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Vietnam hat viele Erfolge erzielt und internationale Verpflichtungen im Bereich der Kinderrechte ernsthaft umgesetzt.

Phan SươngPhan Sương05/12/2023

Kinderrechte sind alles, was Kinder brauchen, um gesund und sicher zu leben und aufzuwachsen. Sie stellen sicher, dass Kinder nicht nur Liebe und Fürsorge von Erwachsenen erfahren, sondern auch aktiv am Entwicklungsprozess teilnehmen. Der Schutz, die Fürsorge, die Bildung und die Gewährleistung des Kinderrechts auf ein sicheres und glückliches Leben sind eine Garantie für die nachhaltige Entwicklung des Landes in der Zukunft.

Am 20. November 1989 verabschiedete die Generalversammlung der Vereinten Nationen die UN-Kinderrechtskonvention (UNCRC) und legte sie gemäß der Resolution Nr. 44/25 zur Unterzeichnung, Ratifizierung und zum Beitritt durch die Länder vor.

Es handelt sich um die umfassendste Erklärung der Kinderrechte aller Zeiten und den am häufigsten ratifizierten internationalen Menschenrechtsvertrag der Geschichte. Die UN-Kinderrechtskonvention trat am 2. September 1990 in Kraft.

[caption id="attachment_577489" align="alignnone" width="804"] Vietnam hat seine internationalen Verpflichtungen im Bereich der Kinderrechte stets erfüllt. (Foto: Propaganda Magazine)[/caption]

Vietnam erfüllt stets seine internationalen Verpflichtungen im Bereich der Kinderrechte.

Vietnam ist das erste Land in Asien und das zweite Land weltweit, das am 20. Februar 1990 die Konvention über die Rechte des Kindes unterzeichnet und ratifiziert hat.

In den vergangenen 30 Jahren ist Vietnam als Mitgliedsstaat der UN-Kinderrechtskonvention seinen internationalen Verpflichtungen nachgekommen. Darüber hinaus hat Vietnam die Verantwortung und Ernsthaftigkeit eines Mitgliedsstaates unter Beweis gestellt, indem es regelmäßig über die Umsetzung der UN-Kinderrechtskonvention berichtete und die Entschlossenheit und die Bemühungen der vietnamesischen Regierung bekräftigte, die Rechte der Kinder bestmöglich zu gewährleisten und Kinderprobleme zu lösen.

Am 27. Dezember 2022 organisierte das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales (MOLISA) in Zusammenarbeit mit dem Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen in Vietnam (UNICEF) einen Workshop, um die Empfehlungen des UN-Ausschusses für die Rechte des Kindes (CRC) zum 5. und 6. Länderbericht Vietnams vorzustellen.

Auf dem Workshop sagte die stellvertretende Ministerin für Arbeit, Invaliden und Soziales, Nguyen Thi Ha, dass das CRC-Komitee Vietnams Prozess der Erstellung des Berichts sowie die Reaktion auf die Liste der Anliegen des Komitees und die Teilnahme an einem ernsthaften und verantwortungsvollen Dialog sehr schätze.

Die Mitglieder des CRC-Ausschusses begrüßten die Erfolge Vietnams bei der Ausarbeitung von Gesetzen, Richtlinien und Umsetzungsmaßnahmen zur Förderung und zum Schutz der Kinderrechte. An der Erstellung des nationalen Berichts waren die für die Umsetzung der Kinderrechte zuständigen Ministerien und Behörden beteiligt, um den Dialog mit dem CRC-Ausschuss vorzubereiten.

Während des Treffens stellten die Mitglieder des CRC-Komitees Hunderte von Fragen an Vietnam. Die vietnamesische Delegation tauschte sich zudem offen, ehrlich, konzentriert und ausführlich mit den Mitgliedern des CRC-Komitees aus.

Laut Vizeministerin Nguyen Thi Ha zeige die Tatsache, dass die Mitglieder des CRC-Komitees so viele Fragen stellten, auch ihr Interesse an den Erfolgen und Herausforderungen, vor denen Vietnam stehe, und ziele darauf ab, Vietnam dabei zu unterstützen, die Kinderrechte im Sinne der UN-Konvention besser zu fördern und zu schützen.

„Man kann sagen, dass die allgemeine Bewertung der Ergebnisse des Berichts und der diesmal von Vietnam erzielten Ergebnisse sehr positiv ist“, sagte Frau Ha.

Der stellvertretende Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales bekräftigte, dass die vietnamesische Regierung die Empfehlungen des Ausschusses stets sorgfältig prüft und Pläne zur Umsetzung durch Aktionsprogramme, sozioökonomische Entwicklungspläne und Projekte für Kinder entwickelt.

„Vietnam hat sich bei der Umsetzung der Kinderrechtskonvention als aktives und verantwortungsbewusstes Mitgliedsland erwiesen und betrachtet sie als wichtige Aufgabe bei der Umsetzung der proaktiven Außenpolitik der Partei und des Staates im Bereich der aktiven internationalen Integration.

„Im Rahmen dieser Dialogsitzung wurden viele Erkenntnisse, Lösungen und Modelle Vietnams mit Mitgliedern des CRC-Komitees und anderen Ländern im Prozess der Förderung und Gewährleistung der Kinderrechte geteilt“, betonte die stellvertretende Ministerin Nguyen Thi Ha.

Die Vereinten Nationen würdigen die Leistungen Vietnams sehr.

Außerdem fügte Dang Hoa Nam, Direktor der Abteilung für Kinder (Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales), auf dem Workshop hinzu, dass das CRC-Komitee im 5. und 6. Berichtszeitraum zu der Einschätzung gelangt sei, dass Vietnam umfassende Ergebnisse erzielt habe.

Erstens würdigte der CRC-Ausschuss Vietnams Fortschritte bei der Entwicklung und Änderung von Gesetzen, insbesondere des Kindergesetzes von 2016 im Vergleich zum Gesetz über Kinderschutz, -betreuung und -erziehung von 2004.

Insbesondere wurden mit dem Kindergesetz von 2016 umfassendere Bestimmungen zu den Kinderrechten geschaffen und der Anwendungsbereich der meisten Bestimmungen erweitert (Kinderrechte sind nicht nur für in Vietnam lebende vietnamesische Staatsbürger garantiert).

Das Kindergesetz von 2016 bietet außerdem einen klareren Mechanismus zur Planung und Überwachung der Umsetzung der Kinderrechte auf allen Verwaltungsebenen und stellt gleichzeitig die Zuweisung angemessener Ressourcen zur Gewährleistung der Umsetzung der Kinderrechte und zur Behandlung von Kinderproblemen sicher.

Darüber hinaus sieht das Kindergesetz von 2016 die Einrichtung einer neuen, sektorübergreifenden Koordinierungsorganisation für Kinder vor, die vom Premierminister eingerichtet wurde, um die Behandlung von Kinderfragen sowie die Umsetzung der Kinderrechte zu lenken, zu koordinieren und zu harmonisieren. Das Gesetz enthält außerdem ein neues Kapitel über die Beteiligungsrechte von Kindern (Kapitel V) und detailliertere Bestimmungen zum dreistufigen Kinderschutz und zu alternativen Betreuungsformen (Kapitel IV).

Das Kindergesetz von 2016 bietet außerdem eine umfassendere Definition und Regelung der Gruppe „Kinder in besonderen Umständen“. Es geht von einem situationsbezogenen und individuellen Ansatz zu einem systemischen Ansatz über, der umfassend und kontinuierlich auf Präventionsmethoden reagiert und Interventionsdienste sowie frühzeitige Reaktionen auf der Grundlage der individuellen Bedürfnisse von Kindern und Familien bereitstellt.

Zweitens würdigte der CRC-Ausschuss auch die Bemühungen der vietnamesischen Regierung, wirtschaftliche Entwicklung mit sozialer Entwicklung und nachhaltiger Entwicklung zu verknüpfen.

Die Regierung konzentriert sich nicht nur auf die wirtschaftliche Entwicklung, sondern auch auf die soziale Entwicklung, einschließlich Themen, die eng mit Kindern verbunden sind, wie Bildung und Ausbildung, Gesundheitsversorgung, Armutsbekämpfung … um die Menschenrechte im Allgemeinen und die Kinderrechte im Besonderen zu gewährleisten.

Drittens befasst sich der CRC-Ausschuss mit neuen Fragen im Zusammenhang mit Kinderrechten im Kontext zahlreicher Veränderungen. So haben beispielsweise der Klimawandel und die globale Wirtschaftsrezession die Lebensgrundlagen und das Leben der Menschen sowie die Umsetzung von Kinderfragen und die Umsetzung der Kinderrechte in Vietnam erheblich beeinträchtigt.

Insbesondere seit 2020 hat die weltweite COVID-19-Pandemie die wirtschaftliche und soziale Entwicklung Vietnams, einschließlich der Gewährleistung der Umsetzung der Kinderrechte, ernsthaft beeinträchtigt.

Direktor Dang Hoa Nam bekräftigte, dass Vietnams aktive Teilnahme am Dialogmechanismus des CRC-Ausschusses und die Umsetzung der Empfehlungen des CRC-Ausschusses für die Umsetzung der Kinderrechte in Vietnam von großer Bedeutung seien.

Zunächst einmal zeigt Vietnams ernsthafte Teilnahme am Dialogmechanismus des UN-Kinderrechtsausschusses, dass Vietnam seinen Verpflichtungen als Mitgliedsstaat des UN-Kinderrechtsausschusses verantwortungsvoll nachgekommen ist.

Durch den Prozess der Konsultation und Entwicklung nationaler Berichte, den Dialog mit dem CRC-Ausschuss sowie die Überprüfung, Genehmigung und Umsetzung von Empfehlungen im Rahmen des Aktionsprogramms der Regierung hat sich Vietnam als aktives und verantwortungsbewusstes Mitgliedsland bei der Umsetzung des UN-Kinderrechtsübereinkommens erwiesen und zur Umsetzung der proaktiven Außenpolitik der Partei und des Staates im Sinne einer aktiven internationalen Integration beigetragen.

Die zweite Bedeutung besteht darin, dass Vietnam durch diesen Prozess seine Erfahrungen bei der Förderung und Gewährleistung der Kinderrechte mit den Mitgliedern des CRC-Komitees und mit anderen Ländern geteilt hat.

Gleichzeitig hatte Vietnam während des Umsetzungsprozesses auch die Gelegenheit, mit dem Ausschuss die zu bewältigenden Probleme und Herausforderungen zu erörtern und gleichzeitig aus zahlreichen internationalen Erfahrungen zu lernen, um diese Arbeit im Inland besser erledigen zu können.

Darüber hinaus hat Vietnam auch viele Erfahrungen gesammelt, die in Pläne, Strategien und konkrete Maßnahmen einfließen können, damit im Umsetzungsprozess die Kinderrechte in Vietnam besser gewährleistet werden können.

[caption id="attachment_577490" align="alignnone" width="1187"] Le Hong Loan, Leiter des Kinderschutzprogramms des Kinderhilfswerks der Vereinten Nationen in Vietnam (UNICEF), spricht auf einem Workshop über die Empfehlungen des UN-Kinderrechtsausschusses zum fünften und sechsten nationalen Bericht Vietnams. (Foto: Dan Tri)[/caption]

Weitere Förderung der Verwirklichung der Kinderrechte in Vietnam

Frau Le Hong Loan, Leiterin des Kinderschutzprogramms von UNICEF in Vietnam, würdigte die Erfolge Vietnams bei der Umsetzung der Kinderrechte.

„In den vergangenen 30 Jahren haben wir bei der Verwirklichung der Kinderrechte viele wichtige Fortschritte erzielt, beispielsweise die Senkung der Sterblichkeitsrate von Kindern unter einem und unter fünf Jahren, die Erhöhung der Impfraten, die Verbesserung der Gesundheitsversorgung, die Erhöhung der Schulbesuchsquote von Kindern und die Vervollkommnung des Rechtssystems und der Richtlinien zum Schutz von Kindern vor Gewalt und Missbrauch“, fasste Frau Loan zusammen.

Darüber hinaus äußerte Frau Loan auch Bedenken hinsichtlich der Ungleichheiten bei der Wahrnehmung der Rechte gefährdeter Kinder, insbesondere von Kindern ethnischer Minderheiten, Kindern mit Behinderungen und Kindern, die von Migrationsproblemen betroffen sind.

Der Leiter des Kinderschutzprogramms sagte, dass der 5. und 6. Bericht einen umfassenden Rahmen für die Überprüfung und Neubewertung der Umsetzung der Kinderrechte darstellten, zur Entwicklung von Richtlinien, Gesetzen und Plänen beitrügen und die Umsetzung der Kinderrechte in Vietnam weiter förderten.

Der Vertreter von UNICEF Vietnam betonte auch die Bedeutung von Maßnahmen zur Verbesserung der Umsetzung der Kinderrechte in Vietnam und hob wichtige Themen hervor, die konkrete Maßnahmen erfordern, wie etwa die Änderung der Definition von „Kindern“ im Kindergesetz, die Erhöhung des Budgets für Kinderschutzdienste, die Verbesserung der Bildungsqualität und die Beseitigung der Ungleichheit beim Zugang zu öffentlichen Diensten, insbesondere für gefährdete Kinder …

„Die Umsetzung der Kinderrechte ist die Mission von UNICEF. Wir verpflichten uns, die vietnamesische Regierung, das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales, Ministerien, Sektoren, Organisationen, Menschen und Kinder Vietnams weiterhin zu begleiten, um Aktionspläne zur wirksamen Umsetzung der Empfehlungen des CRC-Ausschusses zu diskutieren und zu entwickeln“, sagte Frau Loan.

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