Sozialisierung der Bildung: Wie lassen sich Verzerrungen vermeiden?

In einer Antwort an Reporter der Zeitung Thanh Nien erklärte Rechtsanwalt Le Hong Hien, Direktor der Anwaltskanzlei Le Hong Hien and Associates (Anwaltskammer Hanoi): „Gemäß den Bestimmungen der Regierungserlasse Nr. 69/2008 und Nr. 59/2014 zur Regelung der Sozialisierungspolitik im Bildungssektor sowie Artikel 16 des Bildungsgesetzes von 2019 ist Bildung einer der Bereiche, die sozialisiert werden dürfen, um die Qualität der Bildung zu verbessern und den Druck auf den Staatshaushalt zu verringern sowie Beiträge aus verschiedenen Quellen der Gesellschaft zu fördern. Derzeit gibt es kein Rechtsdokument, das die Sozialisierung der Bildung ausdrücklich definiert. Man kann sie jedoch als einen Prozess verstehen, bei dem die gesamte Gesellschaft am Bildungssektor mobilisiert wird, um die Qualität und Wirksamkeit der Bildung zu verbessern. Dazu gehört auch die Zusammenarbeit von Schulen, Familien, Gemeinden und sozialen Organisationen bei der Unterstützung der Schüler bei ihrer umfassenden Entwicklung.“

Familie, Schule und Gesellschaft schaffen gemeinsam das beste Lernumfeld für Schüler.

B BERICHT AN STAATLICHE VERWALTUNGSAGENTUREN UND STEUERBEHÖRDEN

Viele Leser haben die Frage aufgeworfen, wie man die Bildung sozialisieren kann, ohne die Beitragslast auf die Eltern abzuwälzen, was zu einer Überbelastung führt. Rechtsanwalt Le Hong Hien ist der Ansicht, dass der Schlüssel darin liegt, ob jede Bildungseinrichtung das Richtige tut, es ausreichend tut, die Bestimmungen des Gesetzes zur Sozialisierung der Bildung einhält und strikt einhält oder in Wirklichkeit den Begriff „Sozialisierung der Bildung“ verzerrt und missbraucht hat, um zu einer Überbelastung zu führen.

„Verglichen mit Artikel 14 des Regierungserlasses Nr. 69 aus dem Jahr 2008, geändert und ergänzt durch den Regierungserlass Nr. 59 aus dem Jahr 2014, gibt es Vorschriften zu den Einnahmequellen, die Bildungseinrichtungen einnehmen dürfen. Alle wurden speziell geregelt, es ist nicht so, dass die Bildungseinrichtung einnehmen kann, was sie will. Und gemäß dem Regierungserlass, den ich zitiert habe, müssen alle diese Einnahmen- und Ausgabenaktivitäten öffentlich und transparent sein und den staatlichen Verwaltungsbehörden und Steuerbehörden gemeldet werden. Wenn die Bestimmungen des Erlasses ordnungsgemäß umgesetzt werden, ist dies legal und vernünftig“, sagte Rechtsanwalt Le Hong Hien.

ROLLE DER INSPEKTION UND PRÜFUNGSTEAMS

Laut Rechtsanwalt Le Hong Hien ist die Sammlung Nr. 5 – aus Hilfsgeldern, Sponsoring, Geschenken und Präsenten – zwar erlaubt, aber sehr umstritten und besonders leicht zu verfälschen. Rechtsanwalt Hien betonte, dass diese Quelle freiwilliger Natur sei. Ein Sponsor, ein Spender, ein Beitrag der Eltern an die Schule, der völlig freiwillig und ohne Zwang geleistet wird, sei eine legale Einnahmequelle. Wie jedoch jeder sehen kann, wurde diese in der Vergangenheit verfälscht. Vielerorts kam es zu Situationen, in denen dieser oder jener Betrag „erzwungen“ gesammelt wurde, was bei den Eltern für große Frustration sorgte.

Darüber hinaus sprach Rechtsanwalt Hien auch die Rolle von Inspektionsteams an. Korrekte und objektive Inspektionen würden Verstöße in Bildungseinrichtungen aufdecken und Sanktionen nach sich ziehen. Jedes Jahr führt jede Gemeinde eine Reihe von Inspektionen durch. Doch warum kommt es zu Beginn des Schuljahres zu Kontroversen über Einnahmen und Ausgaben, über freiwillige Sammlungen und über die sozialisierte Bildung? Laut Rechtsanwalt Hien hat die öffentliche Meinung das Recht, die Frage nach der Objektivität und Effektivität von Inspektionsteams zu stellen.

Die Nguyen Van Tran Grundschule in der Gemeinde Da Phuoc im Bezirk Binh Chanh in Ho-Chi-Minh-Stadt ist mit grünen Bäumen bedeckt. Eltern spenden Bäume, helfen beim Pflanzen und schmücken die Schullandschaft. Dies ist auch eine Form der freiwilligen Sozialisierung, bei der die Schule Vertrauen zu den Eltern aufbaut.

Einrichtung eines Aufsichtsausschusses

Im Gespräch mit dem Reporter Thanh Nien bekräftigte Herr Le Hoang Phong, Gründer der YOUREORG Bildungs- und Ausbildungsorganisation: „Im Prozess der Sozialisierung der Bildung ist die Überwachung von Schulverwaltung, Lehrern und Personal ein äußerst wichtiger Faktor, um sicherzustellen, dass die Ressourcen der Eltern und der Gemeinschaft für die richtigen Zwecke eingesetzt werden.“ Herr Phong schlug eine Reihe spezifischer Überwachungsmaßnahmen und -mechanismen vor, um negative Situationen zu vermeiden.

Erstens muss die Verwendung des Budgets transparent und öffentlich zugänglich sein. Zweitens muss ein Kontrollausschuss aus Eltern- und Schulvertretern eingerichtet werden. Ein wirksamer Kontrollmechanismus besteht in der Einrichtung eines Kontrollausschusses aus Eltern-, Schul- und Lehrkräften. Dieser Ausschuss genehmigt die Ausgaben aus dem staatlichen Bildungsfonds, wobei niemand persönlich über die Verwendung dieser Gelder entscheiden darf, und überwacht deren Umsetzung. Um Transparenz zu gewährleisten und Missbrauch zu vermeiden, sind Finanzberichte und regelmäßige Prüfungen erforderlich. Gleichzeitig bedarf es klarer und strenger Disziplinarmaßnahmen für Gesetzesverstöße.

Herr Le Hoang Phong betonte insbesondere die Notwendigkeit, die Berufsethikausbildung für Mitarbeiter im Bildungssektor zu stärken und ihnen dabei zu helfen, ihre Verantwortung bei der Verwaltung und Nutzung sozialer Ressourcen zu verstehen.

LEHRER UND SCHULEN MÜSSEN VERTRAUEN SCHAFFEN

Frau TBG, deren Kind den MT-Kindergarten in Bezirk 28 des Bezirks Binh Thanh in Ho-Chi-Minh-Stadt besucht, ist der Ansicht, dass gesellschaftliche Bildung nicht schwer sei. Sie erzählte eine eigene Geschichte. Letztes Jahr verkündete die Lehrerin im Klassenverband, dass die Eltern Geld für ihre Kinder abholen sollten. Die Schule hat einen Ordner angelegt, um die Schulgebühren der Kinder zu finanzieren. Kinder im Kindergarten erhalten 100.000 VND pro Monat und Kind. Im Kindergarten erhält jedes Kind 140.000 VND. Nach neun Monaten erhält jedes Kind etwa 1 Million VND. Frau TBG und ihr Mann spendeten das gesamte Geld, das das Kind erhielt, der Schule, damit diese über die Verwendung entscheiden kann. Später erfuhren sie, dass nicht nur sie, sondern auch andere Eltern große Unterstützung leisteten. Zu ihrer Überraschung wurde im neuen Schuljahr der Schulhof, auf dem sich ihre Kinder oft treffen, erhöht, mit sauberen Ziegeln gepflastert und um einen geräumigen Bogen erweitert.

„Ist es schwierig, Bildung zu sozialisieren? Ich denke, die Schule meines Kindes ist eine Antwort. Wenn Lehrer und Schulen Vertrauen zu den Eltern aufbauen, zögern die Eltern nicht, ihren Beitrag zu leisten“, teilte Frau TBG mit.

Unter Sozialisierung der Bildung versteht man den Prozess der Mobilisierung der Beteiligung der gesamten Gesellschaft im Bildungsbereich, um die Qualität und Wirksamkeit der Bildung zu verbessern. Dazu gehört auch die Zusammenarbeit von Schulen, Familien, Gemeinden und sozialen Organisationen bei der Unterstützung der Schüler bei ihrer umfassenden Entwicklung.

Rechtsanwalt LE HONG HIEN – Direktor der Anwaltskanzlei Le Hong Hien and Associates (Anwaltskammer Hanoi )

Geben Sie den Eltern dafür nicht die Schuld.

Das Rundschreiben 16/TT-BGDDT des Ministeriums für Bildung und Ausbildung vom 3. August 2018, in dem Vorschriften zur Finanzierung von Bildungseinrichtungen im nationalen Bildungssystem erlassen werden, hat einen klaren Inhalt. Daher kann man von den Lehrern bis zu den Schulleitern und Leitern des Ministeriums für Bildung und Ausbildung kaum behaupten, sie hätten ihn nicht verstanden, nur teilweise verstanden oder verstanden und dann falsch angewendet.

Es kostet viel Zeit und Mühe, Bildungseinrichtungen ausreichend zu finanzieren. Gleichzeitig wollen die Schulleitungen die Modernisierung der Einrichtungen und die Anschaffung von Lehrmaterial beschleunigen. Um dies zu erreichen, müssen wir uns auf den Elternbeirat verlassen und die Einnahmen gleichmäßig aufteilen. Dies ist eine Form der Sozialfinanzierung, die schnell und einfach umzusetzen ist. Diese Form der Sozialfinanzierung wird gleichmäßig auf die Eltern verteilt.

Schulen müssen Ehre, Selbstachtung und Verständnis als Kernwerte betrachten. Diese Werte sind die Grundlage für die pädagogische Entwicklung. Schulleitungen setzen konsequent auf Sozialisierung und legen einen auf Empathie mit den Eltern basierenden Fahrplan fest. Dementsprechend führen sie Spendenaktionen mit sinnvollen Schritten und „geschickter Massenmobilisierung“ durch und überzeugen mit den Fortschritten in Lehre und Lernen von Lehrern und Schülern.

Gute Nachrichten verbreiten sich weit und breit und werden unterstützt. Wer viel hat, leistet viel, wer wenig hat, leistet wenig, wer nichts hat, leistet seinen Beitrag. Das Endergebnis der sozialisierten Bildung ist, tiefer greifend, die Hände zum Wohle von hundert Jahren zu reichen.

Die Wiederherstellung der Transparenz bei der Mobilisierung von Bildungsmitteln durch die Schulen ist sehr wichtig und notwendig, damit der Schulweg für Schüler, Eltern und Lehrer nicht länger durch eine Überlastung der Schulen „im Namen“ der Sozialisierung der Bildung belastet wird.

Dr. Nguyen Hoang Chuong

Quelle: https://thanhnien.vn/xa-hoi-hoa-giao-duc-lam-sao-de-khong-bien-tuong-18524100222174449.htm