Viele Provinzen verzögern ihre Schulden bei der Umweltablagerung und kommen ihrer Verantwortung nicht nach.

In vielen Provinzen sind die Gebiete, in denen der Abbau von Mineralien verboten ist, noch nicht abgegrenzt und genehmigt.

Das State Audit Office stellte fest, dass die am 11. Juni geprüften Orte bis Ende 2021 noch keine Sperrgebiete abgegrenzt und genehmigt hatten, wodurch Bergbauaktivitäten vorübergehend verboten waren.

Acht Orte wurden bereits vor Inkrafttreten des Mineralgesetzes von 2010 genehmigt, haben die Verfahren zur erneuten Genehmigung jedoch noch nicht abgeschlossen. Viele Orte sind zudem langsam bei der Abgrenzung und Genehmigung verbotener Gebiete und dem vorübergehenden Verbot von Mineralaktivitäten.

Bezüglich der Abgrenzung von Gebieten, in denen Mineralabbaurechte nicht versteigert werden, erklärte das staatliche Rechnungsprüfungsamt, dass die Provinz Binh Phuoc zwar eine Entscheidung erlassen habe, diese jedoch nicht länger angemessen sei. Zudem habe die Provinz fünf weitere Entscheidungen zur Abgrenzung von Gebieten erlassen, in denen keine Auktionen stattfanden. Die Kriterien für Gebiete, in denen keine Auktionen stattfanden, seien jedoch nicht klar dargelegt.

Die Provinz Phu Tho lässt sich nur langsam von der Konsultation und Vorlage von Unterlagen beim Volkskomitee der Provinz zur Genehmigung der Abgrenzung von Gebieten, in denen Mineralabbaurechte nicht versteigert werden, sowie von der Konsultation und Genehmigung der Einbeziehung von Sandminen in Gebiete, in denen keine Auktionen stattfinden, die nicht den Vorschriften entsprechen, zurück.

In der Provinz Binh Dinh gab es noch keine Konsultationen über die Aufnahme von Bergbaugebieten in das Auktionsgebiet. In der Provinz Thua Thien- Hue gibt es Defizite bei der Konsultation und Genehmigung von Gebieten, in denen Mineralabbaurechte nicht versteigert werden.

Schulden für die Umweltsanierung in Höhe von mehr als 100 Milliarden VND

Der staatliche Rechnungshof ist der Ansicht, dass die Generaldirektion für Geologie und Mineralien bei der Berechnung der Kostenerstattung für die Nutzung der Ergebnisse der vom Staat getätigten Mineralpotenzialbewertung und Mineralexploration Verstöße nicht geahndet hat, als Einheiten in vielen Orten die Kostenerstattung nicht vollständig bezahlten.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt hat keine Dokumente herausgegeben, in denen die Provinzen aufgefordert werden, die Ergebnisse der Kostenerstattung für die Synthese gemäß den Vorschriften zu melden. 60/63 Provinzen haben auch keine Informationen übermittelt, in denen die Ergebnisse der Ermittlung der Kostenerstattung für von der Provinz ausgestellte Lizenzen zur Mineralgewinnung genehmigt werden.

Einige Betriebe haben noch keine Mittel für die Verbesserung der Umweltbedingungen und die Wiederherstellung der Bodenschätze bereitgestellt. Foto: Hoang Chau

Zum 31. Dezember 2021 schuldeten Einheiten in vielen Gemeinden noch 98,52 Milliarden VND an Umweltressourcensteuern und fast 56,67 Milliarden VND an Umweltschutzgebühren. Der Gesamtbetrag der Kautionen für die Umweltsanierung, die 10 Provinzen zum 31. Dezember 2021 nicht bezahlt haben, beträgt fast 117,75 Milliarden VND.

Es ist jedoch bisher kein Fall bekannt geworden, in dem eine Organisation oder Einzelperson bestraft worden wäre, weil sie nicht oder nicht die vorgeschriebenen Mittel für die Verbesserung und Wiederherstellung der Umwelt bereitgestellt hätte.

In Bezug auf die Generaldirektion für Geologie und Mineralien teilte der Staatliche Rechnungshof mit, dass diese Behörde noch keine Entscheidung zur Ahndung von Verstößen erlassen habe, die unter die Verwarnungssanktionen fallen. Der Geldbetrag, der dem Wert der verbrauchten Mineralien entspricht und gemäß der Entscheidung über Verwaltungssanktionen Nr. 138 vom 26. Februar 2021 beschlagnahmt werden muss, wurde noch nicht festgelegt.

Bis zum Ende der Prüfung waren die vom Inspektionsteam der Generaldirektion für Geologie und Mineralien in den Provinzen festgestellten Verstöße gegen die Einheiten noch nicht behoben.

Die Beratungsstellen sind ihrer Verantwortung nicht nachgekommen.

Im Rahmen dieser Prüfung bewertete der staatliche Rechnungshof auch die Umsetzung staatlicher Verwaltungsfunktionen bei den Beratungsagenturen in den Provinzen im Bereich der Verwaltung mineralischer Ressourcen.

Die Ergebnisse zeigten, dass das Beratungsgremium in der Provinz Thai Nguyen seinen Aufgaben im Rotationsprozess und bei der Bearbeitung von Vorschlägen nicht vollständig nachgekommen ist, was dazu führte, dass aufgrund des Ablaufs der Amtszeit kein Strafbescheid erlassen werden konnte. Außerdem hat es die Vorschriften des Volkskomitees der Provinz nicht vollständig umgesetzt und seine Beratungsfunktion nicht wie vorgeschrieben vollständig wahrgenommen.

In der Provinz Thua Thien – Hue übernahm die Beratungsagentur die Aufgabe „Dossiers entgegenzunehmen, ihre Beurteilung zu leiten, die Berechnung der Gebühren für die Gewährung von Mineralabbaurechten zu organisieren und sie dem Volkskomitee der Provinz zur Genehmigung der Gebühren für die Gewährung von Mineralabbaurechten an Unternehmen unter ihrer Aufsicht in der Wirtschaftszone vorzulegen“, obwohl ihr diese Aufgabe nicht vom Volkskomitee der Provinz übertragen worden war.

In der Provinz Binh Dinh hat die Personalagentur einen Inspektionsplan herausgegeben, diesen jedoch nicht im Einklang mit ihren Funktionen und Aufgaben umgesetzt und dem Volkskomitee der Provinz nicht umgehend Bericht erstattet, um die zuständigen Einheiten anzuweisen, die bei der Inspektion festgestellten Fehler und Mängel der Mineralgewinnungsunternehmen umgehend zu beheben.

Die Steuerbehörde der Provinz Binh Dinh erließ mit Beschluss Nr. 942 vom 25. Juni 2021, also 14 Tage später als vorgeschrieben, eine Entscheidung zur Verlängerung der Inspektionsfrist und beschloss, einem Mineralienabbauunternehmen eine Verwaltungsstrafe aufzuerlegen, allerdings in der falschen Höhe der vorgeschriebenen Strafe.

Die Steuerbehörde der Provinz Ha Giang konnte keine Fehler bei der Son Hai-Kooperative feststellen, die seit 2017 ohne Lizenz Sand abbaute, wobei die deklarierte Produktion laut der Vereinbarung zur Umweltschutzgebühr 5.722 m3 Sand betrug.

KTNN sagte auch, dass es in vielen Orten keine enge Koordination zwischen den Einheiten im Mineralressourcenmanagement gebe, insbesondere nicht zwischen der Steuerbehörde und der Behörde für natürliche Ressourcen und Umwelt in den Provinzen Thua Thien-Hue, Cao Bang, Phu Tho, Binh Dinh, Binh Phuoc, Ha Giang und Thai Binh.

Aufgrund mangelnder enger Abstimmung war es der Generaldirektion für Geologie und Mineralien nicht möglich, einen den Vorschriften entsprechenden Bericht über die staatliche Verwaltung der Mineralien im ganzen Land zu erstellen. Daher forderte das staatliche Rechnungsprüfungsamt das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt auf, diese Arbeit zu korrigieren.

Quelle: https://laodong.vn/kinh-doanh/tray-y-no-ky-quy-moi-truong-hang-loat-tinh-khong-lam-tron-trach-nhiem-1308274.ldo