instandsetzung von Schulen investiert, um bei Lehrern und Schülern zu Beginn des neuen Schuljahres Begeisterung, Motivation und Entschlossenheit zu wecken. Bui Thi Thu Hang, Leiterin der Abteilung für Bildung und Ausbildung des Bezirks Dan Phuong, sagte: Für das Schuljahr 2023–2024 hat die Abteilung dem Volkskomitee des Bezirks empfohlen, in den Bau neuer Einheiten in 9 Schulen mit 10 Projekten zu investieren, deren Gesamtkosten sich auf fast 280 Milliarden VND belaufen. Die neuen Bauprojekte umfassen 93 Klassenzimmer und 31 Fachräume, 4 Sportgebäude und Verwaltungsbüros. Darüber hinaus hat die Abteilung auch die Renovierung und Instandsetzung von Klassenzimmern, Funktionsklassenzimmern, Sportgebäuden, Schulhöfen, Schultoren und Toiletten in 8 Schulen empfohlen, deren Gesamtkosten sich auf 21,5 Milliarden VND belaufen.

Im Bezirk Cau Giay hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung in Abstimmung mit den Fachabteilungen und Büros des Bezirks dem Volkskomitee geraten, fast 422 Milliarden VND in den Bau und die Renovierung von vier Schulen (Hoa Hong Kindergarten, Le Quy Don Sekundarschule, Grundschule und Sekundarschule auf Grundstück D27 des neuen Stadtgebiets Cau Giay) zu investieren; der Bau wurde abgeschlossen und zwei neue Schulen (Binh Minh Kindergarten, Nguyen Viet Xuan Grundschule) wurden errichtet, um den Lernbedarf der Schüler des Bezirks im kommenden Schuljahr zu decken.

Auf der Konferenz zur Zusammenfassung des Schuljahres 2023–2024 und zur Aufgabenverteilung für das Schuljahr 2024–2025 für den gesamten Bildungssektor forderte Premierminister Pham Minh Chinh den Bildungssektor auf, die Planung des Bildungsnetzes weiter zu überprüfen. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung sowie die lokalen Ministerien und Zweigstellen wiesen darauf hin, dass bei der Bauplanung ausreichende Landmittel für den Bau von Schulen und Klassenzimmern bereitgestellt werden müssen, um den Lernbedarf im Zusammenhang mit dem Trend zur Urbanisierung und Bevölkerungsverschiebung, insbesondere der Verlagerung der Arbeitsstruktur vom Land in die Stadt, zu decken.

Während einer kürzlichen Arbeitssitzung mit dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees von Hanoi schlug Generalsekretär und Präsident To Lam vor, dass die Stadt weiterhin in Innovationen investieren, die Qualität der allgemeinen und beruflichen Bildung umfassend verbessern und Humanressourcen entwickeln sollte, insbesondere hochqualifizierte Humanressourcen sowie Führungs- und Management-Humanressourcen.

Damit die Aufnahme in die Grundschule in Hanoi öffentlich, transparent, gerecht, objektiv und für die Bevölkerung bequem ist und den Lernbedürfnissen der Schüler in der Hauptstadt entspricht, hat das Bildungsministerium von Hanoi durch die Synthese der Meinungen der Einheiten in der Region dem Bildungsministerium vorgeschlagen, die Anwendung besonderer Mechanismen im Bildungswesen zuzulassen, die der tatsächlichen Situation in der Hauptstadt gerecht werden. Dazu gehören beispielsweise eine Erhöhung der Klassenzahl pro Schule um 10 % (von 45 Klassen pro Schule auf 50 Klassen pro Schule, also mehr als 5 Klassen pro Schule); eine Erhöhung der Schülerzahl pro Klasse um 10 % (von 45 Schülern pro Klasse auf 50 Schüler pro Klasse, also mehr als 5 Schüler pro Klasse); oder die Ersetzung der Grundstücksfläche pro Schüler durch Nutzfläche pro Schüler.

Das Ministerium schlug dem Bildungsministerium vor, Programme und Pläne zur Förderung der Berufsbildung sowie jährliche und mittelfristige Orientierungen als Grundlage für die Umsetzung vor Ort zu entwickeln. Gleichzeitig empfahl es dem städtischen Volkskomitee sowie den Bezirken und Städten, die Schulgebühren für Schüler der öffentlichen Mittel- und Oberschulen der Stadt zu erlassen und die Investitionen in die Ausstattung und Ausbildungsausstattung von Berufsbildungseinrichtungen sowie öffentlichen Berufsbildungs- und Weiterbildungszentren zu erhöhen. Obwohl Investitionen und Beschaffungen große Aufmerksamkeit geschenkt werden, bestehen derzeit noch viele Einschränkungen im Vergleich zu den Anforderungen und Ansprüchen des Arbeitsmarktes der Hauptstadt an die Ausbildungsqualität, insbesondere für neue Berufe, die entsprechend den gesellschaftlichen Bedürfnissen Hochtechnologie erfordern.

Um die Politik der Straffung nach dem Abschluss der Mittelschule wirksam umzusetzen, ist das Ministerium für Bildung und Ausbildung in Hanoi auch der Ansicht, dass das Ministerium bald Mechanismen und Richtlinien für Berufsbildungszentren und Weiterbildungen entwickeln muss, wie etwa Investitionen in diese Zentren und deren Entwicklung zu hochwertigen Ausbildungszentren für lebenslanges Lernen; die Ermöglichung von Pilotausbildungsverbindungen mit Universitäten, um den vielfältigen Lernbedürfnissen der Bevölkerung der Hauptstadt gerecht zu werden; die Entwicklung der Weiterbildung und Berufsausbildung ähnlich den Bildungssystemen einiger Länder auszurichten, die mit Universitäten verbunden werden können; dies trägt dazu bei, die Belastung des öffentlichen Highschool-Systems während jeder Aufnahmephase für die 10. Klasse zu verringern.

Ähnlich den Meinungen von Experten empfahl das Ministerium für Bildung und Ausbildung dem Ministerium, Investitionsprojekte für den Bau privater Schulen zu genehmigen, um mehr Klassenstufen hinzuzufügen und mehrstufige allgemeine Schulen zu errichten und so die Voraussetzungen für die Entwicklung des Bildungssystems zu schaffen. Gleichzeitig sollte es privaten Schulen gestattet werden, überschüssige öffentliche Einrichtungen zu mieten und zu nutzen, nachdem die Verteilung des öffentlichen Vermögens gemäß den Bestimmungen des Regierungserlasses Nr. 69/2008/ND-CP über Maßnahmen zur Förderung der Sozialisierung von Aktivitäten in den Bereichen Bildung, Gesundheit, Kultur, Sport und Umwelt sowie des Erlasses Nr. 59/2014/ND-CP zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Resolution 69/2008/ND-CP angepasst wurde.

Außerordentlicher Professor Dr. Chu Cam Tho, stellvertretender Generalsekretär der Vietnamesischen Vereinigung für Pädagogische Psychologie und Leiter der Abteilung für Bildungsevaluationsforschung (Vietnamesisches Institut für Erziehungswissenschaften), erläuterte die Vorgehensweise Hanois und sagte: „In letzter Zeit hat sich Hanoi sehr aktiv dafür eingesetzt, den Schulmangel durch Renovierung und Neubau von Schulen zu beheben. Gleichzeitig stimmte er einigen Vorschlägen zu, Hanois speziellen Mechanismus zur Behebung des Schul- und Klassenmangels anzuwenden.“

Ihrer Ansicht nach könne man auf diese Situation jedoch nicht über Nacht reagieren oder sie lösen, sondern es sei eine Strategie erforderlich; gleichzeitig müsse man verschiedene Modelle flexibel gestalten, um kurzfristige und langfristige Lösungen zu gewährleisten. In Schulen in Großstädten müsse es neben der Einhaltung nationaler Qualitätssicherungsstandards auch spezifische Kriterien geben, um flexibel zu sein und den lokalen Anforderungen gerecht zu werden.

Laut Tran The Cuong, dem Direktor des Hanoi Departments für Bildung und Ausbildung, besteht die wichtigste Aufgabe des Hanoi-Bildungssektors im neuen Schuljahr darin, den Schulnetzentwicklungsplan weiter zu überprüfen und zu ergänzen und sicherzustellen, dass er den Anforderungen der allgemeinen Bildungsreform entspricht. In diesem Sinne müssen die Bildungs- und Ausbildungsministerien der Bezirke und Städte die lokalen Behörden stärker bei der Überprüfung und Ergänzung des Schulnetzplans beraten. In neuen städtischen Gebieten, dicht besiedelten Gebieten und Industriezonen müssen sie der Landzuteilung für den Bau öffentlicher Schulen Vorrang einräumen und aktiv Forschung und Beratung zu Zusammenlegungen, Aufteilungen oder Konsolidierungen kleiner Schulen betreiben.

Derzeit bereiten sich fast 2,3 Millionen Schüler in der Hauptstadt freudig auf das neue Schuljahr 2024/2025 vor. Die Inbetriebnahme von 2.913 Schulen, darunter Hunderte neu gebauter und renovierter Schulen, hat zu einem Wandel im Bildungssektor der Hauptstadt beigetragen. Das düstere Bild des Schulmangels und der Schülerüberlastung in Hanoi hellt sich allmählich auf. Die Lösung des Schulmangelproblems ist ein schwieriger Weg, der Zeit braucht, um Schritt für Schritt umgesetzt zu werden.

Neben der Beschleunigung und dem Bau von Schulen hat der Bildungssektor von Hanoi viele Lösungen und Initiativen zur Verbesserung der Bildungsqualität entwickelt und die Kluft zwischen innerstädtischer und vorstädtischer Bildung durch das Programm „Schulen entwickeln sich gemeinsam – Lehrer teilen Verantwortung“ verringert, das von 100 % der Schulen der Stadt positiv aufgenommen wurde. Die Menschen in der Hauptstadt sind sich stets der Bedeutung von Bildung und Ausbildung bewusst und glauben, dass Hanoi mit der richtigen Ausrichtung, dem Einsatzgeist und der Entschlossenheit des gesamten politischen Systems der Stadt in naher Zukunft über genügend Schulen verfügen wird, um den legitimen Bildungsbedarf der Menschen zu decken. So werden die Schüler mehr Freude an der Schule haben und jeder Schultag wirklich ein glücklicher Tag sein.

17:14 1. September 2024

Quelle: https://kinhtedothi.vn/bai-4-thuc-day-thi-hanh-luat-thu-do-tap-trung-nguon-luc-cho-giao-duc.html