国境を越えた遺産の保全と活用の連携

ボートに乗って観光客がフォンニャ洞窟を訪れます。

現在、この初の国境を越えた自然遺産の管理、保全、効果的な活用を改善するために、双方による協力・連携計画が策定されています。

可能性には課題が伴う

フォンニャ・ケバン国立公園管理委員会のファム・ホン・タイ委員長は、フォンニャ・ケバン国立公園が2003年と2015年の2度にわたり世界自然遺産に登録されたと述べた。同公園は、12万3000ヘクタールを超える中核地域と22万ヘクタールの緩衝地帯を有し、ラオスのヒン・ナム・ノー国立公園と自然境界を共有している。

類似点の点では、フォンニャ・ケバン国立公園とヒン・ナム・ノー国立公園は、世界で最も傑出した、手つかずのままのカルスト地形と生態系の一つです。

アンナム山脈と中央インドシナ石灰岩帯の交差部に位置し、ベトナムとラオスの国境にまたがっています。カルスト地形は約4億年前から形成されており、アジア最古の大規模カルスト地帯とされています。

この地は極めて多様で豊かな動植物相（植物2,953種、動物1,394種）を有し、新たに43種が発見されたほか、多くの希少種が石灰岩山の森林生態系を物語っています。特にフォンニャ・ケバンの地下構造に関しては、約1,000の洞窟があり、そのうち425の洞窟は調査・測量が行われ、観光サービスの発展に役立てられています。

熱帯生態系に生息する数多くの固有種、洞窟群、地下河川などのユニークな生物多様性により、フォンニャ・ケバン国立公園は世界的に重要な特別な価値を有しています。

前述の2つの国立公園はいずれも広大な緩衝地帯を有していますが、この地域の人々の暮らしは依然として厳しく、生活のための森林伐採の状況は複雑です。一方、森林保護活動を支える交通、通信、人材といったインフラは依然として脆弱で不足しており、新たな時代における遺産資源の保護・保全活動に対するますます高まる要求を満たせていません。

ファム・ホン・タイ同志によると、今日と将来の世代のために共通の遺産の価値を保存し促進することに貢献する効果的な国境を越えた協力と調整の課題と目標を早急に明確にする必要がある。

国境を越えた協力の枠組みが間もなく構築される

ラオスのスアネサヴァン・ヴィニャケット文化観光大臣は、ヒン・ナム・ノー国立公園がベトナムの世界自然遺産であるフォンニャ・ケバン国立公園の延長として登録されたことを、ラオス政府と社会は光栄に思うと述べた。ラオス政府は、この貴重な世界遺産の管理において、地域社会の協議と包摂的な参加を促進することに重点を置き、社会のあらゆるレベルでの協力を強化するため、ベトナム政府と引き続き協力していく。

ベトナムのユネスコ事務所首席代表ジョナサン・ウォレス氏によると、世界遺産委員会は、これらの公園が外来種、違法な狩猟、資源搾取、インフラ開発、そして観光の拡大といった大きな圧力に直面していると指摘しました。これらの課題に対処するには、あらゆるレベルの政府による強力で協調的な管理と、受益者および管理者としての地域社会の積極的な参加が必要です。世界遺産の保護、保全、保全における地域社会の参加は、遺産保全活動の有効性を左右するため、非常に重要です。

昨年7月、ユネスコは世界自然遺産フォンニャ・ケバン国立公園（クアンチ省）の境界を調整し、ヒンナムノー国立公園（ラオス、カムムオン省）を含め、東南アジア初の国境を越えた自然遺産とすることを承認した。

フォンニャ・ケバン国立公園とヒンナムノー国立公園間の国境を越えた協力に関する国際ワークショップで、ファム・ホン・タイ同志は、国境を越えた協力の枠組みは、良好な遺産管理のためのツールの1つであり、現在および将来の国境を越えた協力活動を実施するための基礎でもあると述べた。

ワークショップでは、共通のビジョンと2050年までの8つの管理協力目標が確認されました。これに基づき、関係者は、生物多様性の保全、科学研究、エコツーリズムの発展、地域社会の生活向上、持続可能な国境を越えた遺産管理の分野において、これらの目標を実際的かつ実現可能で持続可能な活動として具体化しました。

観光専門家の観点から、オキザリス・アドベンチャーのゼネラル・ディレクターであるグエン・チャウ・A氏は、ユネスコがこれを承認するための条件は、これがフォンニャ・ケバンとヒン・ナム・ノーの共同遺産でなければならないことだと述べた。これは、どちらか一方からの侵害があれば、両方の遺産の称号に影響を与えることを意味する。

これら2つの国立公園には現在、遺跡を通過する国境ゲート、すなわち20号線クイェットタン国境ゲートとカロン国境ゲートが設置されています。現在、この国境ゲートは両国の国民のみの通過を許可しており、第三国の国民は通過できません。将来、この国境ゲートが観光専用の国際国境ゲートに格上げされれば、観光活動はより多様化し、これら2つの遺跡は東南アジアで最も魅力的な観光地となり、他に類を見ない素晴らしい体験をもたらすでしょう。

ベトナムのユネスコ事務所代表ジョナサン・ウォレス氏は、東南アジア初の国境を越えた遺産の所有者であるベトナム政府とラオス政府、そして国境を接する2つの省が、フォンニャ・ケバンとヒン・ナム・ノーが、自然の驚異を持続的に保護・保全する模範的な国際協力の象徴として世界に刺激を与え続けることができるよう、具体的な行動、目標、解決策を持って協力していくことを期待している。

フォン・ジャン

出典: https://nhandan.vn/lien-ket-bao-ton-khai-thac-di-san-lien-bien-gioi-post913640.html