防衛施設および軍事地域の写真撮影および発信を禁止する提案

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国会に提出された法案によれば、政府は国防プロジェクトや軍事地域の映像を撮影、写真撮影、記録、インターネットで配信することを厳しく禁止している。

5月26日午後、首相の許可を得たファン・ヴァン・ザン国防大臣は、国防施設及び軍事地域の管理と保護に関する法律案の報告書を提出した。

国防プロジェクトとは、軍事活動、国防、国家防衛のために既存または建設もしくは改修された建築物、物体、地形、自然地形を指します。軍区とは、軍事目的のために特別に設定され、特定された地上、地下、水面、水中、または空中の境界によって限定された地域を指します。

法案第17条は、権限のある当局から任務と許可を得た人物と車両は制限区域に出入りできるが、出入域許可証、個人書類、車両登録証を携帯し、治安部隊による検査と指導を受けなければならないと規定している。

政府は、管轄当局が許可した場合を除き、国防施設や軍区に関して、撮影、写真撮影、記録、調査、測量、位置特定、測定、記録、記述、投稿、マスメディア、インターネット、コンピュータネットワーク、通信ネットワーク上での配信などの行為を厳しく禁止することを提案する。

国防事業及び軍事地区の保護区域においては、特別組は、当該保護区域内に常住する個人及び世帯による農林水産業及び製塩活動のみを行うことが認められるが、自然地形を変形してはならない。

防衛施設の用途変更の３つの事例を提案 — ファン・ヴァン・ザン国防大臣は5月26日午後、国防施設及び軍事地域の管理及び保護に関する法案を国会に提出した。写真：*ファム・タン*

特別グループの防衛施設および軍事地域の安全地帯（特別に重要な防衛施設および軍事地域は、絶対的な秘密と安全を確保するために特に厳格な管理および保護措置を適用する必要がある）内では、社会経済開発のための投資活動は、地域計画に従って行われ、関連する法的規定に準拠しています。

森林資源、鉱物、建設資材の開発、観光地の新規開設・拡張、社会経済開発のための投資プロジェクトは、国防省の意見を求め、書面による承認を受けなければならない。外国投資家および外国投資資本を有する経済組織による投資プロジェクトは、首相が決定しなければならない。

ファン・ヴァン・ザン将軍によると、施行から28年を経て、国防施設及び軍事地区保護条例は多くの問題点を明らかにしている。保護範囲と境界の確定が明確ではなく、依然として不法占拠や違法耕作といった現象が見られる。また、一部の社会経済開発プロジェクトの計画・認可、そして国防に関連する一部の地域・区域に居住する外国人の管理も厳格ではない。

「上記の欠点に対処するには、より高い法的根拠を創出し、実際に生じる問題や欠点を速やかに解決するための法律の整備が必要だ」と国防大臣は述べた。

防衛軍事施設の用途変更の3つの事例

政府は、国防軍事施設の用途転換について、3つのケースを提案している。国防省内で任務遂行上の必要に応じた用途転換、任務遂行上の必要がなくなった場合に社会経済開発と国民生活のために用途転換するケース、そして国防省が承認し書面にて合意した計画に基づき社会経済開発プロジェクトの実施範囲内で用途転換するケースである。

転換の原則は、軍事・防衛任務に影響を与えないこと、国家機密の確保、計画・計画との整合性、規定に基づく補償・支援の確保である。決定権は内閣総理大臣に帰属する。国防省が所管するプロジェクト及び分野については、国防大臣が決定するか、国防大臣に委任する。

国会に初めて提出された「国防施設及び軍事地域の管理及び保護に関する法律案」は、6月9日に代表者グループで、6月23日に本会議で審議される予定だ。

ソン・ハ

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