天然資源環境省：ハノイの土地オークションで落札した多くの人々がまだ支払っておらず、保証金を放棄する兆候を示している

天然資源環境省は、ハノイ市ホアイドゥック区で競売にかけられた19区画のうち、代金が支払われていない区画が8区画あり、保証金放棄の兆候が見られ、世論の否定を引き起こしていると述べた。

天然資源環境省は、2024年土地法が施行されてから2か月後（2024年8月1日）に、国会に2024年土地法の施行状況に関する報告書を提出した。

天然資源・環境省によれば、この法律の新しい政策は効果的であったが、土地の競売や土地価格の調整などいくつかの問題がある。

価格を押し上げて仮想価格水準を作り出す

天然資源環境省は、2024年土地法の施行後、一部の地方で土地使用権の競売において開始価格と落札価格に大きな差が生じたと発表した。これが世論を悪化させ、不動産市場の健全な発展に影響を与えている。

天然資源環境省は調査を通じて、住宅開発地域の体系的、公的、かつ透明性のある計画が欠如しており、個人が土地投機を利用する機会が生じていることが、上記の状況につながっている原因の一部であることを突き止めました。

土地価格.jpeg — 最近、ハノイの多くの地区では、予算収入を増やすために土地の競売が増加している。写真：バオ・キエン

オークション参加者の中には、土地や住宅を本当に必要としているわけではなく、価格をつり上げて落札した土地をすぐに転売して利益を得たり、周辺地域の仮想価格レベルを作り出したりすることで、投機や価格操作を主な目的とする人もいます。

「特に、オークション終了後、落札者の一部がオークション規定に従って期限までに土地使用料を支払わず、保証金を放棄する兆候を見せ、一部地域で世論の否定を引き起こした」と天然資源環境省は述べた。

具体的には、天然資源環境省によると、過去にタンオアイ区とホアイドゥック区（ハノイ）で行われた土地オークションを検査した結果、タンオアイ区では68区画中56区画が落札者から未だに代金を受け取っておらず、ホアイドゥック区では19区画中8区画が落札者から未だに代金を受け取っていなかったことが判明した。

さらに、一部の地域では、適時に調整されていない現在の地価表の土地価格を開始価格として使用し、実際の土地価格水準よりもはるかに低く、落札価格と開始価格に大きな差が生じ、多くの人が利益を得るためにオークションに参加しています。

「最近発生している問題は、主に一部地域における不十分な実施に起因しています。したがって、2024年土地法の実施における欠陥や障害を最小限に抑えるため、実施におけるリーダーシップと指導力を強化する必要があります」と天然資源環境省は述べた。

土地価格表の調整における問題

天然資源環境省によると、2つ目の問題は、2024年土地法第257条第1項の規定に基づく現行の土地価格表の調整に関連している。これは、2026年1月1日から適用される法律の規定に基づき、地方自治体が段階的に新しい土地価格表を作成するためのロードマップを実行することを支援することを目的とした移行規定である。

現行地価表の調整に当たっては、地方自治体が慎重に検討し、その影響について十分に評価を行わなければ、調整後の地価表の土地価格が現行地価表の土地価格と比べて大きな差が生じることとなる。

一部の地方では、2021年から2024年にかけて、2013年土地法の規定に基づく地価公示の調整を行っていませんでした。調整が行われた結果、調整前の地価公示を適用した場合と比較して、土地に関する債務の履行額が増加したため、大きな差異が生じ、住民や企業の反発を招いています。

天然資源環境省は、ホーチミン市の土地価格表の調整を初めて意見募集の際に取り上げたが、一部の地域の土地価格が大きく変動し、現在の土地価格表の土地価格に比べて大幅に上昇したため、人々や企業から反発が起きた。

その後、首相は天然資源環境省、その他の省庁、そしてホーチミン市に対し、解決策について合意するための会合を開くよう指示しました。その後、ホーチミン市は、地域の実情に合わせたロードマップに沿って価格表を調整する計画を立てました。

天然資源環境省によると、一部の地方で土地価格表に関する規制の実施に困難や問題が報告されているのは、2013年土地法の規定に従って土地価格表を定期的に検討、調整、補足していないことが原因だという。

「これらの問題は、2024年土地法およびその実施文書の政策や規制の問題によるものではない」と天然資源・環境省は断言した。