土地法および建設法との整合性を確保する

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国会は10月23日午後、第8回国会に引き続き、本会議場で文化遺産法案（改正案）に対するさまざまな意見のあるいくつかの内容について全体討論を行った。

文化遺産保存基金に関する規制案

文化財法案（改正案）は、採択、修正を経て完成し、第８回国会で審議するために提出される予定で、９章、１００条で構成されており、第７回国会に提出された法案より２条少ない。

国会文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、文化遺産法案（改正版）の説明、受理、修正に関する報告書を提出し、規制範囲に関して、国会常任委員会は法案の規制範囲から「記録遺産」という文言を削除し、見直しを指示したと述べた。しかし、法案は依然として、この種の遺産の価値を保護し、促進するための仕組みと措置を具体的に規定している。

本法案は、文化遺産価値の保護と振興に関する国の政策規定を、実践上の要求と各文化遺産の特質を踏まえ、重点的かつ重点的な方向へと改正するものである。国会常任委員会は、本法案に文化遺産保護基金を明記することを提案し、その必要性、法的根拠、実践について綿密な調査を指示した。本基金は、重点的かつ重点的な活動への資金提供のみを支援するという方向で、検討、修正、そして完成を目指す。

国会文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、文化遺産法案（改正版）の説明、承認、修正に関する報告書を提出した。写真：Quochoi.vn

同時に、省人民委員会の委員長が実際の状況、資源動員能力、効率性、実現可能性に基づいて、地元の文化遺産を保存するための基金を設立するという規定を補足します...

文化遺産の検査に関しては、国会常任委員会が、文化遺産の専門検査機関が設立される場合、法律案または専門検査機能の機関に関する政令の規定に文化遺産検査機関を設立する必要性についての意見と提案を記載した文書を政府に提出した。

2024年10月22日、国会常任委員会は、文化遺産法（改正）草案の受理及び修正に関する政府公式文書第695/CP-PL号を受領した。政府は、同法草案に文化遺産の検査に関する規定を盛り込むことを提案した。国会常任委員会は、検査に関する法律の規定との整合性を確保するため、この規定について指示及び検討を行った。

チャン・ディン・ジア議員（ハティン省国会代表団）が会議で意見を述べた。写真：Quochoi.vn

混合遺跡地への侵入および破壊行為を禁止する規定の補足

会議に参加したチャン・ディン・ジャー代表（ハティン省国会代表団）は、第9条第8項は歴史文化遺産や景勝地のある土地への侵入や破壊行為を禁じていると述べた。この条項には、「混合遺跡」という文言を追加する必要がある。これは、混合遺跡の種類を規定する第21条との整合性を確保するためである。

一方、グエン・ティ・スー議員（トゥアティエン・フエ省国会代表団）は、遺跡の価値を高める活動に関して、第26条第4項は、一般市民が遺跡を訪れ、調査・研究するための観光活動やサービスの組織または団体のみを規制していると述べた。同議員によると、こうした規制は不十分であり、この活動には官民パートナーシップ、合弁事業、協会など、様々な形態で多くの経済セクターの参加が必要である。

代表者たちは、法案第26条第4項に、一般の人々が遺跡を訪問し、調査し、学ぶための観光活動やサービスに関する協力や官民連携に関する内容を追加することを提案した。

グエン・ティ・スー議員（トゥアティエン・フエ省国会議員代表）が討論会で発言する。写真：Quochoi.vn

遺跡保護区域、遺跡保護区域の境界を確定し表示する原則、遺跡保護区域と世界遺産の調整に関して、代表者は、この法案の新しい点は保護区域IとII、特にII区域における個々の住宅プロジェクトの改修、修理、建設に関する規定であると述べた。

実際、この地域における社会経済活動は非常に困難です。文化財法に基づき、遺跡保護区IIを地籍図に指定した後、土地利用計画において遺跡地としての利用目的を記載することが義務付けられているためです。そのため、実施にあたっては、詳細な建設計画にも遺跡地であることが明記されます。そのため、住宅の修理、改築、建築、修繕といった活動は極めて困難になり、相続権の設定、譲渡、所有、経済社会開発プロジェクトの実施なども困難になります。

代表団は、上記の状況を徹底的に克服し、文化遺産法と土地法および建設法との整合性を確保し、保護区域IIの使用および保護区域の機能に関する規制を明確に示すことを提案した。

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出典: https://kinhtedothi.vn/luat-di-san-van-hoa-bao-dam-thong-nhat-voi-luat-dat-dai-luat-xay-dung.html