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国家イノベーションシステムを促進するための具体的な政策の必要性

VnExpressVnExpress28/03/2024

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専門家や経営者は、イノベーションセンターの促進や創造的なスタートアップ企業の支援には多くの困難があると指摘し、こうした活動に法的根拠を与える政府令を発布する必要があると述べた。

この情報は、科学技術省が3月28日午前に開催したプロジェクト「2025年までの国家イノベーション・スタートアップ・エコシステム支援」(プロジェクト844)執行委員会の会議で発表された。

イベントでは、省庁、研究機関、地方自治体、企業などからの発言から、2016年以降、844プロジェクトが発布・実施され、多くの顕著な成果を上げていることが示されました。現在、60/63省市が844プロジェクト実施計画の承認を決定し、約20の地方自治体が革新的なスタートアップ企業を支援するセンターを設立しました。また、全国で84のインキュベーターと35のビジネス推進組織が活動しています。

これらの数字から、ベトナムのクリエイティブ スタートアップ エコシステムは、クリエイティブ スタートアップの個人/組織、エンジェル投資家、ベンチャー キャピタル ファンド、サポート組織 (インキュベーター、事業推進組織)、リサーチ パーク、大学、コーチ/コンサルタントのネットワーク、大学や研究機関でのクリエイティブ スタートアップの研究を支援する施設など、すべての要素で構成されていることことがわかります。

しかし、エコシステムは依然として緊密な接続性をさらに促進する必要があります。
企業、法人、 教育機関と。

ホアン・ミン科学技術副大臣は、イノベーション組織の設立と運営、そしてクリエイティブ・スタートアップを促進する政策メカニズムが、官民双方において依然として複雑に絡み合っているという2つの大きな問題を指摘した。現在、クリエイティブ・スタートアップへの支援に関する規制はなく、地方自治体は支援施設を利用できていない。さらに、近年、イノベーションやクリエイティブ・スタートアップに関する多くの概念が不正確に用いられており、特に政策立案と実施において、経営上の誤解や混乱を招いている。

統計によると、クリエイティブなスタートアップやイノベーションを語る際に使われる用語は30以上あります。そのため、公式な規制を整備し、組織を特定し、機能とタスクを定義し、優遇的な支援策を策定する必要があります。

ホアン・ミン科学技術副大臣は3月28日朝のイベントで演説した。写真:TTTT

ホアン・ミン副大臣は3月28日朝のイベントで演説した。写真: TTTT

実際、イノベーションとは、技術を生活、生産、そしてビジネスに応用することです。現在、法律にはイノベーションに関する法的枠組みが整備されておらず、革新的なスタートアップ企業に対する誤解が生じています。これは、革新的なスタートアップ企業と中小企業(SME)の混同を招く一因にもなっています。「したがって、イノベーションのための法的枠組みの構築は極めて必要かつ重要です」と副大臣は説明しました。

同じ見解を共有した元科学技術副大臣のトラン・ヴァン・トゥン氏も、現在は「革新的なスタートアップ」という表現ではなく「創造的なスタートアップ」という表現が使われているため、概念を明確にし、各省庁や部門間でタスクを割り当てる必要があると述べた。

董氏は、財政部と計画投資部が連携し、イノベーション・エコシステムの発展と国家イノベーション・システムの政策メカニズムの整備を一体化させるべきだと提案した。確固たる法的根拠を得るために、国家イノベーション・システムと国家クリエイティブ・スタートアップ・エコシステムの発展を促進するための指導法令を早急に策定する必要がある。董氏によると、明確な法的枠組みが確立されれば、クリエイティブ・スタートアップの発展、技術の実社会への応用、そして科学技術移転の応用が促進されるだろう。

計画投資省科学教育天然資源環境局のグエン・トゥアン・アイン副局長は、自身の部署が国営投資資金を活用し、スタートアップとイノベーションのためのセンターを建設することを提案したと述べた。しかし、国会への提出と審査において、根拠となる文書がなかった。法的な枠組みを構築し、政令を起草することは、実施部署が依拠できる根拠と根拠となる法的枠組みを作ることだと彼は考えている。

イベントでは、カントー、ダナン、ハノイ、ホーチミン市の科学技術局、Viettelなどの企業、国家資本投資公社などから多くの意見が寄せられ、イノベーションセンターやクリエイティブスタートアップの促進活動の実施における法的根拠の欠如による困難が明らかになりました。これらの意見は、イノベーションとクリエイティブスタートアップに関する様々な内容を規制する政令の制定を政府に提案する必要があることを示しました。

科学技術局長のグエン・ホン・ソン氏がイベントで意見を述べた。写真:TTTT

科学技術局長のグエン・ホン・ソン氏がイベントで意見を述べた。写真: TTTT

ホアン・ミン副大臣は、提案と勧告は科学技術省によってまとめられ、法的根拠や優遇政策、統一的な管理体制の構築に向けて政府と協議されると述べた。

次の段階では、効果的な支援政策を策定・実施するために、法的枠組みを整備し、特にイノベーションや創造的なスタートアップの内容を明確にし、組織の種類、機能、タスク、関連活動に関する規制を制定することが、政策策定の優先事項となります。

このイベントで、執行委員会は、プロジェクト844の2024~2025年の実施結果を評価し、2026~2035年の革新的なスタートアップエコシステムを開発するための国家プログラムを首相に提出することも議論し、合意した。

ヌー・クイン


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