Verstöße geschehen jeden Tag, jede Stunde.
Allein in den letzten Jahren haben grenzübergreifende Plattformen gleichzeitig neue Anwendungen auf den Markt gebracht, insbesondere Tiktok, das kurze Videoclips erstellt, die eine große Zahl von Nutzern anziehen, die in gewisser Weise auch Leser der Presse sind. Gleichzeitig haben Urheberrechtsverletzungen eine neue Form angenommen, die nach Ansicht vieler Experten viel schwerwiegender zu sein scheint.
Eine Reihe von Videoclips, Bildern und Tönen mit herausgeschnittenen, kopierten, verzerrten und falschen Informationen verursachen nicht nur große wirtschaftliche Verluste für die Urheberrechtsinhaber, sondern schädigen auch den Ruf vieler offizieller Presseagenturen.
Laut einer Studie von Media Partners Asia lag Vietnam im Jahr 2022 hinsichtlich der Urheberrechtsverletzungsrate im digitalen Raum nach Indonesien und den Philippinen auf Platz 3 in der Region. Pro Kopf lag Vietnam jedoch mit etwa 15,5 Millionen illegalen Zuschauern auf Platz 1. Die Situation von Organisationen und Einzelpersonen, die gegen das Urheberrecht in der Presse verstoßen, ist äußerst ernst, insbesondere für Fernsehsender.
Ein Video auf einem gefälschten VTV1-YouTube-Kanal mit über 2,7 Millionen Aufrufen.
Zu den aktuellen Urheberrechtsverletzungen durch Vietnam Television (VTV) erklärte Nguyen Thanh Van, stellvertretender Leiter der Inspektionsabteilung von VTV, dass viele Sender VTV-Fernsehprogramme ohne Genehmigung oder Zustimmung nutzten. Bei der Ausstrahlung von VTV-Programmen würden vielerorts willkürlich Werbespots herausgeschnitten oder eigene Werbespots eingefügt. VTV musste für herausragende Fernsehprogramme wie The Voice, Do Re Mi, Gap Nhau Cuoi Nam usw. extrem hohe Urheberrechts- und Produktionskosten zahlen, doch diese wurden kopiert und im Internet verbreitet und sogar auf Kassetten und CDs für den Verkauf im Handel gedruckt.
„Einige Fernsehagenturen zeichnen die Programme ihrer Sender auf, insbesondere Unterhaltungsprogramme auf dem Kanal VTV3, um sie auf ihren eigenen Kanälen weiterzustrahlen. Der Erwerb der Urheberrechte für viele Programme ist teuer, insbesondere im Pay-TV-System. Manche Privatpersonen und andere Sendeanstalten zeichnen sie jedoch auf und senden sie ohne Zahlung von Urheberrechtsgebühren. Im Internetbereich sind Urheberrechtsverletzungen bei VTV-Programmen sehr schwerwiegend“, erklärte Herr Nguyen Thanh Van.
Laut Herrn Van werden Gameshows, Sportsendungen und Fernsehserien im digitalen Umfeld zunehmend Opfer von Urheberrechtsverletzungen. Fernsehserien werden daher in kleine Stücke zerlegt und mit schockierenden Hinweisen versehen, um Zuschauer anzulocken. Derzeit gibt es rund 200 Websites, die Raubkopien von Filmen zeigen und jährlich Hunderte Millionen Aufrufe verzeichnen. Dadurch erwirtschaften sie illegal Hunderte Milliarden VND an Werbeeinnahmen. Um den staatlichen Behörden in die Hände zu spielen, entwickeln Kriminelle ständig neue Methoden, um Urheberrechte zu stehlen, wie Livestreaming, Streaming und – die neueste Form – Filmkritiken.
Im Sportbereich können alle Sportturniere der Welt illegal über fast hundert Raubkopien-Websites angesehen werden. Allein die englische Premier League verzeichnete im ersten Quartal 2023 in Vietnam über vier Millionen illegale Aufrufe. Herr Van sagte: „Ein mutiges Beispiel aus den letzten Tagen ist, dass Kriminelle auch die Websites staatlicher Behörden angreifen, um sich mit Fußballwettseiten zu verbinden.“
Nguyen Thanh Van, stellvertretender Leiter der Inspektionsabteilung des vietnamesischen Fernsehsenders, erklärte, dass Inhaltsverstöße im digitalen Umfeld nicht nur erhebliche materielle Schäden verursachen, sondern auch den Ruf und die Marke des Senders beeinträchtigen. (Foto: Son Hai)
Daten der Kantar Media Vietnam Company zeigen ein Paradoxon: Es wird erwartet, dass der Werbekuchen auf dem vietnamesischen Markt für Presseagenturen im Jahr 2023 nur etwa 3.000 Milliarden VND betragen wird. Einnahmen aus der Nutzung von Presseinhalten, wie z. B. Werbung, fließen an Websites, elektronische Seiten und Social-Media-Konten, die Presseprodukte im Wert von etwa 80.000 Milliarden VND kopieren. Viele Einzelpersonen und Organisationen nutzen soziale Netzwerke und Videoanwendungen, um Presseinformationen und -produkte umfassend zu nutzen und anschließend von Werbung zu profitieren.
„VTV-Inhalte werden täglich und stündlich von zahlreichen Video-Websites raubkopiert und illegal veröffentlicht. Die Produzenten der Clips fügen das Logo und die Videoinhalte von VTV ein, um Vertrauen zu schaffen, und machen Werbung für traditionelle Medizin und Wett-Apps. Dadurch entsteht nicht nur schwerer materieller Schaden, sondern auch der Ruf und die Marke des Senders werden geschädigt. VTV wurde von seinen Partnern, die die Urheberrechte zur Ausstrahlung attraktiver Unterhaltungs- und Sportprogramme besitzen, die Aushandlung von Übertragungsverträgen verweigert, da sie Urheberrechtsverletzungen nicht wirksam verhindern können“, betonte Herr Van.
Der Umgang mit Verstößen ist nicht streng genug
Laut Nguyen Thanh Van ist die Situation von Organisationen und Einzelpersonen, die gegen das Urheberrecht in der Presse verstoßen, ernst, insbesondere bei Fernsehsendern. Allerdings werden Verstöße nicht streng und umfassend genug geahndet.
Dies erfordert von VTV im Besonderen und von Presseagenturen im Allgemeinen, proaktiv in moderne Scan-Tools zu investieren und ein Team aus hochspezialisiertem und erfahrenem Personal im Bereich des geistigen Eigentums aufzubauen. Gleichzeitig erfordert es eine strenge Handhabung durch staatliche Verwaltungsbehörden und Anstrengungen seitens der Internetdienstanbieter.
In rechtlicher Hinsicht erklärte der Journalist Nguyen Duc Hien, stellvertretender Chefredakteur der Ho Chi Minh City Law Newspaper, dass die derzeitige Geldbuße für Urheberrechtsverletzungen sehr niedrig sei und nicht zur Abschreckung ausreiche. Es sei notwendig, die Vorschriften dahingehend zu ändern, dass die Verwaltungsstrafe für Urheberrechtsverletzungen erhöht werde, um die Abschreckung gegen Urheberrechtsverletzungen zu erhöhen.
Der Clip nutzt den Ruf und die Marke von VTV und fügt das Logo und den Videoinhalt von VTV ein, um Vertrauen zu schaffen und für orientalische Medizin und Wettanwendungen zu werben.
Der Journalist Nguyen Duc Hien führte insbesondere an, dass gemäß Dekret Nr. 131/2013 zur Regelung verwaltungsrechtlicher Sanktionen bei Verstößen gegen Urheberrechte und verwandte Schutzrechte, geändert und ergänzt durch Dekret Nr. 28/2017, Verstöße gegen das Recht auf Schutz der Integrität von Werken lediglich mit einer Geldstrafe von 3 bis 10 Millionen VND geahndet werden. Verstöße gegen das Recht zur Veröffentlichung von Werken ohne die vorgeschriebene Genehmigung des Urheberrechtsinhabers werden lediglich mit einer Geldstrafe von 5 bis 10 Millionen VND geahndet. Für die Verbreitung von Werken ohne die vorgeschriebene Genehmigung des Urheberrechtsinhabers wird lediglich eine Geldstrafe von 10 bis 30 Millionen VND verhängt.
Oder gemäß Dekret 119/2020 wird eine allgemeine elektronische Informationsseite, die journalistische, literarische, künstlerische und publizistische Werke ohne Zustimmung des Inhabers des geistigen Eigentums veröffentlicht oder sendet, lediglich mit einer Geldstrafe von 10 bis 20 Millionen VND belegt.
„Das sind unbedeutende Zahlen, die aktuellen Bußgelder sind sehr niedrig. Ich denke, wenn sie um das Drei-, Fünf- oder sogar Zehnfache erhöht würden, hätte das eine stärkere abschreckende Wirkung auf Organisationen und Einzelpersonen, die gegen das Gesetz verstoßen“, sagte der Journalist Nguyen Duc Hien.
Laut Herrn Hien hindert ein Faktor, der Presseagenturen daran, ihr Recht auf Selbstschutz wahrzunehmen, daran, dass sie, um Verstöße zu bestrafen, klagen, anzeigen und beweisen müssen. Und dieser Weg kostet manchmal viel mehr Zeit und Geld als die Entschädigung, die sie erhalten können. Viele Presseagenturen beschränken sich derzeit darauf, die Inhalte zu ignorieren oder den Urheberrechtsverletzer anzurufen und die Entfernung der Inhalte zu fordern, oder der Autor ist ein Reporter, der sich auf Facebook beschwert.
„Wenn wir jetzt wegen eines Verstoßes klagen und die Geldstrafe statt 30 Millionen VND auf 500 Millionen VND erhöht wird, dann müssen unsere Anwälte mit den Anwälten der Gegenseite verhandeln, um die vereinbarte Entschädigungshöhe zu erreichen, und sie werden es nicht wagen, gegen die Vereinbarung zu verstoßen, auch wenn die Verwaltungsbehörden noch nicht eingegriffen haben“, brachte Herr Hien das Problem zur Sprache.
Herr Nguyen Duc Hien kommentierte, dass die Geldstrafe zu niedrig sei und das Opfer das Gefühl habe, es sei „nicht wert“. Sowohl beim Angreifer als auch beim Opfer entsteht dadurch das Gefühl, es sei keine große Sache. Mit der Zeit wird illegales und unzivilisiertes Verhalten als normal angesehen. Ganz zu schweigen davon, dass die Presseagentur angesichts der von vielen Personen „brutal“ missbrauchten Werke völlig unfähig ist, sich zu wehren und zu verteidigen.
Die Ermittlung von Schäden durch Urheberrechtsverletzungen im digitalen Umfeld ist äußerst schwierig.
Laut Rechtsanwalt Tran Thi Khanh Huong, Direktor von Hanoi Legal – Media Law Company Limited, eröffnen sich durch die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie viele neue Möglichkeiten für den Ausdruck, die Kommunikation, die Verbreitung und die Nutzung von Werken. Daher werden Urheberrechtsverletzungen immer raffinierter und vielfältiger. Dabei handelt es sich nicht nur um direkte Urheberrechtsverletzungen, sondern auch um indirekte Handlungen, die die Voraussetzung für Urheberrechtsverletzungen schaffen.
Frau Tran Thi Khanh Huong erklärte, dass bei einer Verletzung des Presseurheberrechts die betroffenen Personen und Organisationen je nach Schwere und Folgen des Verstoßes das Recht hätten, die geeigneten Maßnahmen zum Schutz ihres Urheberrechts zu wählen. Sie könnten selbst zivilrechtliche Maßnahmen ergreifen – durch Selbstverhandlung – oder über die zuständige Behörde je nach Schwere des Verstoßes strafrechtliche und verwaltungsrechtliche Maßnahmen vorschlagen.
Rechtsanwältin Tran Thi Khanh Huong, Direktorin von Hanoi Legal – Media Law Company Limited. (Foto: ICT)
Der Schadensersatz ist eine Form der zivilrechtlichen Haftung, die den Schadensverursacher dazu verpflichtet, die Folgen zu beheben, indem er dem Geschädigten die materiellen und geistigen Verluste ersetzt.
„Die Ermittlung des Schadensniveaus im Bereich des geistigen Eigentums ist in der Praxis jedoch immer ein schwieriges Problem, und die Ermittlung des Schadens, der durch Urheberrechtsverletzungen im Internetumfeld entsteht, ist sogar noch schwieriger“, sagte Rechtsanwalt Tran Thi Khanh Huong.
Frau Tran Thi Khanh Huong nannte beispielsweise den Fall eines journalistischen Werks, das illegal im Internet gespeichert und dort abgerufen wird. Mithilfe technischer Hilfsmittel könne man zählen, wie oft dieses Werk illegal von einer bestimmten Website abgerufen oder heruntergeladen werde. Geht man in diesem Fall davon aus, dass das Ansehen oder Herunterladen des Werks für jeden Zugriff vorbestimmt ist, lasse sich der vorläufige Schaden berechnen, der dem Urheberrechtsinhaber tatsächlich entsteht.
Das Problem besteht jedoch darin, dass Werke in vielen Fällen illegal von einer Website kopiert und dann auf anderen Websites veröffentlicht oder von Einzelpersonen geteilt werden. „In den oben genannten Fällen ist es sehr schwierig, die Anzahl der nicht autorisierten Besucher zu kontrollieren. Auch die Grundlage für die Beurteilung des Rückgangs von Einnahmen, Gewinnen und Geschäftsmöglichkeiten im Bereich des Urheberrechts ist besonders schwierig – da die Nutzung von Werken stark von Faktoren, der öffentlichen Psychologie und der öffentlichen Nachfrage abhängt“, sagte Frau Huong.
Laut Rechtsanwalt Huong gibt es im Zivilrecht und im Recht des geistigen Eigentums Bestimmungen zum Schadensersatz bei Verletzungen des Presseurheberrechts. Auf dieser Grundlage haben die Betroffenen das Recht, über die Höhe der Schadensersatzhaftung zu verhandeln oder diese bei den zuständigen Behörden vorzuschlagen. Gleichzeitig bleibt der Geist der Rechtsstaatlichkeit gewahrt.
Phan Hoa Giang
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