草の根レベルでの実践は、初期の肯定的な結果以外にも、この取り組みには一貫性、連結性、持続可能性を確保するために解決すべき多くの困難がまだあることを示しています。
二層制地方自治モデルを実施する過程において、民事上の身分データの標準化とデジタル化は、国家管理の有効性を向上させ、国民に奉仕することに寄与する重要な要素であると考えられている。
戸籍データの役割について、ビンミー村( カマウ省)人民委員会のトラン・ミン・トイ委員長は次のように述べた。「戸籍データは非常に重要な役割を果たしており、司法当局が記録を迅速に照会し、人々の不便を軽減するとともに、国家管理の効率性を向上させ、デジタル変革を促進し、行政手続きを改革するのに役立ちます。デジタル化され、国家人口データベースに接続されることで、政府機関はそれを直接活用し、記録の重複を避け、人々の時間とコストを節約することができます。」
困難を取り除き、組織を安定させ、人々に効果的に奉仕する
実際、草の根レベルでは、戸籍データの管理と処理は依然として多くの困難に直面しています。トラン・ミン・トイ氏によると、現在の最大の問題は戸籍管理ソフトウェアと国家人口データベースの同期が不完全であり、婚姻届や婚姻状況確認といった一部の手続きが連携できないことです。さらに、過去に入力されたデータは統一されておらず、依然としてエラーや情報フィールドの不足があり、人口データベースと一致していません。
専従公務員や草の根レベルのリーダーらは、行政手続き決済システムが戸籍管理ソフトやオンライン公共サービスと連携しておらず、職員が書類を何度も入力したり、紙の書類を調べたりしなければならない状況に陥っていると報告した。現在、システムは完全に運用されている。
合併後の大きな業務圧力に直面したヴィンミー村政府は、組織構造の安定化に向けて多くの重要課題に取り組んできました。チャン・ミン・トイ氏によると、人材、施設、作業設備の不足に加え、村は積極的に宣伝活動を強化し、住民間の合意形成を図り、幹部と公務員の研修と能力開発を組織し、情報技術の活用を推進し、文書処理プロセスをより科学的に再編するとともに、上層部に施設整備の支援を提案しました。その結果、行政活動は徐々に安定し、住民のニーズにより良く応えられるようになりました。
法務省側では、これまで困難を導き、解消するための解決策が実効的な成果をもたらしてきた。ヴィンミー村人民委員会委員長は、「これらの支援は、地方自治体が制度を迅速に安定させ、住民へのサービスの質を向上させるのに役立ちます。しかし、持続的な効果を上げるためには、省庁、部局、地方自治体間の連携を強化し、デジタル変革を推進し、共有データベースを構築する必要があります。同時に、インフラ整備や職員研修に一層の配慮を行い、制度導入後の政策も策定する必要があります。これらは、新しいモデルが真に定着するための重要な要素です」と強調した。
多くの地元住民も、これらの前向きな変化に満足の意を表しました。アンコア集落のグエン・ヴァン・ビンさんは、土地に関する手続きをする際に、迅速なサポートと案内を受けたと述べました。グエン・ティ・ライさんは、最近孫の出生届が以前よりも便利で簡単になったと話しました。
電子民事データベース「正しい・十分・清潔・生存」の完成
業界管理の観点から、カマウ省司法局長のヴー・ギ・ビン氏は次のように強調しました。「これまで、カマウ省は、古い戸籍記録の見直しとデジタル化、技術インフラのアップグレード、戸籍データベースの有効活用、村レベルの司法・戸籍担当職員への業務要件を満たすための徹底的な研修と専門指導など、多くの解決策を同時に展開してきました。同時に、省レベルと村レベルの司法分野における地方分権化、権限委譲、権限分割を実施し、業務処理における主導権を確立しました。」
今後、カマウは「正確、十分、清潔、そして健全」という基準に基づき、電子戸籍データベースの整備を継続し、国家人口データベースとの円滑な接続を確保します。これは二層制政府モデルの効果的な実施に向けた重要な基盤であり、国民へのサービスの質の向上と、現代的で透明性の高い行政の構築に貢献します。
同時に、省はコミューンレベルの司法・民事職員チームの資質と能力の向上に重点を置き、新たな状況における任務の要求を満たすための専門指導を強化し、司法・民事職員の合理的な審査と配置を継続して行い、業務効率を確保し、より良く人民に奉仕していきます。
国民身分データの標準化と網羅化は、国家の効率的な管理を支援するだけでなく、国民一人ひとりの権利を直接的に保障することにもつながります。これは、行政改革の推進、デジタル政府の発展、そして新たな時代における持続可能な地方発展の基盤構築に向けた重要な解決策でもあります。
出典: https://sotuphap.camau.gov.vn/thoi-su-chinh-tri-va-tin-tuc/ca-mau-day-manh-chuan-hoa-du-lieu-ho-tich-nang-cao-hieu-qua-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-289212
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