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もしアメリカ政府が資金不足で閉鎖したらどうなるでしょうか?

Người Đưa TinNgười Đưa Tin25/09/2023

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政府閉鎖の脅威は日に日に高まっている。閉鎖されればホワイトハウスのサービスが中断され、何千人もの連邦職員が無給となるだろう。10月1日に始まる会計年度の暫定予算が議会でまだ可決されていないからだ。

9月30日(土)深夜までに新年度予算に関する合意が得られない場合、米国政府は閉鎖されます。閉鎖の脅威は週末に現実のものとなる可能性があるため、その影響は10月2日(月)の平日開始まで現れないでしょう。

9月22日以降、行政管理予算局は政府機関の上級職員に対し、閉鎖計画を更新し見直すよう注意喚起している。

財政的圧力

連邦政府職員である約400万人のアメリカ人が、直ちに影響を受けることになるでしょう。「必須」とみなされる部門の労働者は引き続き勤務しますが、その他の労働者は、政府が経済活動再開のための資金を確保するまで一時帰休となります。閉鎖期間中、労働者への給与は支払われません。

彼らの多くにとって、今回の政府閉鎖は、2018年から2019年にかけて記録的な長さとなった35日間の米国政府閉鎖の時と同様に、自らの財政に圧力をかけることになるだろう。

世界 - 資金不足により米国政府が閉鎖されたらどうなるでしょうか?

200万人の米軍関係者は引き続き任務に就くものの、米国政府が閉鎖された場合、国防総省の民間職員80万人のうち約半数が一時的に解雇されることになる。写真:CNN

「1か月間給料がなかったため、現金が必要になり、住宅ローンの支払いができず、ペイデローン(給料日ローン)に頼らざるを得なくなり、クレジットカードの借金が膨らんだため、全国で何千人もの組合員がクリスマスプレゼントを返品した」と、35の機関の15万人の従業員を代表する全米財務職員連盟のドリーン・グリーンウォルド会長は述べた。

「彼らはフードバンクに列に並び、子供を保育園から引き離し、車にガソリンを入れることもできず、債権者に許しを乞うている。アメリカはこんな風に労働者を扱うべきではない」とグリーンウォルド氏は述べた。

アメリカ政府職員連盟(AFEF)の職員の平均年収は5万5000ドルから6万5000ドルですが、時給労働者の平均年収は4万5000ドルです。しかし、時給15ドル、つまり年間3万1200ドル近く稼いでいる人も数千人います。

「組合員のほとんどは給料日ギリギリの生活を送っており、一度でも給料日を逃す余裕はありません。ましてやそれ以上は無理です」と、アメリカ政府職員連盟(AFGE)のエベレット・ケリー会長は述べた。「だからこそ、 議会に対し、政府閉鎖を防ぐための予算を可決し、職務を全うするよう求めているのです。」

無給休暇

200万人の米軍関係者は引き続き職務に就くことになるが、国防総省の民間職員80万人のうち約半数は一時帰休となる。閉鎖前に締結された契約は継続され、国防総省は国家安全保障を確保するための物資やサービスの新規発注も引き続き行うことができる。

エネルギー省の国家核安全保障局(National Nuclear Security Administration)が核兵器の維持管理を行う。 司法省の2021年緊急時対応計画によると、FBI、麻薬取締局(DEA)、その他の連邦法執行機関の捜査官は、刑務所職員と引き続き協力する。

ドナルド・トランプ前大統領に対する2件の連邦訴訟を含むすべての刑事訴追も継続される。しかし、民事訴訟の大部分は延期される。

世界 - 米国政府が資金不足のために閉鎖したらどうなるでしょうか?(画像 2)

2013年10月1日、米国政府閉鎖後、一時解雇された連邦職員が国会議事堂に続く階段でプラカードを掲げている。写真:ABCニュース

国境警備隊、移民・関税執行局(ICE)の職員は、国土安全保障省の2022年計画に基づき引き続き業務を遂行します。連邦取引委員会(FTC)の消費者保護担当官は一時帰休となります。

連邦裁判所は10月13日まで業務を継続するのに十分な資金を確保できる見込みです。最高裁判所も業務を継続します。航空管制官と空港保安検査官も業務を継続します。

米国大使館および領事館は、国務省の2022年の閉鎖計画に基づいて運営される可能性が高い。パスポートおよびビザの発給手続きも、運営に必要な資金が十分にある限り継続される。

国立衛生研究所、国立科学財団、国立海洋大気庁(NOAA)などの機関の職員の大半は一時解雇される可能性が高い。

国際宇宙ステーション(ISS)は、引き続きアメリカ航空宇宙局(NASA)から支援を受け、衛星の監視も続けるが、職員1万8,300人のうち1万7,000人を一時帰休させる必要がある。

疾病対策センター(CDC)は引き続き感染拡大の監視を続けるが、同局職員の半数以上が一時的に休職となる可能性が高いため、他の公衆衛生業務にも影響が出る可能性がある。

短期契約

労働統計局が主要なインフレ率や失業率などのデータ公表を停止すると発表したため、政府閉鎖は経済にも大きな影響を及ぼす可能性があります。重要な政府データが不足することで、投資家や連邦準備制度理事会(FRB)は米国経済の健全性を判断することが困難になるでしょう。

2021年のガイダンスに基づき、中小企業庁はいかなる企業に対しても新規融資を行わず、商品先物取引委員会は市場監視を含む「業務の大半を停止する」ことになる。

世界 - アメリカ政府が資金不足で閉鎖したらどうなるでしょうか?(画像3)

ケビン・マッカーシー下院議長(共和党)とジョー・バイデン大統領(民主党)。写真:ブルームバーグ

下院と上院の間には深刻な亀裂があり、通年の歳出法案に関する合意形成は困難を極めている。下院の強硬保守派議員は、歳出削減の拡大を求め、物議を醸す補足政策を提案したが、民主党と一部の共和党議員はこれを拒否した。

期限が迫る中、両党の主要議員は、継続決議(CR)と呼ばれる短期的な資金拠出延長の可決を目指している。米国政府は、政府閉鎖を回避し、より広範な年間資金拠出合意に達するまでの時間を稼ぐための当面の措置として、こうした短期的な措置を頻繁に利用している。

共和党のケビン・マッカーシー下院議長は政府閉鎖を回避できると信じていると述べたが、計画を進めるのに十分な票を獲得できるかどうかは依然として不明だ。

米下院は9月26日に会合を開く予定だ。マッカーシー氏はそこで、交渉が続く間、政府の財源を維持するために2週間から2カ月の短期支出協定に焦点を当てたいと考えている

ミン・ドゥック(CNN、ロイター、WSJによる)


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