「才能を思う存分育て、そして留学」

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11月27日午前、国会は議場で首都法改正案について議論した。多くの代表者が関心を示した政策の一つは、人材の誘致と活用であった。

代表団のドゥオン・カック・マイ氏（左）とファム・ヴァン・ホア氏が議論中に発言している。

労働環境は報酬政策よりも重要

ファム・ヴァン・ホア代表（ドンタップ代表団）は、才能ある人材の誘致と雇用の問題を規定する首都法改正案第17条の規定に同意する旨を表明した。

ホア氏は、ハノイはホーチミン市のように、良好でオープンなメカニズムの回廊を作り、それによって首都で働く優秀な人材を惹きつけるための特別な政策を切実に必要としていると述べた。

しかし、代表者は、草案の規定はまだいくぶん一般的なものであり、生徒や学生などの特定のグループの訓練に関する法的根拠を説明していないとコメントした。

「これらの対象者はどのような特別な仕組みや体制を持ち、どのように学習するのでしょうか？」とホア氏は質問し、ダナンやホーチミン市などのいくつかの地域で最近起こった出来事を挙げた。

ホア氏は「職員を徹底的に訓練し、その後海外で勉強させなければならない。そうしないと、帰国後、彼らは政府機関ではなく民間企業で働くことになり、その一方で市の予算は彼らの訓練にお金を使うことになる」と述べ、政策の受益者には明確な規制と拘束力のある義務が必要だと提言した。

さらに議論を深めたドゥオン・カック・マイ代表（ダクノン代表団）は、首都への人材誘致と活用に関する規制を具体化するために、ハノイ人民評議会に、誘致すべき対象に関するより具体的な文書を発行する権限を与える必要があると述べた。加えて、適切な採用、任命、処遇政策を策定するために、人材を分類する必要がある。

マイ氏によると、有能な人材を引きつけ、維持するためには、労働環境の構築、ダイナミズム、創造性、革新の促進、有能な人材が貢献できる条件の創出など、他のいくつかの条件を考慮する必要があり、昇進は有能な人材の潜在能力を維持し、促進する上で決定的な要因である。

ダクノン省の代表は、有能な人々が自己主張し、能力や強みを発揮し、尊敬され評価される環境こそが最も重要な要素であり、報酬制度よりも重要だと述べた。

'Đào tạo nhân tài cho đã đời, học xong ở nước ngoài luôn' - Ảnh 2. — 代表グエン・マン・フン（カントー代表団）

「才能ある人材が来るのを待つのではなく、自分たちで探し出さなければならない」

人材の誘致と活用の内容にも関心を示したグエン・マイン・フン代表（カントー代表団）は、現状においてこれは極めて重要な政策だと述べた。うまく実施されれば、首都の力強い発展、飛躍的な発展、そして設定された目標の達成に貢献するだろう。

フン氏は現実を挙げ、「中所得国の罠」を乗り越えて先進国となった国々（日本、韓国、シンガポール、中国など）はいずれも資源にほとんど依存しておらず、人材の要素に重点を置く必要があると指摘した。

しかし、この内容に関する現在の草案の規定は不明瞭かつ不完全であり、実現可能な実施のためには改善する必要がある。

カントー市の代表者は、自ら調べたデータをいくつか提示しました。2013年から2022年にかけて、ハノイ市は大学の卒業生代表となる優秀な人材をわずか55人しか惹きつけませんでした。同様に、ホーチミン市も優秀な人材を惹きつけるための様々な政策を講じていますが、2018年から2022年にかけてはわずか5人しか惹きつけていません。

洪氏が非常に懸念している点の一つは、優秀な人材を引きつけるには、何らかの優遇政策を提供して優秀な人材が来るのを待つだけではだめで、積極的に人材を探し、発掘し、引きつけなければならないということだ。

洪氏は例を挙げた。多くの国の政府、企業、大企業などは、学生時代に積極的に人材を探し、発掘し、授業料を支援し、給与を支払い、卒業前に採用契約を結んでいる。

「これは、人材を引きつけ、活用するだけでは不十分で、人材を探し、発掘する政策が必要であることを示している」とフン氏は語った。

代表はまた、「才能」の概念を明確にすることを提案した。彼によれば、才能のある人とは、最も賢い人、最も多くの学位や資格を持つ人ではなく、仕事に最も適した人、与えられた任務で最高の成果を上げる人、ビジョンを持ち、将来に向けて発展する能力を持つ人であるべきだという。

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