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Die gesamte Armee treibt die Verwaltungsreform und die digitale Transformation voran, um den Anforderungen und Aufgaben der neuen Zeit gerecht zu werden.

Bộ Quốc phòngBộ Quốc phòng07/01/2025

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( Bqp.vn ) – Die Verwaltungsreform (AR) und die digitale Transformation (DCT) sind äußerst wichtige und dringende Aufgaben. Sie tragen dazu bei, die Stärke und Kampfbereitschaft der Armee zu erhöhen und den Anforderungen und Aufgaben der neuen Situation gerecht zu werden. Allerdings handelt es sich hierbei um ein neues Thema, das viele Schwierigkeiten und Herausforderungen hinsichtlich Bewusstsein, Qualifikationen, Fähigkeiten und Einrichtungen mit sich bringt. Um diese wichtige Aufgabe erfolgreich zu bewältigen, müssen Parteikomitees und Kommandeure auf allen Ebenen entschlossen vorgehen und umfassende, synchrone und vernünftige Lösungen finden.


Oberleutnant General Le Huy Vinh inspizierte im November 2024 die Verwaltungsreform und Modernisierungsarbeiten beim Chemiekorps.

Angesichts der Bedeutung der Verwaltungsreform und der digitalen Transformation sind die Zentrale Militärkommission, das Verteidigungsministerium und der Lenkungsausschuss für Verwaltungsreform und digitale Transformation des Verteidigungsministeriums in den letzten Jahren den Anweisungen der Regierung und des Premierministers genau gefolgt und haben sich darauf konzentriert, die Behörden und Einheiten der gesamten Armee zu führen, anzuleiten und zu betreiben und diese gemäß dem Aktionsplan des Lenkungsausschusses für Verwaltungsreform der Regierung, des Nationalen Ausschusses für digitale Transformation und den Anweisungen der Ministerien, Zweigstellen und funktionalen Behörden umzusetzen. Unter der tatkräftigen Beteiligung der Parteikomitees und Kommandeure aller Ebenen hat es bei der Verwaltungsreform und der digitalen Transformation der Armee viele positive Veränderungen gegeben. Das Bewusstsein und die Verantwortung der Parteikomitees und Kommandeure aller Ebenen sowie der Offiziere und Soldaten für die Verwaltungsreform und die digitale Transformation wurden gestärkt; Programme und Pläne wurden erstellt und umgehend umgesetzt; Ziele und Anforderungen wurden grundsätzlich termingerecht und unter Qualitätssicherung erfüllt; der Prozess der Dokumentenverarbeitung und Arbeitsabwicklung in der elektronischen Umgebung wird von den Behörden und Einheiten strikt umgesetzt und entwickelt sich allmählich zu Gewohnheiten und Routinen. Die Entwicklung und Veröffentlichung von Rechtsdokumenten, Vorschriften und Richtlinien zur Verwaltungsreform, zur digitalen Transformation und zur Umsetzung des Regierungsprojekts 06 [1] erfolgt streng prozessbezogen und schafft so einen rechtlichen Handlungsspielraum für die Umsetzung durch Behörden und Einheiten. Die Prozesse und Verfahren zur internen Abwicklung von Aufgaben in Behörden und Einheiten werden überprüft und vereinfacht, um die Effektivität und Effizienz der Leitung, Verwaltung und Arbeit von Parteikomitees und Kommandeuren auf allen Ebenen zu verbessern [2].

Trotz der erzielten Ergebnisse ist das Bewusstsein der Parteikomitees und Kommandeure einiger Behörden und Einheiten hinsichtlich der Verwaltungsreform und Digitalisierung noch nicht tiefgreifend und umfassend; die Leitung, Verwaltung und Umsetzung sind nicht drastisch und wirksam; die Anwendung neuer Dinge, die Umstellung von Gewohnheiten und Methoden von manuell und direkt auf eine elektronische Umgebung sowie die Überprüfung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren, die Digitalisierung von Aufzeichnungen und die Ergebnisse der Handhabung von Verwaltungsverfahren einiger Behörden und Einheiten sind noch immer mit vielen Schwierigkeiten und Verwirrungen verbunden …

Um die Verwaltungsreform und Digitalisierung voranzutreiben und den Anforderungen und Aufgaben der neuen Situation gerecht zu werden, müssen Parteikomitees und Kommandeure der Dienststellen und Einheiten in der gesamten Armee weiterhin ihre Rollen und Verantwortlichkeiten fördern und Aufgaben, Lösungen und Durchbrüche klar definieren. Dabei ist der Schwerpunkt auf die gute Umsetzung der folgenden Lösungen zu legen:

Zunächst gilt es, die Aufklärung zu stärken, das Bewusstsein und die Verantwortung der Kader, Angestellten und Soldaten für die Verwaltungsreform und Digitalisierung im Verteidigungsministerium gründlich zu erfassen und nachhaltig zu verändern. Parteikomitees und Kommandeure der Behörden und Einheiten setzen ihre Propaganda und Aufklärung fort, um allen Soldaten den unvermeidlichen Trend und die große Wirksamkeit der Verwaltungsreform und Digitalisierung, insbesondere im Militär- und Verteidigungsbereich, klar vor Augen zu führen und so eine starke Veränderung des Bewusstseins und der Denkweise sowie eine hohe politische Entschlossenheit bei der Durchführung dieser wichtigen Aufgabe zu bewirken. Die Inhalte der Propaganda und Aufklärung müssen umfassend und gründlich, aber auch fokussiert, zentral und dem jeweiligen Thema angemessen sein. Dabei sind die Beschlüsse und Anweisungen der Partei und Regierung, die Richtlinien der Zentralen Militärkommission, die Pläne und Projekte des Verteidigungsministeriums sowie die Pläne und Ziele der Behörden und Einheiten zur Verwaltungsreform und Digitalisierung [3] zu berücksichtigen, insbesondere die Reform der internen Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit der Digitalisierung und die Umsetzung der Digitalisierung in allen Arbeitsbereichen.

Der Bildungs- und Propagandaprozess der Dienststellen und Einheiten muss sich auf innovative Formen und Maßnahmen konzentrieren. Alle Kader, Angestellten und Soldaten müssen die Informationen klar verstehen, korrekt anwenden und verantwortungsvoll in der praktischen Arbeit entsprechend den zugewiesenen Aufgaben und Pflichten arbeiten. Im Geiste der Reform sollen neue Motivation, neue Werte und neue Erfolge geschaffen werden. Gleichzeitig muss klar sein, dass die Verwaltungsreform und Industrialisierung jeder Dienststelle und Einheit aus internen Bedürfnissen resultieren und konkrete, praktische Produkte und Werte hervorbringen muss. Parteikomitees und Kommandeure aller Ebenen der gesamten Armee müssen den Plänen des Verteidigungsministeriums und den Anweisungen der Propagandaabteilung (Hauptabteilung Politik) genau folgen und den Bildungs- und Propagandaplan entsprechend der jeweiligen Organisationsform und den praktischen Arbeitsaktivitäten der Dienststelle und Einheit anpassen und ergänzen. Neben der Aufklärung und Verbreitung durch Tagungen, Konferenzen, militärische Kollektivaktivitäten, Schulungen und Förderungen müssen Dienststellen und Einheiten Propaganda über das interne Rundfunksystem verbreiten, Seminare und Austauschprogramme organisieren und eng mit Nachrichtenagenturen und Zeitungen innerhalb und außerhalb der Armee zusammenarbeiten, um die Wirksamkeit von Aufklärung und Propaganda zu verbessern.

Zweitens: Die Umsetzung der Projekte und Pläne zur Verwaltungsreform und Digitalisierung muss qualitativ hochwertig, effizient und termingerecht organisiert werden. Auf Grundlage der Ziele, Anforderungen und Aufgaben in den Projekten und Plänen des Verteidigungsministeriums und der Leitlinien des Lenkungsausschusses für Verwaltungsreform und Digitalisierung des Verteidigungsministeriums überprüfen, kontrollieren und vergleichen Parteikomitees und Kommandeure aller Ebenen der gesamten Armee proaktiv die Aufgabenumsetzung ihrer Dienststellen und Einheiten und setzen fehlende, mangelhafte oder unvollständige Inhalte und Aufgaben umgehend um. Für nicht erfüllte Ziele ist ein konkreter Plan erforderlich, um den Fortschritt auszugleichen und die Erfüllung aller zugewiesenen Aufgaben und Ziele sicherzustellen. Die von den zuständigen Dienststellen des Verteidigungsministeriums in ihren Mitteilungen und Inspektionsergebnissen zu den sechs Inhalten der Verwaltungsreform und Digitalisierung aufgezeigten Mängel und Einschränkungen müssen entschlossen behoben werden [4]. Überprüfen und erkennen Sie weiterhin Schwierigkeiten und Engpässe umgehend, um diese proaktiv zu beseitigen oder den zuständigen Behörden Ratschläge, Vorschläge und Empfehlungen zur Beseitigung zu geben, alle zugewiesenen Ziele und Aufgaben zu erfüllen und Qualität, Fortschritt und Effizienz sicherzustellen. Identifizieren und wählen Sie gleichzeitig Durchbrüche mit vielfältigen Auswirkungen auf die Themen und Bereiche aus, für die die Agenturen und Einheiten zuständig sind, um die Umsetzung der Verwaltungsreform und Digitalisierung zu priorisieren.

Das Senden und Empfangen elektronischer Dokumente mit digitalen Signaturen soll weiter gefördert werden, insbesondere die Verwendung persönlicher digitaler Signaturen für Kommandeure von Dienststellen und Einheiten sowie die Verarbeitung von Daten in der elektronischen Umgebung. Die gängigen Anwendungen des Verteidigungsministeriums und spezialisierte Anwendungen in Dienststellen und Einheiten der gesamten Armee sollen repliziert, genutzt und regelmäßig eingesetzt werden. Das Senden und Empfangen vertraulicher Dokumente soll schrittweise über das militärische Datenübertragungsnetz eingeführt werden. Das digitale Ökosystem der sicheren drahtlosen Übertragungsinfrastruktur soll weiter getestet werden.

Drittens: Recherche, Überprüfung, Ergänzung, Anpassung und Veröffentlichung von Rechtsdokumenten, Vorschriften und Leitlinien zur Verwaltungsreform und digitalen Transformation. Behörden und Einheiten konzentrieren sich auf die Recherche und Überprüfung des Dokumentensystems, beraten und unterbreiten dem Verteidigungsministerium und den zuständigen Behörden sowie direkt dem Lenkungsausschuss für Verwaltungsreform und digitale Transformation des Verteidigungsministeriums umgehend Vorschläge zur Ergänzung und Änderung nicht mehr relevanter Rechtsdokumente, Vorschriften und Leitlinien, schaffen einen synchronen und engen Rechtskorridor, bringen die Verwaltungsreform und die digitale Transformation in Gang, setzen Projekt 06 in der gesamten Armee um und erzielen praktische Ergebnisse. Fertigstellung der Rahmendokumente der E-Government-Architektur Version 3.0 für eine digitale Verwaltung im Verteidigungsministerium; Planung von Rechenzentren im Verteidigungsministerium; Masterdatenbanken im Verteidigungsministerium [5]. Organisation des Aufbaus und der Replikation von Piloteinheiten zur digitalen Transformation in der gesamten Armee.

Gleichzeitig sind proaktiv Pläne zur Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren [6] sowie interne Verwaltungsverfahren im Rahmen und in der Verantwortung des Verteidigungsministeriums sowie der Behörden und Einheiten zu prüfen und dem Premierminister und dem Verteidigungsminister Bericht zu erstatten, damit diese unter ihrer Autorität Entscheidungen darüber treffen können. Die Entscheidungen des Verteidigungsministers zur Bewertung und Einstufung des PAR-Index, des CDS-Index für die dem Verteidigungsministerium unterstellten Behörden und Einheiten und des Index zur Messung der Zufriedenheit der dem Verteidigungsministerium unterstellten Behörden und Einheiten mit einer Reihe von Funktionsbehörden des Verteidigungsministeriums [7] sind strikt umzusetzen. Die zuständigen Behörden müssen das Projekt zur digitalen Transformation im Verteidigungsministerium und die Richtlinie Nr. 34/CT-TTg des Premierministers vom 16. September 2024 prüfen und sorgfältig studieren, um dem Leiter des Verteidigungsministeriums und dem Lenkungsausschuss für Verwaltungsreform und digitale Transformation des Verteidigungsministeriums Inhalte vorzuschlagen, die bahnbrechende Neuerungen erfordern, sowie Aufgaben mit weitreichenden Auswirkungen auf die von ihnen verwalteten Branchen und Bereiche, die im Hinblick auf die Umsetzung der digitalen Transformation angepasst und ergänzt werden müssen.

Viertens: Mobilisierung von Ressourcen für die Aufgaben der Verwaltungsreform und der digitalen Transformation. Dies gilt als grundlegende Lösung, um die gesamte Armee mit vereinten Kräften zu stärken und die Aufgaben der Verwaltungsreform und der digitalen Transformation termingerecht und in der vorgegebenen Qualität zu bewältigen. Parteikomitees und Kommandeure der Dienststellen und Einheiten arbeiten daher eng mit den Fachstellen innerhalb und außerhalb der Armee zusammen, um Forschung, Vorschläge, Ressourcenmobilisierung und Investitionen in Einrichtungen und technische Ausrüstung, insbesondere moderne technische Ausrüstung, für die Aufgaben der Verwaltungsreform und der digitalen Transformation zu fördern. Der Schwerpunkt liegt auf der Beseitigung und Lösung von Problemen im Zusammenhang mit der technischen Infrastruktur, der Sicherheit und den Datenübertragungsleitungen. Die Organisation von Verbindungen und die gemeinsame Nutzung von Originaldaten soll den Wert der Daten maximieren und Verschwendung vermeiden. Auswahl, Rekrutierung und Schulung sollen organisiert werden, um die Qualifikationen und die wissenschaftlichen und technischen Fähigkeiten der Kader und Fachkräfte zu verbessern, die direkt mit den Aufgaben der Verwaltungsreform und der digitalen Transformation befasst sind. Schulungen und Weiterbildungen in neuen und modernen wissenschaftlichen und technischen Bereichen sollen den Kadern die Fähigkeit vermitteln, IT-Standorte und -Geräte sowie die digitale Infrastruktur zu verwalten, zu nutzen und zu betreiben, die Arbeit im elektronischen Umfeld zu bewältigen und den Anforderungen und Aufgaben der neuen Situation gerecht zu werden.

Agenturen und Einheiten müssen der Zentralen Militärkommission und dem Verteidigungsministerium Untersuchungen durchführen und Vorschläge unterbreiten, um das Budget für die Umsetzung des Projekts zur digitalen Transformation im Verteidigungsministerium und der Aufgaben der digitalen Transformation sicherzustellen und das Projekt 06 für den Zeitraum 2026–2030 umzusetzen. Die Berichterstattung und Bereitstellung von Ressourcen zur Umsetzung von Plänen und Projekten zur Verwaltungsreform und digitalen Transformation muss sich eng an die Anweisungen der Regierung, des Premierministers und der zuständigen Ministerien und Zweigstellen halten und den gesetzlichen Bestimmungen entsprechen. Gleichzeitig muss eine optimale und effiziente Nutzung der Ressourcen bei der Umsetzung sichergestellt werden, wobei Überschneidungen und verschwenderische Investitionen zu vermeiden sind.

Fünftens: Sorgen Sie im Hinblick auf die Verwaltungsreform und die digitale Transformation für eine gute Gewährleistung der Informations- und Netzwerksicherheit. Die Fachbehörden des Verteidigungsministeriums, oft direkt das 86. Kommando, die spezialisierten IT-Einheiten der Militärregionen, Armeekorps, Militärdienste, Streitkräfte, Akademien und Schulen usw., verstärken die Anleitung, Überwachung, Aufsicht und Kontrolle der Einhaltung der Vorschriften zur Informations- und Netzwerksicherheit. Sie verpflichten die Behörden und Einheiten, die Vorschriften zur Informations- und Netzwerksicherheit für alle Geräte, Produkte, Software und Informationssysteme sowie für Investitionsprojekte im Bereich Informationstechnologie und digitale Transformation gemäß den gesetzlichen Bestimmungen strikt umzusetzen und die Sicherheit der Informationssysteme stufenweise zu stärken. Sie bewerten und bestimmen kontinuierlich das Niveau der Informationssicherheit und setzen den Plan zur Gewährleistung der Informationssicherheit gemäß den genehmigten Stufen für Informationssysteme im Rahmen ihrer Verwaltung vollständig um. Sie überwachen die militärischen Computernetzwerke genau und erkennen, warnen, überprüfen und behandeln Schwachstellen und Risiken, die die Informationssicherheit beeinträchtigen.

Ein sicheres Verbindungsgateway soll eingerichtet werden, um die Verbindung und den Datenaustausch zwischen dem militärischen Datenübertragungsnetz und dem spezialisierten Datenübertragungsnetz der Partei und des Staates zu gewährleisten. Der Prozess soll abgeschlossen werden, Schulungen und Übungen sollen organisiert werden, um die Informationssicherheit und die Reaktion auf Zwischenfälle zu gewährleisten. Die Kapazität der Reaktionskräfte soll bewertet und verbessert werden, um die Informationssicherheit in den Dienststellen und Einheiten der gesamten Armee zu gewährleisten. Der Schwerpunkt soll auf der konsequenten und effektiven Umsetzung von Lösungen zur Gewährleistung der Informations- und Netzwerksicherheit in den Dienststellen liegen: der Parteizentrale, dem Büro der Nationalversammlung, dem Büro des Präsidenten und dem Regierungsbüro. Der Ausbau der militärischen Computernetzwerkinfrastruktur und der Überwachungsdienste soll gefördert werden, um die Informationssicherheit in den Dienststellen und Einheiten der gesamten Armee zu gewährleisten.

Die Verwaltungsreform und Industrialisierung im Verteidigungsministerium sind wichtige und regelmäßige Aufgaben zum Aufbau einer regulären und modernen Armee. Sie bilden zugleich eine wichtige Grundlage für die Verbesserung der Qualität und Kampfkraft der Dienststellen und Einheiten, um den Anforderungen und Aufgaben der neuen Ära gerecht zu werden. Daher müssen die Parteikomitees und Kommandeure der Dienststellen und Einheiten der gesamten Armee eine stärkere politische Entschlossenheit an den Tag legen, mit strategischer Vision und einem konkreten Fahrplan drastischere Maßnahmen ergreifen, die Rolle und Verantwortung der Führung stärken und die Verwaltungsreform und Industrialisierung der Armee erfolgreich umsetzen.

[1] - Projekt „Entwicklung von Anwendungen für Bevölkerungsdaten, Identifizierung und elektronische Authentifizierung zur Unterstützung der nationalen digitalen Transformation im Zeitraum 2021–2025 mit einer Vision bis 2030“.

[2] – Im Jahr 2024 organisierte das Verteidigungsministerium zwei Schulungskonferenzen, Dutzende Konferenzen und thematische Arbeitssitzungen, inspizierte 11 Agenturen und Einheiten und veröffentlichte mehr als 80 Richtlinien und Verwaltungsdokumente sowie Hunderte von Nachrichten, Artikeln und Berichten zu Verwaltungsreformen, digitaler Transformation usw.

[3] - Projekt zur Förderung der Verwaltungsreform des Ministeriums für Nationale Verteidigung bis 2025 mit einer Vision bis 2030; Projekt zur digitalen Transformation im Ministerium für Nationale Verteidigung bis 2025 mit einer Vision bis 2030; Plan zur Entwicklung des E-Governments hin zu einer digitalen Verwaltung im Ministerium für Nationale Verteidigung für den Zeitraum 2021–2025 mit einer Vision bis 2030.

[4] – Einschließlich: Institutionelle Reform; Reform des Verwaltungsverfahrens; Organisationsreform; Reform des öffentlichen Dienstes; Reform der öffentlichen Finanzen; Aufbau und Entwicklung von E-Government, digitaler Verwaltung, digitaler Transformation, digitaler Wirtschaftsentwicklung.

[5] - Elektronische Datenbank des Militärpersonals, Datenbank der Waffen, der technischen Ausrüstung usw.

[6] – Derzeit verwaltet das Ministerium für Nationale Verteidigung 241 Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Personen und Unternehmen.

[7] – Führen Sie im Jahr 2024 eine Zufriedenheitsmessung für das Finanzministerium/Ministerium für Nationale Verteidigung, das Ministerium für Planung und Investitionen/Ministerium für Nationale Verteidigung und das Kasernenministerium/TCHC durch.

Oberleutnant General, Dr. Le Huy Vinh, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, stellvertretender Minister für Nationale Verteidigung


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Quelle: https://mod.gov.vn/home/detail?current=true&urile=wcm:path:/mod/sa-mod-site/sa-ttsk/sa-tt-qpan/toan-quan-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-va-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-thoi-ky-moi

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