Bis 2025 soll der Mangel an Wohn- und Produktionsflächen für ethnische Minderheiten grundsätzlich behoben sein.

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Es gibt viele Schwierigkeiten

Laut Minister und Vorsitzendem des Ethnischen Komitees Hau A Lenh haben unsere Partei und unser Staat in den letzten Jahren zur Lösung der Grundbedürfnisse im Leben ethnischer Minderheiten und in Bergregionen zahlreiche Richtlinien erlassen, um die Lösung der Probleme ethnischer Minderheiten im Hinblick auf Wohn- und Produktionsland zu unterstützen und die Situation des Nomadentums, des spontanen Wanderfeldbaus und der Abholzung zu überwinden, wie beispielsweise: Resolution Nr. 539/UBTVQH13 vom 30. Dezember 2013 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung ; Entscheidungen 134/2004/QD-TTg vom 20. Juli 2004, 1592/QD-TTg vom 12. Oktober 2009, 755/QD-TTg vom 20. Mai 2013 und 2085/QD-TTg vom 31. Oktober 2016 des Premierministers zur Lösung des Mangels an Bauland, Wohnungen, Produktionsflächen und Brauchwasser für arme Haushalte ethnischer Minderheiten mit schwierigen Lebensbedingungen im ganzen Land.

1(1).jpg — Minister, Vorsitzender des Ethnischen Komitees Hau A Lenh

So wurden im Zeitraum 2016–2020 9.523 Haushalte mit 72 Hektar Wohnland unterstützt; 3.900 Haushalte mit 1.283 Hektar Produktionsland; 21.233 Haushalte wurden bei der Arbeitsplatzumwandlung unterstützt, davon 20.670 Haushalte mit landwirtschaftlichen Arbeitsplätzen, 559 mit nichtlandwirtschaftlichen Arbeitsplätzen und 4 Haushalten mit anderen Arbeitsplätzen. Dadurch haben die Haushalte ethnischer Minderheiten ihre Wohnsituation stabilisiert, verfügen über Produktionsland und Arbeitsplätze, um ihren Lebensunterhalt zu verdienen, und stabilisieren so schrittweise ihr Leben. Die Zahl der spontanen Nomadenhaushalte sank von 29.718 im Jahr 2009 auf 9.300 im Jahr 2021.

Von 2021 bis heute ist die Politik der Unterstützung von Wohn- und Produktionsflächen im Projekt 1 des Nationalen Zielprogramms für ethnische Minderheiten und Berggebiete festgelegt; die Politik der Anordnung und Stabilisierung der Bevölkerung ist im Projekt 2 dieses Programms festgelegt.

Darüber hinaus wurde die Höhe der direkten Unterstützung für Haushalte erhöht, und zwar: Haushalte, die mit Wohngrundstücken unterstützt werden, erhalten maximal 40 Millionen VND/Haushalt aus dem Zentralhaushalt, mindestens 4 Millionen VND/Haushalt aus dem lokalen Haushalt und maximal 50 Millionen VND/Haushalt von der Social Policy Bank; Haushalte, die direkt mit Produktionsland unterstützt werden, erhalten maximal 22,5 Millionen VND/Haushalt aus dem Zentralhaushalt und maximal 77,5 Millionen VND/Haushalt von der Social Policy Bank.

Minister Hau A Lenh sagte jedoch, dass die Umsetzung dieser Arbeit noch auf einige Schwierigkeiten stoße. Insbesondere seien in früheren Phasen zwar zahlreiche Programme, Projekte und Richtlinien zur Unterstützung von Wohn- und Produktionsflächen vorhanden gewesen, aufgrund der sehr begrenzten zugewiesenen Mittel seien jedoch die meisten Ziele nicht erreicht worden.

Insbesondere stehen in vielen Gemeinden keine Flächen mehr zur Verfügung, die vergeben werden können; mancherorts sind die Grundstückspreise zu hoch und die Förderhöhe nach den geltenden Regelungen kann nicht umgesetzt werden.

Bisher wurde das Nationale Zielprogramm für ethnische Minderheiten und Bergregionen herausgegeben und entsprechende Mittel bereitgestellt. Die Finanzierung von Wohn- und Produktionsflächen erfolgte aus Entwicklungsinvestitionen. Allerdings gibt es derzeit keine spezifischen Regelungen für die Verwendung öffentlicher Investitionen zur direkten Unterstützung von Haushalten. Dies erschwert den Kommunen die Bereitstellung von Mitteln zur Unterstützung ethnischer Minderheiten.

Darüber hinaus sind ein Teil der spontanen Migranten noch immer mit zahlreichen Schwierigkeiten im Leben und in der Produktion konfrontiert, die Erholung der Produktion ist nicht nachhaltig, und viele Haushalte haben keinen Anspruch auf Sozialversicherungsleistungen, weil ihr Rechtsstatus nicht anerkannt wurde (Haushaltsregistrierung nicht erfolgt).

Darüber hinaus müssen viele Waldgebiete aufgrund der hohen Bevölkerungsdichte und des zunehmenden Drucks auf die Wälder – typischerweise in Bergregionen ohne landwirtschaftliche Nutzflächen und an Orten mit spontaner Migration – oder aufgrund sozioökonomischer Entwicklungsanforderungen ihren Zweck ändern.

Bis 2025 soll der Mangel an Wohn- und Produktionsflächen grundsätzlich behoben sein.

Minister Hau A Lenh sagte, dass wir uns zur Lösung des Problems der Unterstützung von Wohn- und Produktionsflächen für ethnische Minderheiten in der kommenden Zeit auf die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten, die Auszahlung von Kapital und die Unterstützung von Wohn- und Produktionsflächen zur Arbeitsplatzumwandlung für Haushalte ethnischer Minderheiten konzentrieren werden, die nicht über Wohn- und Produktionsflächen verfügen oder denen diese fehlen.

Konkret besteht das Ziel darin, den Mangel an Wohn- und Produktionsland für ethnische Minderheiten bis 2025 grundlegend zu beheben. Dazu gehört die Bereitstellung von Wohnland für mehr als 17.400 Haushalte, die direkte Bereitstellung von Produktionsland für mehr als 47.200 Haushalte und die Sicherung der Lebensgrundlagen für 271.800 Haushalte.

Das Ziel besteht darin, den Mangel an Wohn- und Produktionsland für ethnische Minderheiten bis 2025 grundlegend zu beheben. Dazu gehört die Bereitstellung von Wohnland für mehr als 17.400 Haushalte, die direkte Bereitstellung von Produktionsland für mehr als 47.200 Haushalte und die Sicherung der Lebensgrundlagen für 271.800 Haushalte.

In Bezug auf den Mechanismus zur Verwendung öffentlichen Investitionskapitals zur direkten Unterstützung von Haushalten sagte der Minister, dass die Regierung das Ministerium für Planung und Investitionen beauftragt habe, den Vorsitz zu führen und sich mit den relevanten Ministerien und Zweigstellen abzustimmen, um die Regierung bei der Änderung und Ergänzung des Dekrets Nr. 27/2022/ND-CP zu beraten, einschließlich der Hinzufügung spezifischer Mechanismen und Zahlungs- und Abrechnungsverfahren gemäß der Anweisung des stellvertretenden Premierministers in der Abschlussmitteilung Nr. 50/TB-VPCP des Regierungsbüros vom 22. Februar 2023.

Bezüglich der Bevölkerungsstabilisierung sowie des Waldschutzes und der Waldentwicklung hat die Regierung das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung damit beauftragt, die Umsetzung des Regierungsbeschlusses Nr. 22/NQ-CP vom 1. März 2020 zur Stabilisierung spontaner Migranten und zur Verwaltung und Nutzung von Land aus land- und forstwirtschaftlichen Betrieben zu leiten und mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen abzustimmen. Ziel ist es, die spontane Migration bis 2025 grundsätzlich zu beenden, die Umsiedlung aller spontanen Migranten in Wohngebiete gemäß der Planung abzuschließen, die Haushaltsregistrierung für spontane Migranten, die die vorgeschriebenen Bedingungen erfüllen, abzuschließen und sich auf den Abschluss der Entwicklung von Infrastruktursystemen und die nachhaltige Entwicklung im Projektgebiet zur Umsiedlung spontaner Migranten zu konzentrieren. Das Ethnische Komitee wird sich eng mit dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und dem Ministerium für Planung und Investitionen abstimmen, um Grundsätze und Kriterien für die Auswahl einer Liste von Projekten zur Stabilisierung spontaner Migranten zu entwickeln, die von den Volkskomitees der Provinzen vorgeschlagen werden.

Koordinieren Sie mit dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und anderen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die Umsetzung des Regierungserlasses Nr. 75/2015/ND-CP vom 18. September 2015 über den politischen Mechanismus zum Schutz und zur Entwicklung der Wälder, verbunden mit der Politik der schnellen und nachhaltigen Armutsbekämpfung und der Unterstützung ethnischer Minderheiten im Zeitraum 2015–2020; Entscheidung Nr. 24/2012/QD-TTg des Premierministers über eine Reihe von Richtlinien zur Verwaltung von Investitionen in die Entwicklung von Wäldern für besondere Zwecke im Zeitraum 2011–2020 …

Minimieren Sie die Umwandlung natürlicher Waldnutzung in nicht-forstwirtschaftliche Zwecke; vollständige Landzuteilung und Waldpacht im Zusammenhang mit der Ausstellung von Forstlandzertifikaten, um sicherzustellen, dass alle für die forstwirtschaftliche Entwicklung vorgesehenen Wald- und Landflächen an echte Waldbesitzer zugeteilt und verpachtet werden; sorgen Sie für ausreichende Bedingungen für den Waldschutz und die nachhaltige Entwicklung der Waldressourcen. Stellen Sie sicher, dass das Ziel des Schutzes und der nachhaltigen Entwicklung für alle 14,609 Millionen Hektar bestehender und neu geschaffener Waldgebiete erreicht wird.

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Quelle