Hochschulautonomie, warum sind Hochschulen gebunden?

TPO – „Der Mangel an Synchronisierung der Mechanismen hat den Hochschulen bei der Umsetzung ihrer Autonomie Hände und Füße gebunden“, erklärte der außerordentliche Professor Dr. Luu Bich Ngoc.

Es gibt immer noch Konflikte in Management und Verwaltung.

Am Nachmittag des 11. Juli organisierte das elektronische Informationsportal der Regierung ein Seminar zum Thema „Universitätsautonomie – Welche Entwicklungsmöglichkeiten gibt es?“.

Laut Dr. Luu Bich Ngoc, außerordentlicher Professor und Büroleiter des Nationalen Rates für Bildung und Personalentwicklung, hat sich die Universitätsautonomie Vietnams in jüngster Zeit zu einer treibenden Kraft für die Entwicklung entwickelt und zahlreiche bemerkenswerte Erfolge erzielt. Allerdings scheint das Tempo in den letzten zehn Jahren im Vergleich zu den Wünschen von Partei, Staat und Gesellschaft etwas langsamer gewesen zu sein.

Außerordentlicher Professor, Dr. Luu Bich Ngoc.

„Wir müssen uns darüber einig sein, dass Autonomie nicht mit laxer Verwaltung gleichzusetzen ist. Früher gestattete der Staat den öffentlichen Hochschulen Autonomie, immer mit Überwachungsmechanismen von der Vorinspektion bis zur Nachinspektion“, so der außerordentliche Professor Dr. Luu Bich Ngoc.

Der Grund dafür, so Frau Ngoc, liege vor allem darin, dass die Gesellschaft und die Hochschulen die Autonomie der Universitäten nicht richtig verstanden hätten. Der Staat habe zwar Maßnahmen zur Stärkung der Autonomie der Universitäten erlassen, gleichzeitig aber die Haushaltsinvestitionen gekürzt, sodass die Autonomie der Universitäten gleichbedeutend damit sei, dass die Bildungseinrichtungen für sich selbst sorgen müssten.

Darüber hinaus gibt es weiterhin Konflikte in Management und Verwaltung. Derzeit gibt es an Hochschulen immer noch Überschneidungen zwischen dem Schulrat, dem Parteikomitee und dem Schulvorstand, was zu Ineffizienz in der internen Verwaltung der Hochschulen führt.

Laut Frau Ngoc war der Autonomiemechanismus in der Vergangenheit nicht wirklich offen. Auch autonome Hochschulen müssen sich an die Rechtssysteme und Dokumente des Staates halten. Es gibt jedoch keine Einheitlichkeit oder Synchronisierung zwischen diesen Gesetzen, und es gibt immer noch Überschneidungen zwischen ihnen.

„Der Mangel an Synchronisierung der Mechanismen hat den Hochschulen bei der Umsetzung ihrer Autonomie Hände und Füße gebunden“, sagte Frau Ngoc.

Auf dem Seminar sagte Generalleutnant Professor Dr. Nguyen Xuan Yem, Direktor des Instituts für nicht-traditionelle Sicherheit an der School of Management and Business der Hanoi National University, dass es sehr wichtig sei, von beiden Seiten klar zu definieren: Was kann die Verwaltungsbehörde tun und was kann die Schule, insbesondere der Schulleiter, tun?

Prof. Dr. Nguyen Xuan Yem.

Ihm zufolge lag die Verleihung von Master- und Doktortiteln in den 1990er Jahren in den Händen des Bildungsministers, doch heute liegen alle diese Rechte, insbesondere die Verleihung des Doktortitels, der höchsten Stufe der Universitätsausbildung, bei den Schulen.

„Meiner Ansicht nach muss das, was der Schule und dem Schulleiter gehört, auf rechtmäßige Weise an sie zurückgegeben werden. Die Verwaltungsbehörde sollte sich auf Beratung, Inspektion, Prüfung und gründliche Verwaltung konzentrieren“, erklärte Prof. Dr. Nguyen Xuan Yem.

Kann den Arbeitsplatz verlieren, wenn er nicht autark ist

In seiner Diskussionsrunde räumte Außerordentlicher Professor Dr. Hoang Dinh Phi, Rektor der School of Business and Management (HSB) der Hanoi National University, ein, dass die Resolution 29 von 2013 zu grundlegenden und umfassenden Innovationen in Bildung und Ausbildung eine wichtige Basis und Grundlage für Lehrer und Schüler an der Schule sei, um viele Schwierigkeiten und Barrieren zu überwinden.

Außerordentlicher Professor Dr. Hoang Dinh Phi berichtete, dass er 2013 die Leitung der Schule übernommen habe. Seitdem hätten Dutzende Professoren und führende Experten die Schule unterstützt, ihr geholfen und sie direkt beraten, wie einige Barrieren für die Integration durchbrochen und beseitigt werden könnten. Gleichzeitig seien neue akademische Schulen entstanden, um nicht zurückzubleiben oder von anderen Ländern zu kopieren.

„Es muss großartige Lehrer geben, die Seite an Seite mit denen stehen, die es wagen, unabhängig zu sein, wenn sie nichts in der Hand haben“, drückte Herr Phi aus und teilte mit, dass er und einige Lehrer an der Schule diesen Kompromiss akzeptiert hätten und manchmal ihre Zukunft aufs Spiel setzen müssten und möglicherweise ihren Arbeitsplatz verlieren würden, wenn sie nicht unabhängig sein könnten.

Außerordentlicher Professor, Dr. Hoang Dinh Phi.

„Das ist ein sehr schwieriges Problem, wenn man die Leitung einer autonomen Einheit übernimmt, die ausschließlich internationale Standards einhalten möchte. Das stellt auch eine Herausforderung für die Führungsrolle des Kollektivs und des Einzelnen in einer Schule dar, die bei Null anfängt“, sagte Herr Phi.

Laut Professorin Dr. Luu Bich Ngoc müssen wir uns darauf einigen, dass Autonomie nicht mit laxer Verwaltung gleichzusetzen ist. Bisher gestattete der Staat öffentlichen Hochschulen Autonomie, stets mit Überwachungsmechanismen von der Vor- bis zur Nachinspektion. „Der aktuelle und zukünftige Trend geht dahin, die Nachinspektionsarbeit zu stärken“, sagte Frau Ngoc.

In dieser Zeit sei es laut Frau Ngoc notwendig, die Qualität von innen heraus zu sichern und neue Governance-Modelle in öffentlichen Hochschulen zu schaffen. Gleichzeitig sei es notwendig, die Rechenschaftspflicht zu fördern und die Aufsicht durch Staat, Gesellschaft und Lernende zu stärken.

Laut Prof. Dr. Nguyen Xuan Yem gibt es viele Möglichkeiten zur Bewertung. Ein wichtiger Kanal ist jedoch die umfassendere Überprüfung und Bewertung durch die Bevölkerung, Eltern, insbesondere die Schüler nach dem Abschluss, sowie durch die praktische Arbeit der Unternehmen. Neben Inspektionen und Prüfungen sind dies seiner Ansicht nach die Orte, an denen die Wirksamkeit der Ausbildung genau bewertet werden kann.

Luan Dung

Quelle: https://tienphong.vn/tu-chu-dai-hoc-vi-sao-cac-truong-dai-hoc-bi-bo-tay-bo-chan-post1759379.tpo