
ルオン・クオン大統領がグループ2で演説 - ホーチミン市国会代表団 - 写真:QP
10月22日午前、ルオン・クオン国家主席はホーチミン市国会議員代表団第2グループの会議に出席し、演説を行った。
法律改正は、機構の合理化の要件を満たす必要があります。
大統領は、公務員法案(改正版)についてコメントし、改正の目標は、機構、有効性、効率、都市政府モデルの合理化の要件を満たさなければならないと述べた。
中心となる課題の一つは、公務員の質を向上させ、特に保健、 教育、ジャーナリズムの分野で公共部門と民間部門の連携を構築することです。
「法律は、国が全額補助しなければならないもの、国が部分的に支援しなければならないもの、そして各部の自治に任せられるものを明確に規定しなければならない」と大統領は強調した。
大統領は軍隊勤務時の経験を引用し、病院、老人ホーム、軍用テレビ局などの公共サービスユニットの配置を実施するプロセスを共有した。
彼は、政治的任務を担う部署に完全に自律的な市場メカニズムを適用することは不可能だと述べた。
「私がまだ軍に勤務していた頃、中央委員会の機関・公共サービス部隊の配置に関する決議18号と19号の実施にあたっては、病院、介護施設、軍用テレビ局にも自治権が求められました。しかし、これらの部隊の存在意義を明確にする必要があると思います」と彼は分析した。
大統領は、軍病院は国防任務を遂行するために設立されたと述べた。緊急事態が発生した場合、軍病院は直ちに野戦医療拠点として動員される。
平時においては、医師たちは患者の診断と治療、技能の維持、生計の確保、そして社会への貢献といった機能を果たしています。もし医師たちが市場メカニズムの下で完全に自律的に活動していたら、政治的責務を果たすことは不可能でしょう。

ルオン・クオン大統領 - 写真: QP
彼によれば、選択された解決策は、モデルを維持し、政治的任務の遂行、社会への奉仕、そして官僚と公務員の生活の保障という2つの目的にのみ機能を活用することである。政治局は、国防用地を重要な国家プロジェクトに使用することに同意した。
議論の最後に大統領は、職員の研修と育成の基準と方法を見直す必要があると述べた。
「リーダーや管理職にとって、専門知識において最高である必要はありません。自分よりも優れた人材を活用し、管理できる能力が重要です。教師や科学者は、真に専門性を備えていなければなりません。職業訓練は労働市場のニーズと結びつき、今あるものを訓練するのではなく、社会が必要とするものを実施する必要があります」と、彼は強調した。
最低限の基準を述べる

ハ・シドン代表 - 写真: GIA HAN
クアンチグループでの発言で、国会議員ハ・シ・ドン氏は、今回の公務員法(改正)は、公共の利益のためにあえて考え行動するグループや個人に対して責任を免除、免除、軽減する仕組みを設け、革新と創造性を奨励する精神を示していると述べた。
ドン氏によると、公務員を定量的かつ多面的に評価・分類し、その結果を収入や人員に結び付け、評価データを集中管理システムに更新することを義務付ける新しい規制は、宣伝力と透明性を高め、イノベーションを促進するのに役立つだろう。
公務員法の改正案では、公務員の評価に関する詳細を定めることが政府に義務付けられている。
しかしドン氏は、法案には成果物の結果、タスクの完了レベル、人々の満足度指数、デジタル変革レベル、財務および人的資源の管理効率などの必須の最低基準を明確に記載する必要があると述べた。
国会議員ハ・シ・ドン氏はまた、政府が早急に新たな給与枠組みを制定し、給与の範囲、財源、実施ロードマップを規定することを提案した。
同氏によると、法案には2027年7月1日までの経過措置として「機関や部署が人材配置や新たな給与体系の構築を完了していない場合は、管轄当局に報告し、改善のための明確なロードマップを策定しなければならない」という指針を具体的に規定する必要があるという。
もう一つの注目すべき新たな内容は、法案草案が、汚職防止法で禁止されていない場合、または専門法に他の規定がない限り、公務員が専門活動を行う契約に署名したり、資本拠出に参加したり、企業を管理したりする権利を拡大している点である。
董氏は、これは必要な新しい規制だと述べつつ、「利益相反が容易に生じる可能性がある」とも警告した。
彼は、設置場所の申告、承認、リストの仕組みを明確に規定し、同時に違反の管理と処理における長の責任を規定することを提案した。
董氏は「公務員の課外活動に関する基準、手続き、承認権限を明確に定義し、利益相反を防ぐために絶対に禁止される役職のリストを用意する必要がある」と提案した。
さらに、ドン氏は、現行法との整合性を確保するために、禁止行為、特に社会活動や職業活動に参加する権利に関連する行為に関する規制を見直すことを提案した。
出典: https://tuoitre.vn/chu-tich-nuoc-can-bo-quan-ly-khong-nhat-thiet-phai-gioi-nhat-chuyen-mon-nhung-phai-biet-dung-nguoi-20251022132853348.htm
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