Am Nachmittag des 28. November verabschiedete die Nationalversammlung offiziell das Gesetz über Kräfte, die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf Basisebene beteiligt sind. 386 Delegierte stimmten dafür (das entspricht 78,14 %).
Zuvor hatte der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees, Le Tan Toi, in seinem Bericht zur Erläuterung, Entgegennahme und Überarbeitung des Gesetzentwurfs über Streitkräfte, die an der Wahrung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt sind, erklärt, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung (NASC) hinsichtlich des Umfangs der Anpassung die Überprüfung und Hinzufügung einer Reihe unabhängiger Aufgaben dieser Streitkräfte in den Artikeln 7, 8, 10 und 12 des Gesetzesentwurfs angeordnet habe, um die mit den Aufgaben und Verantwortlichkeiten dieser Streitkräfte bei der Durchführung unabhängiger Aufgaben verbundene Autorität zu demonstrieren.
In Bezug auf die Grundsätze der Organisation, des Betriebs, der Arbeitsbeziehungen, der Koordination und der Unterstützung bei Organisation, Betrieb und Aufgabenerfüllung möchte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Absatz 2, Artikel 4 und die damit verbundenen Bestimmungen in Artikel 3 und Absatz 1, Artikel 5 des Gesetzentwurfs annehmen und überarbeiten, um klar festzulegen, dass die Kräfte, die an der Wahrung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt sind, der „umfassenden“ Führung des Parteikomitees und der Verwaltung, „Leitung und Arbeitsweise“ des Volkskomitees auf Gemeindeebene unterliegen.
Vorsitzender des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees, Le Tan Toi.
In Bezug auf die Aufgaben der Kräfte, die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt sind, hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Untersuchung, Überprüfung, Ergänzung und Anpassung der Bestimmungen über die Aufgaben der Kräfte, die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt sind, angeordnet, wobei darauf zu achten ist, dass es nicht zu Überschneidungen mit den allgemeinen Aufgaben der Polizei auf Gemeindeebene kommt und die einschlägigen Bestimmungen des Rechtssystems eingehalten werden.
Gleichzeitig ist die gemeinsame Verantwortung der Polizei auf Gemeindeebene klar zu definieren: „Die Polizei auf Gemeindeebene ist für die Erfüllung der Aufgaben der Truppe verantwortlich, die sich an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene gemäß den gesetzlichen Bestimmungen beteiligt.“
Um die Rolle dieser Truppe zu maximieren und die Wirksamkeit der Arbeit zum Schutz von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene zu verbessern, sind in Absatz 2, Artikel 7, Absatz 2, Artikel 8 und Absatz 2 und 3, Artikel 10 des der Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegten Gesetzentwurfs eine Reihe unabhängiger Aufgaben zu überprüfen und zu ergänzen, die der Position und den Funktionen der Truppe entsprechen, die am Schutz von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt ist.
Zu den Auswahlkriterien für die Teilnahme an der Truppe zum Schutz von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene sagte Herr Toi, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Untersuchungen, Ergänzungen und spezifische Anpassungen in Artikel 13 des der Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegten Gesetzesentwurfs angenommen und angeordnet habe, um die Kriterien und Bedingungen für die Teilnahme klar festzulegen, nämlich das Alter von 18 bis 70 Jahren. Bei Personen über 70 Jahren und in gutem Gesundheitszustand wird der Vorsitzende des Volkskomitees auf Gemeindeebene den Vorschlag der Gemeindepolizei prüfen und auf dieser Grundlage entscheiden.
Änderung der Vorschriften auf kultureller Ebene, z. B. über ein Diplom oder einen abgeschlossenen Sekundarschulabschluss oder höher.
Für Grenzgebiete, Inseln, Bergregionen, Gebiete mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen und Gebiete mit ethnischen Minderheiten können Menschen mit abgeschlossener Grundschulbildung eingestellt werden.
An der Abstimmung teilnehmende Delegierte.
In Bezug auf die Gewährleistung der Einsatzbedingungen der Kräfte, die an der Wahrung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt sind, sagte Herr Toi, dass die Regierung nach Erhalt einer Anfrage des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung den Bericht Nr. 518 vom 6. Oktober 2023 herausgegeben habe, in dem die Auswirkungen auf die Personalausstattung, die Finanzierung und die Bedingungen der Kräfte bewertet werden, die an der Wahrung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt sind.
Laut Regierungsbericht wird es mit der Einrichtung des Sicherheits- und Ordnungsschutzteams und dem veranschlagten Budget weder zu einer Erhöhung der Teilnehmerzahl noch zu einer Erhöhung des Gesamtbudgets im Vergleich zur bisherigen Praxis kommen. Die Mitglieder der Parteidelegation der Nationalversammlung stimmen der Erklärung der Regierung inhaltlich zu. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlägt daher vor, dass die Nationalversammlung den Gesetzesentwurf in der angenommenen Fassung beibehält.
Einige Meinungen schlagen vor, die monatliche Unterstützungshöhe, die Höhe der Entschädigung für diese Truppe oder die Rahmenbedingungen nach Regionen zu regeln. Andere Meinungen besagen, dass es sich um eine freiwillige, selbstverwaltete Truppe handelt, die von der Gemeinschaft eingerichtet wurde. Daher sollte die Gemeinschaft zu deren Finanzierung beitragen und nicht den Staatshaushalt verwenden.
Herr Toi sagte, dass das Gesetz, wenn es „starre“ Regelungen für die monatliche regelmäßige Unterstützungshöhe, die Entschädigungshöhe und/oder die Mindestunterstützungshöhe für diese Kräfte vorsehe, der Realität nicht gerecht werde, insbesondere in wirtschaftlich schwierigen Gegenden, und dass es den Haushalt von Gegenden, die noch nicht finanziell autonom seien, belasten könnte, so der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat daher vorgeschlagen, das geltende Gesetz zu übernehmen und eine offene Regelung zu schaffen, die es den lokalen Behörden ermöglicht, über die Höhe der regelmäßigen monatlichen Unterstützung zu entscheiden, die Höhe der Unterstützung für die freiwillige Sozialversicherung und die Krankenversicherungsbeiträge für Personen zu entscheiden, die an den Streitkräften teilnehmen, die auf der Basisebene für den Schutz von Sicherheit und Ordnung zuständig sind, um den tatsächlichen Bedingungen vor Ort gerecht zu werden und die Durchführbarkeit des Gesetzes sicherzustellen .
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