Überwachen Sie weiterhin die Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zum Betrieb öffentlicher Dienstleistungseinheiten.

Heute, am 26. Februar, arbeitete die thematische Aufsichtsdelegation der Delegation der Nationalversammlung der Provinz, darunter die folgenden Delegierten: Stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Hoang Duc Thang; Ständiger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Ha Sy Dong; Kommandeur des Militärkommandos der Provinz, Oberst Nguyen Huu Dan; Stellvertretender Leiter des Ethnischen Komitees der Provinz Ho Thi Minh, mit dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus (VH,TT&DL); Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und den öffentlichen Dienststellen der Abteilungen an der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Innovation des Organisations- und Managementsystems und zur Verbesserung der Qualität und Effizienz der öffentlichen Dienststellen im Zeitraum 2018–2023 in der Provinz Quang Tri.

Die Monitoring-Delegation arbeitete mit dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus zusammen – Foto: Tran Tuyen

Vorschlag zur Zuweisung von Mitteln für Tourismusförderungsmaßnahmen

Der Leiter des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus berichtete auf der Sitzung, dass das Ministerium seit Oktober 2018 bis heute, nach der Fusion, nur noch fünf öffentliche Dienstleistungseinheiten habe (drei Einheiten weniger als zuvor). Davon habe eine Einheit regelmäßige Ausgaben, die durch den Staatshaushalt garantiert würden, und vier Einheiten könnten sich teilweise selbst finanzieren.

Einige Einheiten setzen ihre Rationalisierungsmaßnahmen fort und reduzieren die Anzahl ihrer Abteilungen und Büros. Die Umsetzung der Personalstraffung hat dem Staat geholfen, Haushaltsmittel zu sparen und die laufenden Ausgaben für öffentliche Dienstleistungseinheiten zu senken. Die Aktivitäten der Dienstleistungseinheiten sind zunehmend qualitativ hochwertiger und erzielen bessere Ergebnisse als zuvor, insbesondere bei umsatzsteigernden Aktivitäten.

Nach der Zusammenlegung und Umstrukturierung der Einheiten gestaltet sich die Zuordnung der Arbeitnehmer zu den Arbeitsplätzen jedoch weiterhin schwierig. Die Sozialisierung der Berufsberatung ist noch immer begrenzt, da es an einer entsprechenden Grundlage mangelt. Joint Ventures und Unternehmenszusammenschlüsse, die in Denkmalpflege investieren, wurden bisher nicht umgesetzt.

Die Umsetzung des Plans zur teilweisen Autonomie bei den laufenden Ausgaben ist noch immer gering, da die Reliquieneinrichtungen der Verwaltungseinheit verstreut sind, die Entfernung zwischen den Reliquieneinrichtungen groß ist und viele Arten von Reliquien nicht gleichartig sind, was zu Schwierigkeiten bei der Anordnung, Zuweisung und Zusammenlegung von Abteilungen führt.

Angesichts dieser Schwierigkeiten empfiehlt das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus der Provinz, bei der Bereitstellung von Mitteln für die Renovierung, Reparatur und Modernisierung der Infrastruktur der Einheiten besonderes Augenmerk zu legen, um den Betrieb sicherzustellen. Auch sollten angemessene Ressourcen für die Tourismusförderung und Werbemaßnahmen bereitgestellt werden. Die Anwerbung, Ernennung und Verwendung von Beamten sollte dezentralisiert und durch spezialisierte Agenturen unter dem Volkskomitee der Provinz und den öffentlichen Diensteinheiten erfolgen.

Notwendigkeit einer Erhöhung der Autonomie für Einheiten mit hoher Sozialisierungskapazität

Der Leiter des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung erklärte, dass das Ministerium seine angeschlossenen Einheiten kürzlich angewiesen habe, die Gehaltsabrechnung zu überprüfen, zu ordnen und zu rationalisieren sowie die Personalqualität in den öffentlichen Dienststellen zu verbessern. Derzeit verfügt das Ministerium über elf öffentliche Dienststellen (zwei Einheiten weniger als 2015). Die Organisationsstruktur der öffentlichen Dienststellen ist grundsätzlich stabil.

Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung mangelt es einigen Behörden und Einheiten derzeit noch an Personal im Verhältnis zu Bedarf und Aufgaben. Die Zahl der öffentlichen Dienstleistungseinheiten, die sich selbst tragen können, ist noch gering, und die Möglichkeit, einige Dienste zu sozialisieren, ist eingeschränkt. Die Umwandlung einiger Dienstleistungseinheiten in Aktiengesellschaften verläuft aufgrund des langwierigen Umwandlungsprozesses und zahlreicher Gesetzesänderungen noch schleppend.

Die Leiter des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung empfehlen daher den zuständigen Behörden, Regelungen zur Verwaltung öffentlicher Dienstleistungseinheiten, insbesondere für autonome öffentliche Dienstleistungseinheiten, zu erlassen. Dabei ist auf die Regelungen und Richtlinien zur Unterstützung von Kadern und Beamten in den Verwaltungsräten von Schutzwäldern und Sondernutzungswäldern zu achten. Öffentlichen Dienstleistungseinheiten mit hoher Sozialisierungskapazität, die alle Betriebskosten selbst tragen, wird empfohlen, die Autonomie und Eigenverantwortung bei der Organisation der Aufgabenerfüllung sowie der Organisation von Apparaten, Finanzen und Vermögen bei der Erbringung von Dienstleistungen im Zusammenhang mit den Bedürfnissen der Gesellschaft weiter zu stärken.

Nachdem er die Berichte und Erklärungen der Einheiten angehört hatte, forderte der stellvertretende Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz, Hoang Duc Thang, das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus auf, die Organisationsstruktur zu überprüfen, um sie weiter zu rationalisieren, Innovationen zu entwickeln und die Qualität der Aktivitäten in den Bereichen Kultur und Tourismus zu verbessern. Darüber hinaus sollten Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Gewährleistung der Autonomie bei den regelmäßigen Ausgaben erforscht und den Vorgesetzten zur Prüfung und Lösung geraten werden.

Fördern Sie die Sozialisierung der Aktivitäten unter der Leitung des Ministeriums. Schlagen Sie dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vor, die Organisationsstruktur der öffentlichen Dienststellen zu prüfen, zu überprüfen und neu zu bewerten, um Pläne für deren Ausgestaltung, Modellumstellung und entsprechende Anpassungen zu erstellen. Überprüfen Sie die Autonomie jeder Einheit, um die Rechte der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten zu gewährleisten und ihre Einkommen zu erhöhen. So tragen Sie zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Staatsverwaltung bei.

Empfehlungen und Vorschläge der Einheiten werden vom Überwachungsteam geprüft und zusammengefasst, um sie in der nächsten Zeit den zuständigen Behörden zur Prüfung und Bearbeitung vorzulegen.

Tran Tuyen

Quelle