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中国による国産技術の取り締まりが32ヶ月続く

VietNamNetVietNamNet16/07/2023

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中国当局は、大手インターネットプラットフォームの統制力が失われつつあることを懸念し、2020年末に国内のビッグテック企業への取り締まりを強化した。中国政府のハイテク業界統制の試みは、時価総額を数兆ドル失わせ、世界第2位の経済大国である中国の経済を停滞させ、米中対立を加速させた。その結果、かつては米国企業と肩を並べていた中国の大手ハイテク企業は、大幅に縮小した。

中国による32か月にわたる国産テクノロジーの取り締まりにおける重要な節目は以下のとおりです。

2020年11月

世界最大規模となる可能性を秘めたアント・グループのIPOは、上海と香港で土壇場で中止となり、世界の投資界に衝撃を与えた。アリババ創業者のジャック・マー氏による物議を醸す発言を受け、IPOは棚上げとなった。アント・グループはアリババ傘下のフィンテック企業である。

当局はすぐにアント・グループの事業を従来の金融規制の管轄下に置き、この巨大企業に内部再編を強いた。

2020年10月24日、上海の外灘サミットでのスピーチで、アリババの共同創業者ジャック・マー氏は中国の銀行を質屋に例え、物議を醸した。(写真:微博)

11月下旬、テンセント、美団、バイトダンス、アリババを含む大手インターネット企業27社が召喚され、独占行為、不正競争、偽造品の是正を求める要請を聴取した。中国国家市場監督管理総局(SAMR)は、インターネットにおける独占禁止に関するガイドラインを発表した。

2020年12月

中国の指導部は毎年恒例の中央経済工作会議において、「無秩序な資本拡張」を阻止する必要性を強調し、巨大IT企業の影響力と規模を抑制することを目指した。投資家や起業家へのメッセージは、インターネット産業の好景気は終わったということだ。

クリスマスイブに、SAMRはアリババに対する独占禁止法調査の正式な開始を発表した。

2021年4月

中国の市場規制当局は、アリババに対し、2015年以来の中国のオンライン小売プラットフォームサービス市場における支配的地位を濫用したとして、2019年の売上高の4%に相当する過去最高の182億元(28億ドル)の罰金を科した。その後、独占禁止法規制当局は、アリババ、テンセント、美団を含む34のテクノロジー企業を会議に招集し、アリババの件に注意を払うよう求めた。

2021年7月

規制当局は2000年代初頭に合併審査を開始し、独占禁止法審査のための特定の取引の報告を怠った大手IT企業に罰金を科しました。アリババ、テンセント、滴滴出行(ディディ・グローバル)には、それぞれ50万元の罰金が少なくとも22件科されました。

その結果、大手テクノロジー企業のM&A取引は減速し、企業はバランスシートをスリム化するために過去の投資からの撤退を始めている。

中国サイバースペース管理局(CAC)は、滴滴出行(Didi)がニューヨーク証券取引所に上場してからわずか2日後、国家安全保障とデータ侵害をめぐり、前例のない調査を開始した。この決定は、大手IT企業への取り締まりの新たな局面を開き、米国における他の中国企業のIPOを阻止することになる。

滴滴出行はメインアプリへのユーザー登録を禁止された。2か月後、中国のデータセキュリティ法が施行された。

2021年10月

中国政府は、市場における地位を濫用し、加盟店に独占契約を強制したとして、美団(Meituan)に対し34億元の罰金を科した。この罰金は、同社の2020年の国内売上高の3%に相当する。

2022年1月

当局がプラットフォーム経済の持続可能かつ健全な発展を促進するためのガイドラインを発表したことで、この騒動は収束しつつあるようだ。このガイドラインは、独占、不公正な競争、データの濫用を取り締まるという北京政府のコミットメントを再確認するものであると同時に、ビッグテックの経済における役割を認識し、その発展を促進するという前向きなメッセージでもある。

2022年5月

劉鶴副首相は数人のハイテク企業の最高経営責任者(CEO)に対し、政府はハイテク業界の発展と新規株式公開(IPO)を支援すると述べ、最悪の状況は脱したとの期待を高めた。

2022年7月

CAC、データ漏洩で滴滴出行に80億元の罰金を科し、1年に及ぶ捜査に終止符を打つ。

2022年12月

中国の習近平国家主席は北京で開かれた中央工作会議に出席し、インターネットプラットフォームが経済を刺激し、雇用を創出し、国際競争において「その能力を十分に発揮」できるよう支援するとの結論に達した。

2023年1月

滴滴グローバルは、CAC(中央銀行監督管理委員会)の承認を受け、アプリへの新規登録を再開した。また今月、アント・グループをはじめとする13のプラットフォームは、金融規制当局の指導と監督の下、事業改善策を実質的に完了したと発表した。

2023年7月

政府がアント・グループのIPOを中止してから2年半が経過した。アント・グループは最終的に、「企業統治と個人金融保護」に関する規制に違反したとして、総額71億元の罰金を科された。業界関係者によると、これは中国のハイテク企業取り締まりの終焉を象徴する措置となった。

李強首相はその後シンポジウムで大手テクノロジー企業への支援を表明し、国家発展改革委員会はアリババ、テンセント、美団の同国の経済成長と発展への貢献を称賛した。

(サウスカロライナ州立大学モーニングスター校によると)

テクノロジー分野を主要な構成要素とするプラットフォーム経済は、中国が現在の困難な成長期を乗り越えるのに役立つと期待されている。

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