Betrieb einer zweistufigen Kommunalverwaltung: Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie geht proaktiv vor Ort vor Ort vor, um Schwierigkeiten zu beseitigen

Am 25. August 2025 arbeitete die Arbeitsgruppe Nr. 2 des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie (MOST) mit dem Wissenschafts- und Technologieministerium der Provinz Son La, dem Volkskomitee des Bezirks Chieng Coi und dem Zentrum für öffentliche Verwaltung der Provinz an der Umsetzung zweistufiger lokaler Regierungsabläufe, um die Situation zu erfassen und die Gemeinden dabei zu unterstützen, Hindernisse rasch zu beseitigen, insbesondere bei der Durchführung von Aufgaben, die dezentralisiert, delegiert und unter die staatliche Verwaltung des MOST gestellt wurden, und so die Effektivität der staatlichen Verwaltung von Wissenschaft und Technologie auf lokaler Ebene zu fördern.

Chieng Coi Ward: Digitale Transformation von der Basis aus, die Menschen profitieren am meisten

Laut dem Bericht des Volkskomitees des Bezirks Chieng Coi ist das öffentliche Verwaltungszentrum des Bezirks Chieng Coi (Stadt Son La ) seit dem 1. Juli 2025 offiziell in Betrieb und hat deutliche Veränderungen bei der Abwicklung von Verfahren für die Bürger mit sich gebracht. Nach etwas mehr als einem Monat Betrieb konnte das Zentrum bereits mehr als 790 Bürger begrüßen und 785 Unterlagen in fünf Bereichen entgegennehmen, wobei die pünktliche Abwicklungsquote bei über 95 % liegt. Insbesondere wurden 225 Verfahren mit vollständigen Online-Diensten für die Öffentlichkeit ausgestattet, sodass die Bürger problemlos Unterlagen einreichen, den Fortschritt einsehen und Ergebnisse erhalten können.

Die Delegation des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie tauschte sich im Public Administration Service Center – Volkskomitee des Bezirks Chieng Coi aus und hörte Meinungen an

Mitarbeiter des öffentlichen Verwaltungszentrums des Bezirks Chieng Coi betreuen Menschen, die öffentliche Dienste nutzen

Darüber hinaus hat Chieng Coi ein Technologie- und professionelles Reaktionsteam eingerichtet, um die Abwicklung von Verwaltungsverfahren im Bezirk zu unterstützen, und hat eine Reihe von Inhalten implementiert, wie zum Beispiel: Anleitung der Menschen zur Nutzung von öffentlichen Online-Diensten, Installation und Nutzung von Anwendungen wie VNeID, Online-Einreichung von Dokumenten, Durchführung von Online-Zahlungen; Beantwortung von Fragen zu Prozessen, Dokumenten und Verwaltungsverfahren; Bereitstellung von „handhaltender“ Unterstützung, damit die Menschen Verfahren schnell und genau abschließen können; Umgang mit auftretenden Situationen und technischen Problemen während des Verfahrensabwicklungsprozesses, um die Arbeit von Menschen und Unternehmen nicht zu unterbrechen.

Das Volkskomitee des Bezirks Chieng Coi hat außerdem 39 gemeinschaftliche Digitaltechnologiegruppen mit 386 Mitgliedern gegründet, um Wissen über die digitale Transformation zu fördern und zu verbreiten und die Menschen bei der Nutzung öffentlicher Online-Dienste zu unterstützen.

Darüber hinaus wurde die Bewegung „Digitale Kompetenz für alle“ ins Leben gerufen, die Schulungskurse für Kader, Parteizellensekretäre und Dorfvorsteher anbietet, um jedem Haushalt digitale Kompetenzen zu vermitteln.

Neben den Erfolgen ist Chieng Coi jedoch auch mit einigen Schwierigkeiten und Defiziten konfrontiert, beispielsweise: Die elektronische Authentifizierung wurde nicht implementiert, die Verbindung zum Steuer- und Grundbuchamt weist noch immer Probleme auf, einige IT-Geräte sind veraltet, die Internetverbindung ist manchmal instabil; in 11 Wohngebieten kommt es noch immer zu einer „Wellenverzögerung“ beim Breitband.

Anschließend arbeitete die Arbeitsdelegation des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie im Servicezentrum für öffentliche Verwaltung der Provinz, das gerade durch die Fusion mit der Abteilung für Verwaltungsverfahrenskontrolle neu organisiert worden war. Derzeit verfügt das Zentrum über einen stellvertretenden Leiter des Büros des Volkskomitees der Provinz, der auch Direktor ist, einen stellvertretenden Direktor, fünf Mitarbeiter und ein Team von Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes aus zwölf Abteilungen und Zweigstellen sowie drei vertikale Einheiten wie Steuern, Elektrizität und Post, die an der Entgegennahme und Übermittlung von Ergebnissen an Bürger und Unternehmen beteiligt sind.

Eine Delegation des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie besichtigte und arbeitete im öffentlichen Verwaltungszentrum der Provinz Son La

Dem Bericht des Zentrums zufolge hatte Son La bis zum 15. August 2025 die Bekanntgabe, Offenlegung und Aktualisierung von 2.114 Verfahren in der nationalen Datenbank abgeschlossen, darunter 1.727 Verfahren auf Provinzebene und 387 Verfahren auf Gemeindeebene. 100 % der Verfahren wurden gemäß den Vorschriften bekannt gegeben, offengelegt und aktualisiert.

Allerdings ist in Son La die Zahl der beglaubigten Aufzeichnungen im Vergleich zu anderen Bereichen sehr hoch, sodass die Rate der Aufzeichnungen, die über öffentliche Online-Dienste in der Provinz aufgelöst werden, immer noch niedrig ist (36,8 %).

Hindernisse und Schwierigkeiten für die Kommunen direkt beseitigen

Am selben Nachmittag arbeitete die Arbeitsdelegation nach einer Besichtigung und Arbeit im Volkskomitee des Bezirks Chieng Coi, dem Zentrum der öffentlichen Verwaltung der Provinz Son La, und dem Erhalt von Vorschlägen und Empfehlungen vor Ort mit dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie der Provinz Son La und Vertretern der entsprechenden Ministerien, Zweigstellen und Sektoren zusammen.

Überblick über die Arbeitssitzung der Delegation des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie mit der Abteilung für Wissenschaft und Technologie der Provinz Son La

Bei dem Treffen sprach Frau Pham Thi Doan, Direktorin des Wissenschafts- und Technologieministeriums der Provinz Son La, eine Reihe von Schwierigkeiten und Problemen an und unterbreitete eine Reihe von Empfehlungen für die effektive Umsetzung des zweistufigen Modells der Kommunalverwaltung.

Insbesondere sind einige Verwaltungsverfahren zwischen dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste und den internen Prozessen noch nicht konsistent; die Datenauswertung von Ministerien und Zweigstellen verläuft nicht reibungslos; vielen neuen dezentralen Verfahren im Bereich der Qualitätsmessstandards fehlen Daten, was zu Schwierigkeiten für die Kommunen führt usw.

Herr Le Anh Tuan, stellvertretender Direktor der Nationalen Abteilung für digitale Transformation und Leiter der Arbeitsgruppe, sprach auf der Arbeitssitzung.

In Bezug auf die digitale Transformation hat die Provinz noch keine Anweisungen für die Kommunalebene herausgegeben, da sie auf ein Dekret zur Ersetzung des Dekrets 73/2019/ND-CP wartet. Das Volkskomitee der Provinz empfiehlt dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie, den Rechtsrahmen bald fertigzustellen, neue Bewertungsindikatoren für Bezirke und Kommunen herauszugeben, das Berichtssystem der Resolution 57 zu replizieren und umgehend Online-Schulungen zum Thema künstliche Intelligenz anzubieten.

Frau Pham Thi Doan – Direktorin der Abteilung für Wissenschaft und Technologie von Son La

Im Infrastruktursektor ist die Umsetzung von Hochfrequenzverfahren aufgrund fehlender Personalressourcen, Messgeräte und ungeeigneter Software mit Schwierigkeiten verbunden. Die Provinz forderte das Ministerium für Wissenschaft und Technologie und die Abteilung für Telekommunikation auf, bis 2025 100 % der Dörfer und Weiler mit 4G/5G abzudecken.

Einige Verfahren zur Gründung in- und ausländischer Wissenschafts- und Technologieorganisationen überschneiden sich noch immer zwischen dem Dekret 133/2025/ND-CP und den Dokumenten des Ministeriums und müssen bald überprüft und angepasst werden. Im Bereich der Messung und Qualität von Waren und Produkten sind Beamte auf Gemeindeebene nicht qualifiziert, diese Aufgaben zu übernehmen. Die Provinz empfiehlt dem Ministerium, die Ausbildung zu intensivieren und die Dezentralisierung zu verstärken.

Das Volkskomitee der Provinz schlug außerdem vor, Hindernisse bei der Anbindung des Verwaltungsabwicklungssystems der Provinz an die Datenbank der Ministerien und Zweigstellen zu beseitigen. Gleichzeitig gibt es entsprechende Bewertungsanweisungen, um die direkt im Online-Tarif eingereichten Pflichtdateien nicht einzubeziehen, was die tatsächliche Umsetzung widerspiegelt.

Bei dem Treffen beantworteten Vertreter spezialisierter Einheiten des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie direkt alle Anfragen und leiteten die Provinz bei der Beseitigung von Hindernissen in den Bereichen geistiges Eigentum, Qualitätsmessstandards, digitale Transformation, Funkfrequenzmanagement und Beseitigung von Mobilfunksignalschwächen an. Die Arbeitsgruppe tauschte zudem zahlreiche praktische Erfahrungen aus anderen Regionen aus, schlug Implementierungslösungen vor, die den spezifischen Bedingungen von Son La gerecht werden, und bekräftigte, dass das Ministerium die Provinz weiterhin begleiten und unterstützen werde, um einen effektiven und reibungslosen Ablauf der Zwei-Ebenen-Regierung zum Wohle der Bevölkerung und der Unternehmen zu gewährleisten.

Die Delegation des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie machte ein Erinnerungsfoto mit der Abteilung für Wissenschaft und Technologie von Son La.

Quelle: https://mst.gov.vn/van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-bo-khoa-hoc-va-cong-nghe-chu-dong-ve-dia-phuong-go-kho-197250826125936149.htm