Vollständiger Text des sozioökonomischen Berichts, der vom Premierminister auf der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorgelegt wurde

VNA stellt respektvoll den vollständigen Text des Berichts über die Umsetzungsergebnisse des sozioökonomischen Entwicklungsplans für 2025 und den Fünfjahreszeitraum 2021–2025 sowie den geplanten sozioökonomischen Entwicklungsplan für 2026 vor.

Am Morgen des 20. Oktober präsentierte Premierminister Pham Minh Chinh bei der Eröffnungssitzung der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung einen Bericht, in dem die Umsetzungsergebnisse des sozioökonomischen Entwicklungsplans für 2025 und den Fünfjahreszeitraum 2021–2025 sowie des geplanten sozioökonomischen Entwicklungsplans für 2026 zusammengefasst wurden.

Die Vietnam News Agency stellt respektvoll den vollständigen Text des Berichts vor:

„Lieber Genosse To Lam , Generalsekretär des Zentralen Exekutivkomitees!
Liebe Führungspersönlichkeiten, ehemalige Führer der Partei, des Staates, der Vietnamesischen Vaterländischen Front und erfahrene Revolutionäre!
Sehr geehrter Herr Vorsitzende der Nationalversammlung, sehr geehrte Vorsitzende!
Sehr geehrte Delegierte der Nationalversammlung, liebe internationale Gäste und Mitbürgerinnen und Mitbürger sowie Wählerinnen und Wähler im ganzen Land!

Gemäß der Tagesordnung der Sitzung hat die Regierung der Nationalversammlung 120 Berichte, Eingaben, Akten und Dokumente übermittelt, darunter den Bericht über die Umsetzungsergebnisse des sozioökonomischen Entwicklungsplans für 2025 und den Fünfjahreszeitraum 2021–2025 sowie den geplanten sozioökonomischen Entwicklungsplan für 2026. Im Namen der Regierung möchte ich der Nationalversammlung und den Menschen und Wählern im ganzen Land respektvoll die folgenden Hauptinhalte mitteilen:

Teil Eins
SOZIOÖKONOMISCHE SITUATION IM JAHR 2025 UND IN DEN 5 JAHREN 2021-2025

I. ERZIELTE ERGEBNISSE

Angesichts der komplizierten und unvorhersehbaren Weltlage und vieler unvorhersehbarer Probleme, insbesondere der schwerwiegenden Folgen der COVID-19-Pandemie[1], gibt es im Land im Allgemeinen mehr Schwierigkeiten und Herausforderungen als Chancen und Vorteile. Mit großer Entschlossenheit, großen Anstrengungen und drastischen Maßnahmen haben wir jedoch 22 von 26 wichtigen sozioökonomischen Zielen erreicht und übertroffen, wobei wir ungefähr 2 von 26 Zielen[2] erreicht haben, von denen alle sozialen und sozialversicherungsrechtlichen Ziele übertroffen wurden. In den Jahren 2024 und 2025 wurden alle 15 von 15 sozioökonomischen Zielen erreicht und übertroffen. Davon sind 8 herausragende Ergebnisse:

(1) Die erfolgreiche Eindämmung und wirksame Überwindung der COVID-19-Pandemie im Sinne von „Gesundheit und Leben der Menschen an erster Stelle“ wurde von der internationalen Gemeinschaft anerkannt und hoch gewürdigt. Zunächst muss die Denkweise im Kampf gegen die Epidemie geändert werden, indem Impfung und Verabreichung eng miteinander verknüpft werden[3]. Die Stärkung der Diplomatie und die entschlossene Umsetzung der kostenlosen Impfkampagne für die gesamte Bevölkerung haben Vietnam von hinten nach vorne gebracht und es liegt hinsichtlich der Durchimpfungsrate weltweit auf Platz 5[4]. Die Sterblichkeitsrate in Vietnam liegt bei etwa 0,37 % und damit deutlich unter dem weltweiten Durchschnitt von 1 %. Zweitens müssen der Status umgehend geändert, sicher und flexibel angepasst und die COVID-19-Pandemie wirksam eingedämmt werden, um frühzeitig die wirtschaftliche Entwicklung zu ermöglichen[5]. Über 68,4 Millionen Arbeitnehmer und über 1,4 Millionen Arbeitgeber wurden mit 119 Billionen VND unterstützt. Steuern, Gebühren und Abgaben für Privatpersonen und Unternehmen wurden im Wert von 580 Billionen VND erlassen, gesenkt und verlängert. 23,3 Billionen Tonnen Reis wurden ausgegeben. Das sozioökonomische Erholungs- und Entwicklungsprogramm wurde umgehend erstellt und umgesetzt und erreichte über 265 Billionen VND[6].

(2) Vietnams Wirtschaft hat ihre Widerstandsfähigkeit gegenüber externen Schocks unter Beweis gestellt und weist weiterhin eine der höchsten Wachstumsraten der Welt auf. Das BIP dürfte 2025 um über 8 % steigen; die durchschnittliche Wachstumsrate im Zeitraum 2021–2025 beträgt 6,3 % und ist damit höher als im Vorjahreszeitraum (6,2 %) (2021 erreichte das Wachstum aufgrund der Auswirkungen der COVID-19-Pandemie nur 2,55 %; im Vierjahreszeitraum 2022–2025 beträgt die durchschnittliche Wachstumsrate 7,2 %/Jahr und übertrifft damit das Ziel von 6,5–7 %). Die Wirtschaftsleistung stieg von 346 Milliarden US-Dollar im Jahr 2020 auf 510 Milliarden US-Dollar im Jahr 2025 und stieg damit um fünf Plätze auf Platz 32 der Weltrangliste. Das BIP pro Kopf dürfte im Jahr 2025 rund 5.000 US-Dollar erreichen und damit 1,4-mal höher sein als im Jahr 2020. Damit erreicht das Land die obere Mittelschicht.[7] Wirtschaftsstruktur und Wachstumsqualität haben sich positiv verändert.[8]

Die Makroökonomie ist grundsätzlich stabil; die Inflation wird unter 4 % gehalten[9], die wichtigsten wirtschaftlichen Gleichgewichte sind gewährleistet. Die Staatseinnahmen werden auf 9,6 Milliarden VND geschätzt, 1,36-mal mehr als in der vorherigen Periode und weit über dem Ziel von 8,3 Millionen VND; Steuer-, Gebühren- und Abgabenbefreiungen, -ermäßigungen und -verlängerungen belaufen sich auf etwa 1,1 Millionen VND; die Einnahmen steigen und die Ausgabeneinsparungen betragen 1,57 Millionen VND. Der Devisenmarkt ist grundsätzlich stabil; der durchschnittliche Kreditzinssatz ist im Vergleich zu 2022 um 2,5 % gesunken[10]. Die Staatsverschuldung ist von 44,3 % des BIP im Jahr 2020 auf etwa 35–36 % im Jahr 2025 gesunken (die Grenze liegt bei 60 % des BIP); das durchschnittliche Staatshaushaltsdefizit ist von 3,53 % des BIP im Zeitraum 2016–2020 auf 3,1–3,2 % des BIP in dieser Periode gesunken[11]. Der FTSE stufte den vietnamesischen Aktienmarkt von einem Frontier- auf ein sekundäres Schwellenland hoch. Aktuell sind rund eine Million Unternehmen aktiv, was einem Anstieg von über 20 % gegenüber 2020 entspricht. Renommierte internationale Organisationen schätzen die Ergebnisse der Ausrichtung, des Managements, der Bonitätsverbesserung und der Wachstumsaussichten Vietnams sehr (der IWF zählt Vietnam zu den zehn am schnellsten wachsenden Ländern der Welt; Standard Chartered prognostiziert, dass Vietnam zu den fünf am schnellsten wachsenden Ländern Asiens gehören wird).

Traditionelle Wachstumstreiber waren wirksam. Das gesamte soziale Investitionskapital beträgt etwa 33,2 % des BIP und hat das Ziel von 32–34 % erreicht. Das öffentliche Investitionskapital hat rund 3,4 Milliarden VND erreicht, ein Anstieg von fast 55 % (absolute Steigerung von 1,2 Millionen Milliarden VND) im Vergleich zur vorherigen Amtszeit; die Investitionen sind nicht gestreut, die Zahl der Projekte, die aus dem Zentralhaushalt (NSTW) finanziert werden, ist von 11.000 (vorherige Amtszeit) auf 4.600 Projekte in dieser Amtszeit gesunken. Das gesamte ausländische Direktinvestitionskapital hat 185 Milliarden USD erreicht, ein Anstieg von fast 9 % im Vergleich zur vorherigen Amtszeit[12] und gehört damit zu den 15 Entwicklungsländern mit den meisten ausländischen Direktinvestitionen der Welt. Das Handelsvolumen hat stark zugenommen, von 545,4 Milliarden USD im Jahr 2020 auf einen Rekordwert von rund 900 Milliarden USD im Jahr 2025, womit es zu den 20 umsatzstärksten Ländern der Welt gehört[13]. Der Handelsüberschuss ist mit 88,3 Milliarden USD mehr als doppelt so hoch wie im letzten Jahr[14]. Der Tourismus erholt sich und wird im Jahr 2025 etwa 22 bis 23 Millionen internationale Besucher begrüßen – so viele wie nie zuvor. Schmuggel, Handelsbetrug und Verletzungen der Rechte des geistigen Eigentums müssen entschieden verhindert und bekämpft werden[15].

(3) Drei strategische Durchbrüche wurden energisch und effektiv umgesetzt, wodurch Freiräume geschaffen und Entwicklung ermöglicht wurden. Die Arbeit zur Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen wurde sowohl in der Denkweise als auch in den Arbeitsmethoden erneuert; viele Engpässe wurden umgehend beseitigt. Das Politbüro erließ zahlreiche bahnbrechende Resolutionen zu Richtlinien, Institutionen und Politiken[16]; die Nationalversammlung verabschiedete über 180 Gesetze, Verordnungen und Resolutionen und erließ 820 Dekrete – die bisher höchste Zahl in einer einzigen Legislaturperiode[17]. Die Verwaltungsverfahren wurden entschlossen reformiert (Kürzung und Vereinfachung von fast 4.300 Geschäftsvorschriften, Verwaltungsverfahren und Bürgerdokumenten)[18]. Das Infrastruktursystem entwickelte sich bahnbrechend mit vielen groß angelegten, modernen, vernetzten, weit verbreiteten und zukunftsweisenden Projekten[19]. Bis Ende 2025 sollen 3.245 km Schnellstraßen (das Ziel von 3.000 km wird übertroffen)[20] und 1.711 km Küstenstraßen (das Ziel von 1.700 km wird übertroffen) fertiggestellt sein. Die erste Phase des internationalen Flughafens Long Thanh wird in Vietnam im Wesentlichen gemäß 4F-Standards abgeschlossen sein. Umgehungsstraßen, Stadtbahnen[21], Seehäfen, Flughäfen usw.[22] sollen in Betrieb genommen werden. Die hochwertigen 500-kV-Stromleitungen Quang Binh-Hung Yen und Lao Cai-Vinh Yen sollen in Rekordzeit fertiggestellt sein. Umfangreiche Investitionen in die kulturelle und soziale Infrastruktur[23]; eine öffentlich-private Partnerschaft soll zum Bau des National Exhibition Center (VEC) führen, das zu den zehn größten der Welt gehört.

Die Arbeitsstruktur hat sich positiv verändert. Der Anteil der Landarbeiter sank von 28,3 % im Jahr 2020 auf 25 % im Jahr 2025; der Anteil der ausgebildeten Arbeitskräfte stieg von 64,5 % im Jahr 2020 auf 70 % im Jahr 2025[24]. Bis 2030 sollen 100.000 Ingenieure für Halbleiter und künstliche Intelligenz ausgebildet werden. Die Wachstumsrate der Arbeitsproduktivität der gesamten Wirtschaft wird im Jahr 2025 auf 6,85 % geschätzt (und übertrifft damit das Ziel von 6,5 % pro Jahr).

(4) Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation wurden energisch eingesetzt und haben wichtige erste Ergebnisse erzielt[25]. Das Nationale Innovationszentrum und das Nationale Datenzentrum haben ihren Betrieb aufgenommen und zeigen Wirksamkeit[26]. Vietnams Global Innovation Index 2025 belegt Platz 44 von 139 Ländern und Gebieten[27]. Die digitale Infrastruktur hat sich stark und umfassend entwickelt; 100 % der Gemeinden und Bezirke verfügen über eine Breitbandinfrastruktur mit Glasfaseranschluss; die mobile Internetgeschwindigkeit liegt unter den Top 20 der Welt[28]. Der elektronische Handel hat sich rasant entwickelt und wächst jährlich durchschnittlich um 20 %; die Entwicklung der digitalen Verwaltung, der digitalen Wirtschaft und der digitalen Gesellschaft hat wichtige Fortschritte gemacht; Projekt 06 hat grundlegende Veränderungen im Dienste der Bürger und Unternehmen bewirkt und so soziale Kosten in Höhe von rund 3.000 Milliarden VND pro Jahr eingespart[29]. Im E-Government-Entwicklungsindex 2024 liegt Vietnam auf Platz 71 von 193 und damit 15 Plätze höher als 2020[30]. Beginn der Produktion von 1 Million Hektar hochwertigem, emissionsarmem Reis im Mekong-Delta.

(5) Viele Projekte, deren Abwicklung sich über viele Jahre hinzog, wurden entschlossen bearbeitet, was positive Ergebnisse erzielte und zur Freisetzung von Ressourcen für die Entwicklung beitrug. Dem Politbüro wurden Stellungnahmen zur Bearbeitung von fünf schwachen Banken (vier Geschäftsbanken und die Entwicklungsbank arbeiteten stabil und effektiv)[31], zwölf verlustbringenden Projekten und Unternehmen vorgelegt und wichtige Energieprojekte mit langem Rückstand (wie Song Hau 1, Long Phu 1, Thai Binh 2, BOT Van Phong 1, Nghi Son Ölraffinerie, O Mon Gaskraftwerk, Lot B Gasfeld...)[32] abgewickelt. Hindernisse wurden beseitigt und fast 1.200 Projekte im Gesamtwert von 675 Billionen VND in Betrieb genommen. Die Überprüfung und Klassifizierung wurde angeordnet, und den zuständigen Behörden wurde vorgeschlagen, die Bearbeitung von fast 3.000 Projekten aller Art mit einem Gesamtkapital von mehreren Millionen VND und einer Landnutzungsgröße von Hunderttausenden Hektar fortzusetzen[33].

(6) Im kulturellen und sozialen Bereich wurden Fortschritte hinsichtlich Bewusstsein, Maßnahmen und Ergebnissen erzielt; das Leben der Menschen wurde verbessert[34]. Die Kultur- und Unterhaltungsindustrie erlebt einen Aufschwung; zehn Kulturerbestätten Vietnams wurden von der UNESCO anerkannt und in die Liste aufgenommen[35]. Der Index der menschlichen Entwicklung (HDI) stieg um 18 Plätze und belegt nun Platz 93 von 193 Ländern und Gebieten[36]. Das Netz medizinischer Einrichtungen wurde stark ausgebaut; die Qualität der medizinischen Untersuchungen und Behandlungen wurde verbessert[37]; die Krankenversicherungsdeckungsrate stieg von 90,2 % im Jahr 2020 auf 95,2 % im Jahr 2025. Die Qualität der Bildung hat sich verbessert; viele Hochschulen konnten ihre Platzierungen in renommierten internationalen Rankings verbessern[38]; 100 % der vietnamesischen Studenten (194 Studenten), die an internationalen olympischen Wettbewerben teilnahmen, haben Preise gewonnen[39]. Befreiung und Übernahme der Studiengebühren vom Kindergarten bis zur weiterführenden Schule ab dem Schuljahr 2025/2026; Unterstützung des Mittagessens für Kinder in Internatskindergärten in Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in benachteiligten Gebieten. Auch Grund- und Sekundarschüler in Grenzgemeinden und einigen Orten mit günstigen Bedingungen haben proaktiv Unterstützung geleistet. Bereitstellung von Mitteln für den Bau von 248 modernen Internaten und Halbinternaten in Grenzgemeinden, von denen 100 Schulen vor dem neuen Schuljahr 2026–2027 fertiggestellt sein werden.

Maßnahmen für Verdienste um Menschen, soziale Sicherheit und Armutsbekämpfung wurden umfassend umgesetzt und erzielten unter dem Motto „Niemanden zurücklassen“ viele hervorragende Ergebnisse. Im Zeitraum 2021–2025 wurden 1,1 Milliarden VND für die soziale Sicherheit ausgegeben (das entspricht 17 % der gesamten Staatsausgaben), wodurch fast 700.000 Tonnen Reis für Menschen in Not bereitgestellt wurden. Die regelmäßige Unterstützung wurde auf über 3,5 Millionen Verdienste um Menschen und schutzbedürftige Menschen ausgeweitet. Die mehrdimensionale Armutsquote sank von 4,4 % im Jahr 2021 auf 1,3 % im Jahr 2025. Das durchschnittliche Monatseinkommen der Arbeitnehmer stieg von 5,5 Millionen VND im Jahr 2020 auf 8,3 Millionen VND im Jahr 2025. Das grundlegende Ziel, provisorische und baufällige Häuser zu beseitigen, wurde mit über 334.000 Häusern 5 Jahre und 4 Monate früher erreicht. Der Bau von 633.000 Sozialwohnungen wurde bereits umgesetzt, und bis 2025 sollen 100.000 Einheiten fertiggestellt werden. Die Vietnamesische Bank für Sozialpolitik hat über 10,6 Millionen armen Haushalten, Haushalten, die von der Armutsgrenze betroffen sind, und Sozialhilfeempfängern Kredite in Höhe von 517 Billionen VND gewährt, darunter 22,1 Billionen VND für den Kauf von Sozialwohnungen. Der Schwerpunkt lag auf der Prävention und Kontrolle von Naturkatastrophen, der Reaktion auf den Klimawandel, dem Ressourcenmanagement und dem Umweltschutz[40]; 47 Billionen VND wurden für die Prävention und Bewältigung der Folgen von Stürmen und Überschwemmungen ausgegeben. Vietnams Index für nachhaltige Entwicklung erreichte Platz 51 von 165 und verbesserte sich damit im Vergleich zu 2016 um 37 Plätze.

Die äußerst erfolgreiche Organisation des 70. Jahrestages des Sieges von Dien Bien Phu, des 50. Jahrestages der Befreiung des Südens, der Wiedervereinigung des Landes, des 80. Jahrestages des Nationalfeiertags am 2. September und der Ausstellung „80 Jahre Reise von Unabhängigkeit – Freiheit – Glück“ hat den Geist des Patriotismus, der Solidarität und des Nationalstolzes stark geweckt. Gemäß der Entscheidung des Politbüros und von Generalsekretär To Lam wurden fast 11 Billionen VND bereitgestellt, um allen Menschen anlässlich des Nationalfeiertags am 2. September Geschenke zu machen. Laut den Vereinten Nationen wird Vietnams Glücksindex im Jahr 2025 den 46. Platz belegen, 37 Plätze höher als 2020 (Rang 83).

(7) Die Neuordnung und Straffung des Regierungsapparats[41] sowie die Organisation zweistufiger lokaler Regierungen sollen entschlossen und effektiv umgesetzt werden, um Dezentralisierung und Machtdelegation zu fördern. Der Personalbestand der staatlichen Verwaltung wird um 145.000 Personen reduziert; die laufenden Ausgaben werden um 39 Milliarden VND pro Jahr gesenkt. Die Aktivitäten der zweistufigen lokalen Regierungen werden schrittweise besser organisiert[42]. Der Staat wird von einer Verwaltungsfunktion zu einem Staat, der dem Volk dient und Entwicklung schafft, umgestaltet. Kontrolle, Untersuchung, Prävention und Bekämpfung von Korruption, Verschwendung und Negativität werden gefördert[43]. Vorschläge zur Rückgewinnung von fast 425 Milliarden VND und 2.200 Hektar Land. Strenge Handhabung und Rückgewinnung von Geld und Vermögenswerten aus Korruptions- und Wirtschaftsfällen im Wert von fast 13.600 Milliarden VND und 520.000 USD; Beschlagnahmung von Vermögenswerten im Wert von fast 438 Milliarden VND[44].

Panorama der feierlichen Eröffnungssitzung der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung. (Foto: Pham Kien/VNA)

(8) Das nationale Verteidigungs- und Sicherheitspotenzial wurde gefestigt und gestärkt; die nationale Unabhängigkeit, Souveränität und territoriale Integrität wurden gewahrt; die soziale Ordnung und Sicherheit wurden gewährleistet. Die Ressourcenverteilung wurde priorisiert, Ausgaben wurden gespart und Einnahmen wurden erhöht, um das nationale Verteidigungs- und Sicherheitspotenzial zu stärken und die Fähigkeit zur Selbstverteidigung zu erlangen; eine Reihe wichtiger Waffen wurden hergestellt. Der Kampf gegen alle Arten von Kriminalität hat positive Ergebnisse erzielt[45]. Missionen zur Friedenssicherung sowie internationale Such- und Rettungseinsätze wurden hervorragend abgeschlossen. Außenpolitik und internationale Integration sind Lichtblicke; die Wirtschaftsdiplomatie hat viele Ergebnisse erzielt; Vietnams Ansehen und internationale Stellung wurden gestärkt; Vietnam wurde für die Amtszeit 2026–2028 erneut in den Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen gewählt[46]; es hat umfassende Partnerschaften, strategische Partnerschaften und umfassende strategische Partnerschaften mit 38 Ländern aufgebaut, darunter fünf von fünf ständigen Mitgliedern des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen und 17 G20-Mitgliedern.

Insgesamt sind die im Jahr 2025 und im Zeitraum 2021–2025 erzielten Ergebnisse trotz vieler Schwierigkeiten und Herausforderungen sehr wertvoll und stolz; jedes Jahr ist besser als das Vorjahr, und diese Amtszeit ist in den meisten Bereichen besser als die vorherige. Insbesondere haben wir das Motto „Wärme drinnen, Frieden draußen“ bewahrt, das von der Bevölkerung und der internationalen Gemeinschaft hochgeschätzt wird; wir haben weiterhin einen Trend der Innovation geschaffen; wir haben Impulse für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung gesetzt; wir haben eine Kraft für eine inklusive und umfassende Entwicklung geschaffen; wir haben Impulse für den Beginn einer neuen Ära gegeben und das feste Vertrauen der Bevölkerung in Partei und Staat gefestigt und gestärkt.

II. EINSCHRÄNKUNGEN, UNZULÄNGLICHKEITEN, SCHWIERIGKEITEN UND HERAUSFORDERUNGEN

Trotz der grundlegenden Erfolge ist unser Land noch mit einigen Einschränkungen und Schwierigkeiten konfrontiert. Der Druck, die Makroökonomie zu stabilisieren, ist nach wie vor groß. Die Mechanismen und Richtlinien reichen nicht aus, um die Ressourcen von Mensch, Natur und Kultur effektiv zu nutzen und die Umwelt zu schützen. Die Immobilien-, Gold- und Anleihemärkte sind nach wie vor kompliziert. Produktion und Wirtschaft sind in einigen Bereichen nach wie vor schwierig. Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation haben sich nicht wirklich zu den wichtigsten Wachstumsmotoren entwickelt. Es mangelt nach wie vor an qualifizierten Fachkräften, insbesondere in Schlüsselindustrien. Es gibt nach wie vor Widersprüche und Überschneidungen in einigen gesetzlichen Regelungen; Verwaltungsverfahren müssen stärker verkürzt werden. Die Strukturierung und Straffung des Apparats und der Organisation der zweistufigen lokalen Regierungen ist schwierig und muss in großem Maßstab, in kurzer Zeit und mit hohen Anforderungen umgesetzt werden, sodass an einigen Stellen noch Verwirrung und Ungleichgewicht herrschen. Die Abwicklung von überfälligen und seit langem laufenden Immobilienprojekten und -anlagen erfordert noch weitere Anstrengungen. Das Leben eines Teils der Bevölkerung ist nach wie vor schwierig, insbesondere in abgelegenen Gebieten, Gebieten ethnischer Minderheiten, Grenzgebieten und auf Inseln. Umweltverschmutzung, Verkehrsstaus, Überschwemmungen, Erdsenkungen und Erdrutsche in Großstädten und Bergregionen werden nicht wirksam bewältigt. Naturkatastrophen, Stürme, Überschwemmungen und extremere Wetterbedingungen sind weiterhin vorhanden. Die Sicherheits- und Ordnungslage in einigen Gebieten, Cybersicherheitskriminalität und High-Tech-Kriminalität bergen nach wie vor potenzielle Komplikationen.

III. URSACHEN UND ERFAHRUNGEN

1. Gründe für die erzielten Ergebnisse

Dank der Führung und Leitung des Zentralkomitees der Partei, der direkten und regelmäßigen Leitung durch das Politbüro und das Sekretariat unter der Leitung des Generalsekretärs; der Aufsicht, Begleitung und wirksamen Koordinierung der Nationalversammlung und der Behörden im politischen System; der drastischen Leitung und Verwaltung, der proaktiven Verfolgung der Situation, der rechtzeitigen, flexiblen, angemessenen und wirksamen politischen Reaktionen der Regierung, des Premierministers, aller Ebenen, Sektoren und Orte; der Unterstützung und aktiven Teilnahme der Bevölkerung und der Geschäftswelt; und der Zusammenarbeit und Hilfe internationaler Freunde.

2. Ursachen für Einschränkungen und Schwächen

Dies umfasst sowohl objektive als auch subjektive Ursachen. Die Weltlage verändert sich rasch, kompliziert und unvorhersehbar. Epidemien und extremer Klimawandel sind die Folge. Unser Land ist ein Entwicklungsland, die Wirtschaft befindet sich im Übergang, der Umfang ist noch bescheiden, die Offenheit groß, die interne Kapazität und Wettbewerbsfähigkeit sind noch begrenzt. In Schwierigkeiten treten seit langem bestehende interne Schwächen deutlicher zutage. Die Entwicklung beruht noch immer stark auf billigen Arbeitskräften und Ressourcen und nicht auf den Grundlagen von Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation. Viele Kader und Beamte sind schwach qualifiziert und haben Angst vor Verantwortung und Fehlern. Die Koordinierung zwischen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen ist manchmal und mancherorts nicht eng und effektiv.

3. Gelernte Lektionen

Der Bericht der Regierung an die Nationalversammlung verdeutlichte die fünf gewonnenen Erkenntnisse umfassend und betonte: Man muss vereint sein; die Realität begreifen, auf politische Maßnahmen umgehend, flexibel und wirksam reagieren; die Dezentralisierung und Delegation von Macht im Zusammenhang mit der Ressourcenzuweisung fördern und die Inspektion, Überwachung und Kontrolle der Macht verstärken; Aufgaben „6“ klar zuweisen: klare Personen, klare Arbeit, klare Verantwortung, klare Autorität, klare Zeit, klare Ergebnisse; Ressourcen auf praktikable und wirksame Weise zuweisen; Verantwortung nicht vermeiden oder sich davor drücken; Information und Kommunikation stärken, Vertrauen und gesellschaftlichen Konsens schaffen.

IV. AUFGABEN UND LÖSUNGEN BIS ENDE 2025

Die Beschlüsse des Politbüros, der Nationalversammlung und der Regierung müssen wirksam umgesetzt werden. Der Schwerpunkt muss auf der Förderung eines Wachstums von über 8 % liegen, gleichzeitig muss die makroökonomische Stabilität gewahrt, die Inflation unter Kontrolle gehalten und die Haushaltsbilanz sichergestellt werden.[47] Auf externe Schocks muss rasch und wirksam reagiert werden. Der Schwerpunkt muss auf der Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei seit langem aufgeschobenen Projekten liegen. Die Auszahlung von 100 % der geplanten öffentlichen Investitionen ist anzustreben. Am 19. Dezember 2025 sind wichtige Großbaustellen und -projekte zu beginnen und einzuweihen, darunter das Eisenbahnbauteil I des Projekts Lao Cai-Hanoi-Hai Phong und zwei große Sportzentren in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt.[48] Die zweistufige Kommunalverwaltung muss weiterhin überprüft und wirksam eingesetzt werden.[49] Die soziale Sicherheit muss gut gewährleistet sein, insbesondere während des chinesischen Neujahrsfestes. Alle Ressourcen müssen mobilisiert werden, um die Folgen von Naturkatastrophen, Stürmen und Überschwemmungen rasch zu überwinden. Die soziale Ordnung und Sicherheit muss aufrechterhalten werden. Die Wirksamkeit der Außenpolitik und der internationalen Integration muss verbessert werden.

Teil Zwei
SOZIOÖKONOMISCHER ENTWICKLUNGSPLAN 2026

I. ALLGEMEINE ZIELE UND HAUPTZWECKE

1. Allgemeine Ziele: Wachstumsförderung, Wahrung der makroökonomischen Stabilität, Inflationskontrolle und Sicherung des wirtschaftlichen Gleichgewichts sind vorrangig. Stärkung der strategischen Autonomie, Umstrukturierung der Wirtschaft, Innovation des Entwicklungsmodells, Förderung von Industrialisierung, Modernisierung und Urbanisierung. Stabilisierung des Organisationsapparats, Aufbau einer modernen, intelligenten, rationalisierten, effizienten und leistungsfähigen Verwaltung. Förderung des Aufbaus und der zeitgleichen Fertigstellung von Entwicklungsinstitutionen. Durchbruch beim Aufbau der sozioökonomischen Infrastruktur. Gute Umsetzung der sozialen Sicherheit, Verbesserung der Lebensbedingungen der Menschen. Verwaltung und effiziente Nutzung der Ressourcen, Schutz der Umwelt und Anpassung an den Klimawandel. Weitere Konsolidierung und Stärkung des nationalen Verteidigungs- und Sicherheitspotenzials, Aufrechterhaltung der politischen Sicherheit, Ordnung und sozialen Sicherheit, Förderung der Außenpolitik und der internationalen Integration.

2. Hauptziele: Dazu gehören 15 sozioökonomische Entwicklungsziele; das BIP-Wachstum soll 10 % oder mehr erreichen; das Pro-Kopf-BIP soll 5.400 – 5.500 USD erreichen; der durchschnittliche Verbraucherpreisindex (CPI) soll um etwa 4,5 % steigen; die durchschnittliche gesellschaftliche Arbeitsproduktivität soll um etwa 8 % steigen; die Armutsquote soll gemäß den multidimensionalen Armutsstandards um etwa 1 – 1,5 % sinken[50]...

II. HAUPTAUFGABEN UND LÖSUNGEN

(1) Die Förderung des Wachstums im Zusammenhang mit der Wahrung der makroökonomischen Stabilität, der Kontrolle der Inflation und der Sicherung der Haushaltsbilanzen sowie die Kontrolle der öffentlichen Verschuldung und des Staatshaushaltsdefizits innerhalb der vorgeschriebenen Grenzen sind weiterhin vorrangig. Die Finanz-, Geld- und andere Politikbereiche sind eng miteinander zu koordinieren[51]; die Zinssätze und Wechselkurse sind angemessen zu steuern; die Kreditzinsen sind zu senken; die Kreditvergabe ist auf Produktion und Unternehmen, also auf vorrangige Sektoren, zu konzentrieren; die Vergünstigungen bei den Krediten sind wirksam umzusetzen[52]; der Goldmarkt, Unternehmensanleihen und der Immobilienmarkt sind wirksam zu steuern. Die Staatseinnahmen sind um mindestens 10 % zu steigern; die Ausgaben sind gründlich zu senken und die laufenden Ausgaben zu kürzen; die Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen sind auf 40 % zu erhöhen; die Investitionsausgaben (für das Eisenbahnprojekt Lao Cai-Hanoi-Hai Phong) und die laufenden Ausgaben (für die soziale Sicherheit) sind umgehend um 5 % aus dem Haushaltsplan zu streichen.

Erneuerung und Verbesserung der Effizienz traditioneller Wachstumsmotoren (Investitionen, Konsum, Export). Der Zentralhaushalt konzentriert sich auf Investitionen in wichtige nationale Projekte[53]; die lokalen Haushalte konzentrieren sich auf Investitionen in Projekte zwischen Provinzen und Gemeinden. Der Zentralhaushalt investiert im Zeitraum 2026–2030 nicht mehr als 3.000 Projekte (einschließlich Übergangsprojekte). Nutzung des öffentlichen Schuldenspielraums und des reduzierten Defizits zur Ausgabe von Anleihen für die strategische Infrastrukturentwicklung. Streben nach einem Gesamtvolumen sozialer Investitionen von 40 % des BIP. Starke Entwicklung des Binnenmarkts, E-Commerce, Stimulierung des Konsums, Organisation großer Messen; entschlossene Verhinderung und Bekämpfung von Schmuggel und Handelsbetrug. Ankurbelung der Exporte; wirksame Erschließung traditioneller Märkte; Ausweitung der Unterzeichnung neuer Freihandelsabkommen mit dem Nahen Osten, Lateinamerika, Afrika, Pakistan usw.

Neue Wachstumstreiber müssen energisch gefördert werden; die digitale Wirtschaft, die grüne Wirtschaft, die Kreislaufwirtschaft, die Sharing Economy, die Halbleiterindustrie, die künstliche Intelligenz usw. müssen entwickelt werden; kontrollierte Testmechanismen für neue Geschäftsmodelle müssen aufgebaut und perfektioniert werden. Der Rechtskorridor muss perfektioniert werden und alle Arten von Märkten (Finanzen, Wertpapiere, Gold, Wissenschaft und Technologie, Arbeit, Immobilien usw.) müssen gleichzeitig entwickelt werden. Der Pilotmarkt für Krypto-Assets muss effektiv eingesetzt werden; die Bildung eines Datenmarkts muss gefördert werden; der Bau internationaler Finanzzentren in Ho-Chi-Minh-Stadt und Da Nang sowie von Freihandelszonen der neuen Generation an einigen Standorten muss beschleunigt werden.

(2) Industrialisierung, Modernisierung und wirtschaftliche Umstrukturierung vorantreiben; die Politik des Politbüros in wichtigen Schlüsselbereichen entschlossen umsetzen. Ein Programm zur Entwicklung grundlegender, führender und aufstrebender Industrien wie Eisenbahn, Kernenergie und Ökoenergie auf der Grundlage von Wissenschaft, Technologie und Innovation entwickeln, um Weltraum, Meere und Untergrund effektiv zu nutzen; unterstützende Industrien entwickeln. Das System der Kreditinstitute, die mit der Bearbeitung uneinbringlicher Forderungen in Verbindung stehen, weiter umstrukturieren; das Kapital staatlicher Geschäftsbanken erhöhen; schwache Kreditinstitute effektiv behandeln. Spezifische und spezielle Mechanismen und Strategien energisch einsetzen, die Wirksamkeit der Politik des Politbüros in den Bereichen Wissenschaft und Technologie, Innovation, Digitalisierung, Staatswirtschaft, Privatwirtschaft, Bildung und Ausbildung, Schutz, Pflege und Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung umgehend fördern; gezielt ausländische Direktinvestitionen im Zusammenhang mit dem Transfer fortschrittlicher Technologien anziehen.

Panorama der Eröffnungssitzung. (Foto: Doan Tan/VNA)

(3) Konzentrieren Sie sich auf den Aufbau und die Perfektionierung einer Institution für synchrone Entwicklung. Fassen Sie die Pilotierung spezifischer Mechanismen und Richtlinien zusammen, um sie in gemeinsame Richtlinien für das ganze Land zu institutionalisieren. Vervollständigen Sie die Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Sonderwirtschaftszonen in Van Don, Van Phong und Phu Quoc. Beseitigen und vereinfachen Sie bis 2026 100 % der unnötigen Geschäftsbedingungen; reduzieren Sie den Zeit- und Kostenaufwand für die Einhaltung von Verwaltungsverfahren um 50 % im Vergleich zu 2024. Setzen Sie das Projekt 06 und die Bewegung „Digitale Bildung für die Bevölkerung“ konsequent um[54]. Verstärken Sie die Prävention und Bekämpfung von Korruption, Verschwendung und Negativität; prüfen und lösen Sie Beschwerden und Denunziationen. Konzentrieren Sie sich auf die Überwachung und Bearbeitung nach der Inspektion; erhöhen Sie die Rückgewinnungsrate von Geldern und Vermögenswerten[55].

(4) Die Organisation des staatlichen Verwaltungsapparats muss weiter verbessert werden; der Schwerpunkt muss auf der Bearbeitung von seit langem zurückliegenden Projekten liegen. Die Eigeninitiative, Autonomie und Entwicklungsfähigkeit der Kommunen muss gestärkt werden; die synchrone und effiziente Arbeit der zweistufigen Kommunalverwaltungen muss sichergestellt werden.[56] Der Aufbau einer digitalen Verwaltung, einer digitalen Regierung und digitaler Bürger muss beschleunigt werden. Die Ausbildung muss verstärkt und die Kapazitäten, insbesondere die digitalen Kompetenzen, verbessert werden. Außerdem müssen Kriterien entwickelt werden, um die Leistung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten anhand der Zufriedenheit der Bevölkerung, ihres Ansehens und ihrer Effizienz zu bewerten. Der Schwerpunkt muss auf der vollständigen Beseitigung von Hindernissen für seit langem zurückliegende Projekte liegen, insbesondere bei großen Immobilien-, erneuerbaren Energien-, Industrie-, Handels- und Dienstleistungsprojekten.

(5) Konzentrieren Sie sich auf Investitionen in den Bau strategischer Infrastrukturprojekte. Beschleunigen Sie den Bau der Eisenbahnstrecke Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, der Eisenbahnverbindungen nach China und der Stadtbahnen zwischen Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt. Bemühen Sie sich um die Inbetriebnahme der Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke. Investieren Sie in den Ausbau des Autobahnsystems, das Regionen und Nachbarländer verbindet. Realisieren Sie Phase 2 des internationalen Flughafens Long Thanh und die Verkehrswege, die den Flughafen Tan Son Nhat verbinden. Sichern Sie den Baufortschritt des internationalen Flughafens Gia Binh, die Erweiterungsprojekte der internationalen Flughäfen Phu Quoc, Chu Lai, Phu Cat, Ca Mau und Tho Chu sowie der internationalen Transithäfen Can Gio und Lien Chieu und des Hafens Hon Khoai. Sichern Sie den Fortschritt der Projekte Ninh Thuan 1 und 2.[57]

Beschleunigen Sie den Ausbau der 5G-Infrastruktur, des Satelliteninternets und der Rechenzentren. Bemühen Sie sich, mit dem Bau von Halbleiterchipfabriken zu beginnen. Investieren Sie in eine an den Klimawandel angepasste Infrastruktur sowie in Kultur, Sport, Bildung und Gesundheitswesen. Schaffen Sie bahnbrechende Mechanismen und Strategien, um den Meeresraum, den Weltraum und den Untergrund effektiv zu nutzen – im Sinne der „Erreichung der Ozeane“, der „Tiefen“ in die Erde und der „Hochflüge“ in den Weltraum.

(6) Der Schwerpunkt liegt auf der Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte. Die Qualität der allgemeinen und beruflichen Bildung auf allen Ebenen soll verbessert werden. Englisch als Zweitsprache soll gefördert werden. Künstliche Intelligenz soll bereits an weiterführenden Schulen gelehrt und vermittelt werden.[58] Nationale Universitäten, exzellente Hochschulen und hochwertige Berufsbildungseinrichtungen sollen intensiv ausgebaut werden, um den Anforderungen des Arbeitsmarktes gerecht zu werden. 100.000 Ingenieure sollen rasch in den Bereichen Halbleiterchips und künstliche Intelligenz ausgebildet werden. Bahnbrechende wissenschaftliche Forschungsprogramme und -projekte sollen umgesetzt werden, wobei der Schwerpunkt auf elf strategischen Technologiegruppen liegen soll.

(7) Fokussierung auf kulturelle Entwicklung, Gewährleistung der sozialen Sicherheit und Verbesserung der Lebensbedingungen der Bevölkerung[59]. Effektive Organisation und Umsetzung nationaler Zielprogramme. Verbesserung der Kapazitäten für Präventivmedizin, medizinische Grundversorgung und traditionelle Medizin; Förderung der landesweiten Einführung elektronischer Gesundheitsbücher und elektronischer Patientenakten. Fertigstellung von über 110.000 Sozialwohnungen. Förderung der Umstrukturierung des Arbeitsmarktes; Stärkung der Verknüpfung von Angebot und Nachfrage[60].

(8) Proaktive Reaktion auf den Klimawandel, Prävention und Bekämpfung von Naturkatastrophen, Stärkung des Ressourcenmanagements und des Umweltschutzes. Beschleunigung des Aufbaus einer nationalen Datenbank zum Thema Grundstücks- und Immobilienhandel. Entwicklung eines Projekts zur grundlegenden Bekämpfung von Luftverschmutzung und Verkehrsstaus in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt; entsprechende Anpassung des Fahrplans für die Anwendung von Normen und Vorschriften für die Emissionen von Kraftfahrzeugen[61]. Effektive Umsetzung des Programms zur Prävention von Naturkatastrophen und zur Reaktion auf den Klimawandel im Mekong-Delta sowie des Programms zur Prävention von Überschwemmungen, Erdrutschen und Dürren in den zentralen, zentralen Hochland- und Nordregionen.

(9) Die nationale Verteidigung und Sicherheit festigen und stärken; die öffentliche Ordnung und Sicherheit gewährleisten; die Außenpolitik und die internationale Integration stärken; ein friedliches, stabiles, kooperatives und entwicklungsförderndes Umfeld aufrechterhalten. Durchbrüche in der Entwicklung der Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie fördern; die Kampfkraft der Volksarmee stärken. Die absolute Sicherheit wichtiger Ereignisse des Landes gewährleisten, insbesondere des 14. Nationalen Parteitags und der Wahlen zur 16. Nationalversammlung. Die Außenpolitik und die internationale Integration gleichzeitig, effektiv und umfassend vorantreiben; die Wirtschafts- und Technologiediplomatie fördern; die Kulturdiplomatie und die zwischenmenschliche Diplomatie fördern; die Organisation der APEC 2027 in Vietnam gut vorbereiten.

(10) Seien Sie proaktiver in der Informations- und Propagandaarbeit, seien Sie weiterhin innovativ, kreativ, diversifizieren Sie die Formen und bereichern Sie die Inhalte, insbesondere im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag und die Wahlen zur 16. Nationalversammlung.

Lieber Kongress!

Die vergangene Amtszeit war eine Reise des starken Willens, der Standhaftigkeit und der kreativen Intelligenz; eine Reise des Glaubens, der Bestrebungen und des Geistes, Schwierigkeiten für das Land und das Volk zu überwinden. Inmitten zahlloser Schwierigkeiten und Herausforderungen haben wir unter der Führung des Zentralkomitees, das direkt und regelmäßig vom Politbüro und dem Sekretariat unter der Leitung des Generalsekretärs geleitet wurde, Gefahren in Chancen verwandelt, Gedanken in Ressourcen, Herausforderungen in Motivation, wertvolle Zeit, die Mobilisierung der Kräfte des Volkes, sehr wertvolle und stolze Erfolge erzielt und den Prozess der nationalen Entwicklung und Reifung in allen Aspekten tief geprägt. Mit der Kraft großer Solidarität, dem Willen zur Eigenständigkeit, dem Nationalstolz, dem Streben nach Aufstieg und der Innovationsbewegung, dem Aufbau einer digitalen Regierung, einer digitalen Gesellschaft und digitaler Bürger werden wir in eine neue Phase eintreten und die sehr schweren, aber äußerst ruhmreichen Aufgaben, die uns von der Partei, dem Staat und dem Volk gestellt wurden, mit Sicherheit erfolgreich bewältigen. The Government respectfully thanks and hopes to continue to receive the leadership and direction of the Central Executive Committee, the Politburo, the Secretariat, headed by General Secretary To Lam; the companionship of the National Assembly, the Vietnam Fatherland Front; the support of compatriots, voters nationwide, overseas Vietnamese, and international friends. With faith and aspiration, the Government is a pioneer, exemplary, leading, vowing to devote all its capacity, intelligence, and responsibility, together with the whole country, to firmly step into a new era, an era of peace, prosperity, civilization, happiness, firmly advancing towards socialism.

Xin trân trọng cảm ơn Quốc hội và đồng bào, cử tri cả nước./.

[1] Cạnh tranh chiến lược diễn biến phức tạp; bất ổn chính trị làm đứt gãy các chuỗi cung ứng, xuất nhập khẩu; chính sách tiền tệ, tài khóa, thuế quan của nhiều nước thay đổi dẫn đến bất ổn vĩ mô gia tăng, tăng trưởng kinh tế thế giới chậm lại, nợ công tăng cao; thiên tai, biến đổi khí hậu tác động nặng nề…

[2] Trong đó, nhiều chỉ tiêu đạt và vượt như GDP bình quân đầu người, tỷ lệ đô thị hóa, chỉ số phát triển con người (HDI), tỷ trọng lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội, tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ... Có 4/26 chỉ tiêu chưa đạt gồm: Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân khoảng 6,3% (mục tiêu là 6,5-7%); tỷ trọng công nghiệp chế biến chế tạo trong GDP khoảng 24,7% GDP (mục tiêu là trên 25% GDP); tỷ trọng kinh tế số trong GDP khoảng 14% (mục tiêu là khoảng 20%); tốc độ tăng năng suất lao động bình quân/năm khoảng 5,1% (mục tiêu là trên 6,5%).

[3] Đặc biệt, hình ảnh của lực lượng tuyến đầu đã trở thành biểu tượng sáng ngời của sự quả cảm, nhiệt huyết, phát huy mạnh mẽ tinh thần Việt Nam, bản lĩnh Việt Nam; xuất hiện nhiều mô hình nhân văn, chương trình nghĩa tình, phong trào sẻ chia rộng khắp (như Tổ COVID-19 cộng đồng, Trạm Y tế lưu động, “Gian hàng 0 đồng”, chương trình “Đi chợ thay - Đi chợ giúp dân,” “Chuyến xe nghĩa tình,” “ATM gạo,” “ATM oxy”...), thể hiện truyền thống tốt đẹp của dân tộc ta.

[4] Tính đến tháng 11/2023, tổng số liều vắc-xin phòng COVID-19 đã được tiêm là 266,5 triệu liều.

[5] Tập trung mọi nguồn lực cho phòng chống dịch với phương châm phù hợp với tình hình diễn biến dịch bệnh trong từng giai đoạn: từ quyết tâm “Zero COVID,” tinh thần“chống dịch như chống giặc,” công thức “5K + vắc xin, thuốc đặc hiệu + biện pháp điều trị + công nghệ + ý thức của Nhân dân + các biện pháp khác”... đến “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”.

[6] Chương trình phục hồi và phát triển KTXH có tổng số tiền là 350 nghìn tỷ đồng, trong đó: mua vaccine, trang thiết bị y tế là 46 nghìn tỷ đồng; miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí, tiền thuê đất 125 nghìn tỷ đồng; chi đầu tư công 176 nghìn tỷ đồng (gồm 40 nghìn tỷ đồng hỗ trợ lãi suất, 2 nghìn tỷ đồng hỗ trợ qua Ngân hàng Chính sách và 134 nghìn tỷ đồng cho phát triển kết cấu hạ tầng). Tổng số tiền đã thực hiện đạt trên 265 nghìn tỷ đồng; riêng 46 nghìn tỷ đồng mua vaccine, trang thiết bị y tế không cần sử dụng đến do đã có nguồn hỗ trợ; gói hỗ trợ tín dụng 40 nghìn tỷ đồng chỉ sử dụng trên 1,2 nghìn tỷ đồng do khó khăn trong xác định điều kiện, bóc tách chi phí vốn vay phục vụ đa ngành, đa nghề và các nguyên nhân khác như Chính phủ đã báo cáo Quốc hội. Tuy nhiên, các ngân hàng thương mại đã chủ động hạ lãi suất cho vay để hỗ trợ doanh nghiệp.

[7] Năm 2025, thu nhập quốc dân (GNI) bình quân đầu người của Việt Nam đạt khoảng 5.000 USD, vượt ngưỡng thu nhập trung bình cao (theo WB: Ngưỡng trung bình cao là trên 4.600 USD).

[8] Tỷ trọng các khu vực công nghiệp, xây dựng và dịch vụ tăng từ 78,6% (2020) lên 80,5% (2025); đóng góp của năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng kinh tế khoảng 47% (vượt mục tiêu là 45%).

[9] Trong đó chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân các năm 2021, 2022, 2023, 2024 và ước năm 2025 lần lượt tăng 1,84%, 3,15%, 3,25%, 3,63% và dưới 4,0%.

[10] Tính đến ngày 30/9/2025, tổng phương tiện thanh toán tăng 11,25% so với cuối năm 2024 (cùng thời điểm năm trước tăng 5,52%); huy động vốn của các tổ chức tín dụng tăng 10,46% (cùng thời điểm tăng 5,28%); tăng trưởng tín dụng cho nền kinh tế đạt 13,86% (cùng thời điểm là 9%).

[11] Nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài quốc gia, bội chi NSNN được kiểm soát tốt, thấp hơn nhiều giới hạn quy định. Đến hết năm 2025, nợ Chính phủ khoảng 33-34% GDP (năm 2020 là 39%); nợ nước ngoài quốc gia khoảng 33-34% GDP (năm 2020 là 37,5%).

[12] Giai đoạn 2016 - 2020, tổng vốn FDI đăng ký đạt 170 tỷ USD.

[13] Khai thác tốt 17 hiệp định thương mại tự do (FTA) đã ký kết và đang thúc đẩy đàm phán các FTA mới như: hoàn tất đàm phán FTA Việt Nam-Israel (VIFTA); ký kết Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện Việt Nam-UAE (CEPA); vận động đàm phán Hiệp định kinh tế với Ấn Độ, FTA với Mercosur...

[14] Xuất siêu năm 2021 đạt 3,2 tỷ USD, năm 2022 đạt 12,4 tỷ USD; năm 2023 đạt 28 tỷ USD, năm 2024 hơn 24,7 tỷ USD, năm 2025 ước đạt 20 tỷ USD. Du lịch là điểm sáng; năm 2021 đạt khoảng 200 nghìn lượt khách quốc tế, năm 2022 đạt 3,7 triệu lượt, năm 2023 đạt 12,6 triệu lượt, năm 2024 đạt 17,6 triệu lượt, năm 2025 ước đạt kỷ lục 22-23 triệu lượt.

[15] Theo báo cáo của Ban Chỉ đạo 389, trong 6 tháng đầu năm 2025, đã bắt giữ, xử lý 49.714 vụ việc vi phạm (giảm 22,55% so với cùng kỳ). Trong đó, phát hiện, xử lý 10.836 vụ buôn bán, vận chuyển hàng cấm, hàng lậu (tăng 79,34%); 35.608 vụ gian lận thương mại, gian lận về thuế (giảm 35,41%); 3.270 vụ hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ (tăng 8,64%); thu nộp NSNN trên 6.459 tỷ đồng (tăng 6,47%); khởi tố hình sự 1.899 vụ (tăng 192,15%) với 3.271 đối tượng.

[16] Gồm các Nghị quyết của Bộ Chính trị: (1) Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia (số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024); (2) Hội nhập quốc tế (số 59-NQ/TW ngày 24/1/2025); (3) Đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới (số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025); (4) Phát triển kinh tế tư nhân (số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025); (5) Bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (số 70-NQ/TW ngày 20/8/2025); (6) Đột phá phát triển giáo dục và đào tạo (số 71-NQ/TW ngày 22/8/2025); (7) Một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân (số 72-NQ/TW ngày 09/9/2025).

[17] Riêng năm 2025, Chính phủ trình Quốc hội trên 100 dự án luật, nghị quyết. Giai đoạn 2021-2025, Chính phủ ban hành 820 Nghị định và gần 1.400 Nghị quyết.[18] Tính đến hết tháng 9/2025, đã cắt giảm, đơn giản hóa 3.241 quy định kinh doanh (đạt 20,5%); cắt giảm, đơn giản hóa 1.033 thủ tục hành chính (TTHC), giấy tờ công dân; phân cấp 490 TTHC; thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền từ trung ương cho cấp tỉnh với 748 TTHC, cấp xã với 268 TTHC. Từng bước xóa bỏ cơ chế “xin-cho,” tiết giảm chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp.[19] Khởi công, khánh thành đồng loạt 80 dự án, với tổng vốn đầu tư khoảng 445 nghìn tỷ đồng nhân dịp kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước; 250 công trình tiêu biểu với tổng mức đầu tư khoảng 1,28 triệu tỷ đồng nhân dịp kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9.

[20] Đến hết năm 2020, cả nước mới có 1.163 km đường bộ cao tốc. Giai đoạn 2021-2025, cả nước đã hoàn thành thêm 2.082 km đường bộ cao tốc, tăng gần 1,8 lần so với các giai đoạn trước.

[21] Gồm: Tuyến Cát Linh - Hà Đông, đoạn trên cao tuyến Nhổn - ga Hà Nội (Hà Nội); tuyến Bến Thành-Suối Tiên (Thành phố Hồ Chí Minh).

[22] Các cảng cửa ngõ quốc tế Lạch Huyện, Cái Mép-Thị Vải... được đầu tư nâng cấp, mở rộng. Các công trình Cảng hàng không (CHK) quan trọng như nâng cấp đường cất, hạ cánh và đường lăn tại CHK quốc tế Nội Bài và Tân Sơn Nhất, CHK Điện Biên, CHK quốc tế Phú Bài; hoàn thành xây dựng nhà ga T3 CHK quốc tế Tân Sơn Nhất, mở rộng nhà ga T2 CHK quốc tế Nội Bài, xây dựng nhà ga T2 CHK quốc tế Cát Bi, khởi công CHK quốc tế Gia Bình...

[23] Như: Bảo tàng Lịch sử Quân sự Việt Nam; Trung tâm Hội chợ Triển lãm Quốc gia, Nhà hát Hồ Gươm; khởi công dự án Nhà hát Opera Hà Nội, Công viên văn hóa-nghệ thuật, Sân vận động PVF quy mô 60 nghìn chỗ ngồi, lớn nhất Việt Nam…

[24] Tỷ lệ lao động có bằng cấp, chứng chỉ tăng từ 24,1% năm 2020 lên 29% năm 2025.

[25] Hệ thống đổi mới sáng tạo quốc gia, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo có bước phát triển mạnh mẽ. Theo StartupBlink, chỉ số hệ sinh thái khởi nghiệp toàn cầu năm 2025 của Việt Nam xếp thứ 55/100 quốc gia, vùng lãnh thổ.

[26] Hình thành một số tổ chức khoa học và công nghệ mang tầm quốc tế ở cả khu vực công và tư như các viện: Khoa học và công nghệ Việt Nam-Hàn Quốc; Nghiên cứu cao cấp về Toán; Nghiên cứu và phát triển Viettel; Nghiên cứu dữ liệu lớn Vintech; Nghiên cứu công nghệ cao Vin Hi-Tech... Triển khai nhiều dự án, hợp tác đầu tư trong các lĩnh vực mới nổi, tạo sự lan tỏa như: Tập đoàn NVIDIA và Chính phủ Việt Nam hợp tác thành lập Trung tâm R&D về AI và Trung tâm dữ liệu AI; Tập đoàn Qualcomm xây dựng Trung tâm R&D hàng đầu thế giới về AI; Tập đoàn Samsung khánh thành Trung tâm R&D Samsung...

[27] Việt Nam liên tục giữ vị trí thứ 2 trong nhóm các quốc gia có thu nhập trung bình thấp (sau Ấn Độ); là một trong ba quốc gia (cùng với Ấn Độ và Moldova) giữ kỷ lục có thành tích vượt trội so với mức độ phát triển trong 14 năm liên tiếp.

[28] Độ phủ cáp quang đến từng hộ gia đình đạt 86,2%, cao hơn trung bình thế giới (khoảng 60%); độ phủ sóng 4G đạt 99,8% (cao hơn các nước có thu nhập cao là 99,4%), phủ sóng 5G đạt 26%. Khai thác 02 tuyến cáp quang biển (tuyến SJ2 và ADC) kết nối đi Hong Kong, Singapore, Nhật Bản và tuyến cáp quang trên đất liền (dài 3.900 km) kết nối 05 quốc gia (Việt Nam, Lào, Thái Lan, Malaysia và Singapore).

[29] Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến của bộ, ngành đạt 54%, của địa phương đạt 75,7%. Đề án 06 đã cung cấp 48 tiện ích trên ứng dụng VNeID; hơn 132 triệu khách hàng tại ngân hàng được đối chiếu thông tin sinh trắc học; 373 cơ sở y tế kết nối hơn 2,5 triệu bệnh án điện tử; trên 2,6 tỷ hóa đơn điện tử được phát hành; hàng triệu đối tượng an sinh xã hội và người có công được chi trả qua tài khoản. Nền tảng “Bình dân học vụ số” đã phát huy hiệu quả bước đầu, mở 20 khóa học với hơn 28 nghìn học viên.

[30] Theo Báo cáo Khảo sát Chính phủ điện tử của Liên hợp quốc.

[31] Trong đó, 4 ngân hàng chuyển giao bắt buộc dần hoạt động ổn định, thực hiện theo đúng lộ trình. Ngân hàng Phát triển Việt Nam đã xử lý được gần 22,4 nghìn tỷ đồng nợ xấu, giảm 43,6% và đã cân đối được tài chính, chênh lệch thu chi dương, giảm 80% lỗ lũy kế (tương đương 5.420 tỷ đồng). Từ khi tái cơ cấu năm 2022, 03 nhà máy Đạm (Ninh Bình, Hà Bắc, DAP2) hoạt động hiệu quả, đạt tổng lợi nhuận trên 4,5 nghìn tỷ đồng.

[32] Trong đó, nhiều công trình lớn đi vào hoạt động, vận hành thương mại và cung cấp điện cho nền kinh tế như: Nhà máy Nhiệt điện BOT Nghi Sơn 2 (1.200 MW, năm 2022); Nhà máy Nhiệt điện Thái Bình 2 (1.200 MW, năm 2024); Nhà máy Nhiệt điện BOT Vân Phong 1 (1.320 MW, Khánh Hòa, năm 2024). Cơ cấu lại nguyên liệu, vốn, nhân lực nhà máy lọc dầu Nghi Sơn.

[33] Phấn đấu hoàn thành xây dựng các dự án Cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức trong năm 2025.[34] Trong đó, giá trị văn hóa truyền thống và di sản văn hóa được kế thừa, bảo tồn và phát huy.

[35] Trong giai đoạn 2021-2025, đã có 10 di sản văn hóa được UNESCO công nhận, nâng tổng số lên 36 di sản.

[36] Đồng thời, thể thao quần chúng lan tỏa mạnh mẽ; thể thao thành tích cao đạt nhiều kết quả nổi bật. Tại SEA Games 32 năm 2023, đoàn Việt Nam đã mang về 136 Huy chương Vàng, 105 Huy chương Bạc và 114 Huy chương Đồng. Ở cấp độ châu lục, tại ASIAD 19 năm 2023, đoàn Việt Nam đã mang về 3 Huy chương Vàng, 5 Huy chương Bạc và 19 Huy chương Đồng. Đội tuyển bóng đá nữ quốc gia lần đầu tiên giành quyền tham dự Vòng chung kết FIFA World Cup nữ năm 2023. Vô địch giải cờ tướng thế giới năm 2025...

[37] Đồng thời, tập trung phát triển y tế chuyên sâu, kỹ thuật cao; thu hút đầu tư phát triển công nghiệp dược, hợp tác với các nước có nền y học phát triển để sản xuất thuốc, vaccine, bảo đảm đủ thuốc cho công tác y tế; mở rộng hoạt động khám chữa bệnh từ xa, chuyển giao kỹ thuật cho tuyến dưới.

[38] Có 05 đại diện lọt vào bảng xếp hạng đại học thế giới năm 2024 của Tổ chức Quacquarelli Symonds (QS), gồm Đại học Duy Tân (vị trí 514, tăng 286 bậc); Đại học Tôn Đức Thắng (nhóm 721-730, tăng 280 bậc); Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh và Đại học Quốc gia Hà Nội (nhóm 951 - 1.000); Đại học Bách khoa Hà Nội (nhóm 1.201-1.400).

[39] Trong đó, có 61 Huy chương Vàng, 69 Huy chương Bạc, 51 Huy chương Đồng, 01 giải khuyến khích và 12 Bằng khen.

[40] Trong đó, công tác phòng, chống bão lũ được đặc biệt quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, thống nhất từ trung ương đến cơ sở, nhất là đối với những cơn bão cường độ rất mạnh, diễn biến phức tạp (bão Yagi, Bualoi, Matmo...); xây dựng Đề án xử lý cơ bản tình trạng ô nhiễm môi trường không khí tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.

[41] Cơ cấu Chính phủ sau khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy gồm 14 bộ, 03 cơ quan ngang bộ (giảm 05 bộ, cơ quan ngang bộ, 03 cơ quan thuộc Chính phủ). Giảm 13/13 tổng cục và tương đương; giảm 519 cục và tương đương (giảm 77,6%); giảm 219 vụ và tương đương (giảm 54,1%); giảm 3.303 chi cục và tương đương (giảm 91,7%); giảm 203 đơn vị sự nghiệp công lập (giảm 38%). Biên chế tại các bộ, ngành giảm khoảng 22 nghìn người (đạt khoảng 20%).

[42] Chính quyền 02 cấp còn 34 tỉnh, thành phố (giảm 29 cấp tỉnh); còn 3.321 xã, phường, đặc khu (giảm 6.714 cấp xã, gần 66,9%); đã có 142.746 người đã có quyết định nghỉ việc, trong đó có 105.056 người (tỷ lệ 73,6%) đã được nhận tiền chi trả chính sách, chế độ.

[43] Giai đoạn 2021-2025, đã triển khai gần 32,5 nghìn cuộc thanh tra hành chính và trên 752 nghìn cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành. Qua thanh tra đã phát hiện vi phạm kinh tế trên 703 nghìn tỷ đồng (tăng 62,3% so với giai đoạn trước); trên 19,6 nghìn ha đất; kiến nghị xem xét, xử lý hành chính trên 16,4 nghìn tập thể và trên 34,4 nghìn cá nhân; chuyển cơ quan điều tra 1.762 vụ, tăng 258,8% và 1.266 đối tượng, tăng 80,6%.

[44] Nhiều vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài được giải quyết dứt điểm; giai đoạn 2021-2025, cơ quan hành chính các cấp đã tiếp trên 1.524,5 nghìn lượt người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phản ánh trên 1.228 nghìn vụ việc, có trên 13,1 nghìn đoàn đông người; tiếp nhận, xử lý trên 1.835 nghìn đơn các loại, có trên 122 nghìn vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan hành chính nhà nước các cấp; đến nay các cơ quan đã giải quyết trên 103,6 nghìn vụ việc, đạt tỷ lệ 84,6%.

[45] Đã điều tra, khám phá 186.611 vụ, 369.816 đối tượng phạm tội về trật tự xã hội, đạt tỷ lệ 85%; 25.716 vụ, 36.768 bị can phạm tội về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu; phát hiện, xử lý 97.070 vụ, 146.712 đối tượng tội phạm ma túy; thu giữ 4.667,15 kg heroin, 12.273,56 kg và 4.271.605 viên ma túy tổng hợp; phát hiện, điều tra, khám phá 119.409 vụ và khởi tố, đề nghị khởi tố 2.577 vụ, 3.543 đối tượng vi phạm pháp luật về môi trường. Đồng thời, triển khai toàn diện các giải pháp bảo đảm an toàn giao thông; phòng, chống cháy nổ.

[46] Với số phiếu cao nhất khu vực châu Á Thái Bình Dương và thứ hai thế giới.

[47] Đồng thời, đẩy mạnh kích cầu tiêu dùng nội địa, nhất là dịp Lễ, Tết; tổ chức thành công Hội chợ kết nối tiêu dùng - sản xuất từ ngày 25/10/2025 đến ngày 04/11/2025; kiểm soát giá cả, không để xảy ra tình trạng đầu cơ, găm hàng, đẩy giá; chuẩn bị đáp ứng nhu cầu tiêu dùng dịp cuối năm và Tết Nguyên đán.

[48] Đồng thời, khởi công 100 trường nội trú, bán trú tại các xã biên giới; khẩn trương xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế, các khu thương mại tự do; chuẩn bị triển khai Dự án đường sắt tốc độ cao Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.

[49] Đồng thời, quyết liệt sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức bên trong hệ thống hành chính nhà nước.

[50] Tính theo chuẩn nghèo đa chiều mới áp dụng từ năm 2026.

[51] Phối hợp chặt chẽ, linh hoạt, hiệu quả chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm, chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả và các chính sách vĩ mô khác.

[52] Gồm các gói tín dụng ưu đãi cho nhà ở xã hội, công trình trọng điểm quốc gia, nông, lâm nghiệp và thủy sản, hạ tầng số...

[53] Và các dự án lớn, liên vùng, liên quốc gia, liên quốc tế.

[54] Đồng thời, mở rộng và nâng cao chất lượng các dịch vụ công trực tuyến, tiện ích trên ứng dụng VNeID; thực hiện nghiêm việc sử dụng các giấy tờ điện tử tích hợp trên tài khoản định danh điện tử tương đương với giấy tờ truyền thống.

[55] Kiên quyết không để tình trạng lợi dụng phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực để trục lợi hoặc can thiệp, cản trở hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

[56] Nhất là giải quyết triệt để các khó khăn, vướng mắc về nguồn lực, nhân lực, cơ sở vật chất, quy hoạch, chuyển đổi số, hệ thống cơ sở dữ liệu, quy trình thủ tục hành chính.

[57] Đồng thời, xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội để thu hút, triển khai các dự án năng lượng quan trọng, cấp bách quốc gia.

[58] Đồng thời, trang bị kiến thức cơ bản về văn hóa, nghệ thuật và tăng cường hoạt động thể dục, thể thao cho học sinh, sinh viên.

[59] Trong đó, quan tâm bảo tồn, tôn tạo và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc.

[60] Thực hiện tốt chính sách về lao động, tiền lương và quan hệ lao động để thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao năng suất lao động, cải thiện thu nhập, đời sống của người lao động. Thực hiện tốt các chính sách dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, người cao tuổi, trẻ em, thanh niên, phụ nữ...

[61] Đồng thời, có giải pháp khả thi để giải quyết ô nhiễm dòng sông, bờ sông gắn với xây dựng và quản lý đô thị xanh, sạch, đẹp, hiện đại, văn minh.

(TTXVN/Vietnam+)

Nguồn: https://www.vietnamplus.vn/toan-van-bao-cao-kinh-te-xa-hoi-do-thu-tuong-trinh-bay-tai-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-post1071377.vnp