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国家目標プログラムは遅れており、民族委員会が責任を負います。

Người Đưa TinNgười Đưa Tin07/06/2023

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6月6日午後の質疑応答において、ドゥオン・ヴァン・フオック代表クアンナム省代表団)は、「民族委員会は、2021年から2030年までの少数民族及び山岳地帯における社会経済発展に関する国家目標プログラムの実施を統括する機関ですが、実施から3年が経過した現在も、プログラムの進捗は依然として非常に遅れています。大臣の見解をお伺いしますが、その原因と今後の解決策は何でしょうか?」と質問しました。

質問に答えて、ハウ・ア・レン大臣は国家目標プログラムの支出が遅いことを認めた。

「過去3年間の進捗は、法的手続きを含めて遅く、解決・是正が必要な問題もいくつかあるが、基本的に文書制度は2022年に発行されており、発行されていない文書は2つのみで、現在基本的に完了している」とハウ・ア・レン大臣は述べた。

対話 - 国家目標プログラムの進捗は遅れており、民族委員会が責任を負う

国会議員ブー・ティ・ルー・マイ氏。

少数民族に関する国家目標プログラムの実施が天候、新型コロナウイルス感染症の世界的流行、国際情勢の変動により遅れている理由の一部に納得せず、代表のヴー・ティ・ルー・マイ氏( ハノイ代表団)は、大臣に対し、その理由と、この問題に関する大臣と少数民族委員会委員長の責任を明らかにするよう求めた。

ハウ・ア・レン大臣は、民族委員会による2021~2022年度のプログラムの実施が遅れていることについて責任を負いました。しかし、2021年6月、 首相が投資決定を承認し、各省庁に指導文書の作成を指示したことで、2022年末までに実施はほぼ完了しました。

「プログラムの実施は、主観的な理由も含め、手続き面で様々な理由で遅れています。委員会は政府に対し責任を負いたいと考えています。2022年10月の国会会期において、政府は国会に対し責任を負い、それ以来、政府は解決すべき課題について非常に強い指示を出してきたため、基本的には完了しています」とハウ・ア・レン氏は説明し、今後、民族委員会は実施プロセスにおける問題点の検査、働きかけ、解決という役割をより一層果たしていくと付け加えた。

対話 - 国家目標プログラムの進捗が遅れており、民族委員会が責任を負う(図 2)。

ハウ・ア・レン大臣が質問に答えた。

ハウ・ア・レン大臣と対応について話し合った際、ヴー・ティ・ルー・マイ代表は、2023年4月1日付の政府報告書第100号を引用し、多くの内容をガイドする回状発行が依然として非常に遅く、プログラムの内容に関するガイダンスを提供する一部の文書が法律の規定、具体的には公共投資法の規定に反しており、一貫性を欠き、実践に適していないことを示した。

「したがって、大臣は有権者と代表者への情報提供をより徹底する必要があると言いたい」とハノイ代表は述べた。

資本利用構造に関して、ルー・マイ氏は、国会決議第120号は投資支出の増加という課題を明確に示しており、国会に提出した決議案において、第14代国会議員は限られた資源の中で、通常の支出を抑制し、具体的な商品を通じて国民にアプローチする必要があると明確に述べたと述べた。特に、コンサルティングセミナーの開催を最小限に抑えることが重要である。

「しかし、政府報告書を読んだとき、この構造は不合理だと感じました。限られた資源の中で、極めて困難な状況にある少数民族の方々に、どのように支援を届けられるか、大臣にはご配慮いただきたいと思います」と、ブー・ティ・ルー・マイ代表は述べた。

対話 - 国家目標プログラムの進捗が遅れており、民族委員会が責任を負う(図 3)。

国会は、大臣兼民族委員会委員長であるハウ・ア・レン氏への質疑を60分間続けた。

投資を増やすための資本の割り当てに関するブー・ティ・ルー・マイ代表の議論、特に公共投資法などの法規制に一部の文書システムが準拠していないことに対し、大臣兼少数民族委員会委員長のハウ・ア・レン氏は、国会決議120号は地方を優先するために資源を集中させることを目的としており、少数民族地域の社会経済開発プログラムでは10のプロジェクトが設計され、資源と執行権限が地方に分散されていると述べた。

中央レベルでは、通達や指導文書の発行、検査・監督・指導計画の策定といった限られた業務にのみ重点が置かれています。同時に、国会決議の方針に基づき、地方自治体の困難や問題への対応にも注力しています。

議論を続ける中で、ヴー・ティ・ルー・マイ代表は、資本の配分に関して大臣はそれがすべて地方に引き渡されたと明確に述べたが、代表は責任の観点からこれは正しくないと判断したと述べた。

決議120号は政府に資本配分を割り当てており、民族委員会が統合、監視、監督の責任を負う機関となっています。しかし、これまで議会において大臣は、この問題は地方自治体に委ねられており、地方自治体の責任であると述べていますが、これは良くありません。

資本構成に関して、決議120号は投資資本を50%、公共サービス資本を54%と明確に規定しており、管理プロセスにおいて政府は投資支出の増加を促す責任を負っている。ヴー・ティ・ルー・マイ代表は、投資支出の増加という課題は非常に明確であるものの、政府報告書100号を読むと、セミナーやコンサルティング業務への配分が合理的ではないと述べた。代表は、資源が限られているにもかかわらず、人々が依然として多くの困難と緊急のニーズを抱えている中で、セミナーやコンサルティング業務に投資するのは不合理だと考えている。

現行文書との不一致については、代表は大臣がデータや見解について政府と協議すべきだと提案した


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