Grundsätzlich einverstanden
Nach zähen Verhandlungen einigten sich US-Präsident Joe Biden und der Sprecher des Repräsentantenhauses Kevin McCarthy am 27. Mai (Ortszeit) auf eine „Grundsatzvereinbarung“, die Schuldenobergrenze vorübergehend aufzuheben und einige Ausgaben der Bundesregierung für zwei Jahre zu kürzen. Demnach darf die Verschuldung der US-Regierung bis Januar 2025, nach den nächsten Präsidentschaftswahlen in den USA, die Obergrenze von 31,4 Billionen US-Dollar überschreiten.
Präsident Biden, Vizepräsidentin Harris und führende Vertreter des US- Kongresses bei einem Treffen im Weißen Haus
„Die Vereinbarung stellt einen Kompromiss dar, was bedeutet, dass nicht jeder bekommt, was er will. Das liegt in der Verantwortung der staatlichen Verwaltung“, sagte Biden laut AP in einer Erklärung des Weißen Hauses vom Abend des 27. Mai. Der demokratische Parteichef sagte, die Vereinbarung sei „eine gute Nachricht für das amerikanische Volk, weil sie einen möglicherweise katastrophalen Zahlungsausfall verhindert“.
In einer kurzen Pressekonferenz im Kapitol am Abend des 27. Mai sagte der Republikaner McCarthy, die Vereinbarung enthalte „historische Kürzungen der Staatsausgaben“, aber „wir haben heute Abend noch viel Arbeit vor uns, um den Text (des Gesetzes) fertigzustellen“. Er sagte auch, die Vereinbarung sei des amerikanischen Volkes würdig.
Der Druck hat sich noch nicht abgebaut.
Die Abgeordneten und das Weiße Haus stehen unter Druck, schnell zu handeln. US-Finanzministerin Janet Yellen warnte, der Regierung könnte bereits am 5. Juni das Geld zur Schuldentilgung ausgehen – ein Szenario, das schwerwiegende wirtschaftliche und finanzielle Folgen haben könnte.
Um einen Zahlungsausfall zu vermeiden, müssen Repräsentantenhaus und Senat dem Abkommen zustimmen und es Präsident Biden zur Unterschrift vorlegen. Dies wird sowohl für McCarthy als auch für den demokratischen Fraktionsvorsitzenden im Repräsentantenhaus, Hakeem Jeffries, eine große Herausforderung darstellen. Beide müssen nun eine überparteiliche Koalition bilden, um das Abkommen im Repräsentantenhaus zu verabschieden, das die Republikaner mit einer knappen Mehrheit (222 zu 213) kontrollieren.
Welche Zugeständnisse hat Präsident Biden gemacht?
Im Mittelpunkt der wochenlangen Verhandlungen stand die Forderung der Republikaner nach Kürzungen des Bundeshaushalts im Austausch für eine Anhebung der Schuldenobergrenze. Laut dem Wall Street Journal scheint Präsident Biden ein Zugeständnis gemacht zu haben, indem er sich bereit erklärte, die Nicht-Verteidigungsausgaben im Jahr 2024 auf dem diesjährigen Niveau zu belassen und sie im Jahr 2025 nur um 1 Prozent zu erhöhen.
Der Deal sieht außerdem eine Kürzung der Staatsausgaben um ein Prozent vor, falls nicht alle zwölf Haushaltsgesetze bis zum Jahresende verabschiedet werden. Dennoch dürften die US-Verteidigungsausgaben durch den Deal auf 885 Milliarden Dollar steigen, was einer Steigerung von rund elf Prozent gegenüber den im aktuellen Haushalt vorgesehenen 800 Milliarden Dollar entspricht.
Einige rechtsgerichtete Abgeordnete, die noch drastischere Haushaltskürzungen gefordert hatten, äußerten ihren Unmut über den Deal. Der republikanische Abgeordnete Bob Good twitterte, er habe gehört, der Deal werde die Staatsverschuldung um vier Billionen Dollar erhöhen. Er sagte, jeder, der sich als Republikaner bezeichne, könne nicht dafür stimmen.
In einer Erklärung am Abend des 27. Mai forderte Präsident Biden beide Häuser des US-Kongresses auf, das Abkommen rasch zu verabschieden. McCarthy erklärte unterdessen, der vollständige Inhalt des Gesetzesentwurfs werde am 28. Mai bekannt gegeben, die Abstimmung im US-Repräsentantenhaus könne am 31. Mai stattfinden.
McCarthy hat wiederholt erklärt, dass er davon überzeugt sei, dass eine Mehrheit seiner Partei für das Abkommen stimmen werde. Es bleibt jedoch unklar, wie viele Republikaner es unterstützen werden – und wie viele Demokraten möglicherweise mit „Ja“ stimmen müssen, um die Nein-Stimmen der Republikaner auszugleichen.
Auch im US-Senat könnte der Weg holprig werden, da schnelles Handeln die Unterstützung beider Parteien erfordert und die Konservativen laut der New York Times signalisiert haben, dass sie nicht bereit sind, mitzumachen. Die Demokraten kontrollieren derzeit die gesetzgebende Kammer mit einer Mehrheit von 51 zu 49 Stimmen, wobei die Stimme von Vizepräsidentin Kamala Harris den Ausschlag gibt.
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