指令第40-CT/TW号 - 持続可能な貧困削減における「支援」の役割の確認（第2部）：ツバメが春を織りなす

近年、 タインホア省における持続可能な貧困削減の道のりにおいて、政策信用の重要な役割を強調せずにはいられません。特に、社会政策銀行タインホア支店（タインホア社会政策銀行）が展開した信用資本は、「春を紡ぐツバメ」となり、多くの貧困家庭や政策対象家庭に繁栄をもたらしています。

チュウソン社会政策銀行取引事務所の職員は、社会政治団体と連携し、ヴァンソン村における政策融資プログラムの宣伝、普及、実施に努めた。写真：ルオン・カーン

人間性を肯定する

ギソン町は、困難な地域が活力ある新しい都市圏へと変貌を遂げた鮮明な例です。この変革と発展において、地域固有の強みの促進に加え、社会政策信用資本による「支援」は言うまでもありません。2014年11月22日付党中央書記局指令第40-CT/TW号「社会政策信用事業における党の指導力強化に関する指令」（指令第40-CT/TW号）の10年間の実施実績から、政策信用が重要な柱となり、人々の生活向上に貢献し、地域の貧困率を2.06%まで引き下げていることが示されています。これは、党委員会、政府、そしてギソン町の人々が、2020年から2025年までの期間全体における社会経済目標の達成に向けて決意を固めるための基盤となるでしょう。

ホアン・ティ・ドアンさん一家（ギソン町スアンラム区）の経済モデルは、党委員会、政府、大衆団体、そして社会政策銀行の支援と配慮のおかげで、今日のように発展しました。ドアンさんはこう語りました。「以前は安定した仕事に就いていなかったため、家族の生活は多くの困難に直面していました。貯蓄貸付組合の審査とギソン社会政策銀行からの融資のおかげで、1億ドンの融資を受け、大規模なエビ養殖に投資することができました。現在、家族は3つの池を所有し、毎年数億ドンの収入を得ています。」

ドアンさんの家族だけでなく、ギソン町の多くの貧困世帯と政策家族も、社会政策銀行からの融資と、党委員会、政府、大衆組織の注目と激励のおかげで、貧困から脱却し、家族と地域を豊かにしてきました。政策信用のための資源動員政策を具体化するために、町の党委員会と政府は、町の区と社レベルの人民委員会の委員長全員が町の社会政策銀行の代表委員会のメンバーとして参加するように手配し、同時に、場所の手配や取引の警備と安全の確保などを行ったことが知られています。2024年6月末までに、町の政策信用の残高は合計8,200億ドンを超え、融資顧客は14,000人を超えています。

ギソン町と同様に、ガソン郡も資金源を柔軟に活用し、課題を見直し・特定することで、住民が資金を調達しやすい環境を整えてきた。ガソン社会政策銀行のク・ゴック・タン理事長は「政策信用活動を安定的かつ継続的に発展させるには、党委員会、当局、大衆組織の参加が重要だ。そのおかげで、銀行は実際の状況に適した具体的かつ効果的な政策信用資金の管理方法を構築し、組織化することができた」と断言した。ガ・トゥイ村フン・ダオ村のギエム・ヴァン・チュオン氏一家は、社会政策銀行の政策信用資金を効果的に活用した世帯の一つである。当初、同氏は3,000万ドンを借り入れ、スゲマット生産専門職の育成に投資した。長年の経験の蓄積を経て、同氏の家族の生産施設は経済的に効率的になり、融資限度額を5,000万ドンまで増額して施設を拡張し、マット織り機をさらに購入する機会を得た。優遇融資のおかげで、チュオンさんの家族は貧困から脱出し、年間2億ドン以上の安定した収入を得ています。

「人々を理解し、心から奉仕する」

省内で40-CT/TW号指令を10年間実施してきた結果、各クラスの党委員会と当局の強い指導と指導、そして政治システム全体の参加により、社会政策銀行システムの組織モデルと運営方法はますます改善され、効果を上げています。社会政策銀行の職員一人ひとりは、「民心を理解し、誠心誠意奉仕する」というモットーを常に心に刻み、民衆に寄り添い、迅速に案件を審査し、貧困世帯と政策対象者のニーズを正確に把握し、十分な融資を行うことで、経済発展の道のりで「誰一人取り残されることなく」支援しています。

その結果、すべての県、町、市が、社会政策銀行に同額移管された地方予算の資金を貧困層などの政策受益者への融資に充てました。2014年から2024年まで、省全体で84万7900世帯の貧困世帯とその他の政策受益者が社会政策銀行から資金を借り入れ、総融資額は32兆5880億ドンに達しました。政策融資資金により、6万3000人以上の雇用創出を支援し、困難な状況にある1万3900人の学生の学業資金の借り入れを支援し、農村部に52万カ所の浄水場と衛生施設を建設し、貧困世帯の生活安定のための住宅1万2536戸と低所得者向けの社会住宅を建設しました。同時に、COVID-19パンデミックの影響を受けた14の企業と雇用主に対し、生産と事業の回復、そして2,000人以上の従業員への退職金の支払いのための資金調達支援が行われました。この融資資金は、194,500世帯以上が貧困ラインからの脱却を支援し、2023年末までに州全体の貧困率を3.52%まで引き下げることに貢献しました。

政策信用資本への投資効果は、経済効率だけでなく、人々の生活の質の向上というより大きな目標の達成にも貢献します。その道のりにおいて、タインホア社会政策銀行は、政策信用資本を迅速に実用化し、実践的な成果をもたらす「架け橋」となり、貧困層や脆弱層が「取り残されない」よう支援しています。

ルオン・カーン

最終記事：社会政策信用の持続可能な発展のために。

出典: https://baothanhhoa.vn/chi-thi-so-40-ct-tw-khang-dinh-vai-tro-tru-do-trong-cong-cuoc-giam-ngheo-ben-vung-bai-2-canh-en-det-mua-xuan-219405.htm