100万ヘクタールの高品質低排出米プロジェクトに十分な人的資源と資本を割り当てる提案

現在、銀行はメコンデルタにおける100万ヘクタールの高品質・低排出の特殊米生産プロジェクトを支援するため、チェーン融資への転換を開始しています。しかし、このプロジェクトチェーンへの融資残高は少なく、農家をチェーンに導くのに十分な力を持つ協同組合も不足しています。

11月23日午前、カントー市で、国家農業普及センター（ 農業農村開発省）、ベトナム米産業協会、ベトナム農業新聞が共同で、「100万ヘクタールの高品質・低排出型専門米の持続的開発プロジェクトの成功したパイロットモデルを再現するためのソリューションフォーラム」を開催し、同時にベトナム米産業協会設立1周年を祝った。

講演者は、100万ヘクタールの高品質で低排出の特殊米の持続的開発プロジェクトの成功したパイロットモデルを再現するためのソリューションに関するフォーラムの枠組み内での議論に参加しました。

ベトナムのグリーン米、低排出

フォーラムの開会演説で、 カントー市人民委員会副委員長のグエン・ゴック・ヘ氏は、メコンデルタのグリーン成長に関連した100万ヘクタールの高品質で低排出の特殊米の持続的開発プロジェクト（プロジェクト）は、稲作産業に関するこれまでで最大のプログラムであり、首相が直接指揮し、多くの国や国際機関の注目を集めている、と述べた。

そのため、カントー市はこれを緊急に実施すべき大規模プロジェクトと位置付けています。パイロットモデルをまとめる中で、カントー市とメコンデルタの多くの自治体は、5つの主要課題に関心を示しています。1つ目は、プロジェクト対象地域における農業普及員、農家、協同組合などの草の根レベルの関係者への研修と教育です。2つ目は、基準や規制に従った米生産、藁処理技術の適用、ハイテク農業、デジタルトランスフォーメーションなど、プロジェクトの範囲内でのモデルの構築と展開です。

3つ目は、交通、灌漑、電力、水道、環境といった農村インフラシステムの改善に資源を投資することです。4つ目は、協同組合と企業間のバリューチェーンの連携を構築することです。最後に、資本は協同組合と企業がプロジェクト対象地域で製品を購入できるよう支援するためのものです。

フォーラムで講演した農業農村開発省作物生産局のレー・タン・トゥン副局長は、ベトナム米は実際には他のどの国よりも品質が劣ってはいないものの、その価値は向上していないと述べた。「ベトナムの排出量は0.9%で、これはフィリピンやタイなどの東南アジア諸国、そして中国や主要な米輸出国よりも高い水準です。」

フォーラムでは、農業農村開発省作物生産局副局長のレ・タン・トゥン氏が講演した。

農作物生産局の幹部によると、メコンデルタ地域の12～13省が100万ヘクタール稲作計画を実施しており、ベンチェ省だけが参加していない。これは、稲作地の残量が限られているためだ。国内最大の米穀倉地帯における科学技術も急速に発展している。農作物生産局の統計によると、メコンデルタ地域の稲作面積は170万ヘクタールで、2006年にはコンバインがわずか2台だったのが、6年後には1万2000台にまで増加しており、驚異的な発展速度を示している。

董氏は、適切な科学技術があれば、発展は自然に加速すると考えています。重点は研修と技術移転にあり、これが道を開く鍵となります。現在、最大の課題は国内外の資金動員ですが、この問題はプログラム運営委員会が対応しています。

「ベトナムのグリーン米、低排出」こそが、これからの時代の呼び名です。例えば、チャヴィン省では、「コスト削減、排出量削減」という標語を掲げたモデルが存在します。これは前向きな方向性だと考えられています。特に、農家の積極的かつ熱心な参加、企業やあらゆるレベルの行政機関の協力は、多くの良い兆候を示しています」とトゥン氏は述べました。

プロジェクトの今後の使命は、バリューチェーン、生態学的データベース、技術開発、行動変容、そして能力開発といった分野において、このモデルを拡張していくことです。「農家がより有用な情報を入手できるよう、国立農業普及センターや関係機関、そして企業からの更なる協力と支援が必要だと考えています」と、作物生産局の副局長は述べています。

ドンタップ省タップムオイ郡の100万ヘクタール高品質低排出米プロジェクトのパイロットモデルで稲を収穫している様子。

100万ヘクタール米プロジェクトのメッセージとアイデンティティの構築

プログラムにおいて、キエンザン省農業農村開発局のグエン・ヴァン・ギア副局長は、同省が12の低排出米モデルを体系的に展開し、116のコミュニティ農業普及グループを構築したと述べた。まず、プロジェクト実施のための運営委員会を設立し、強固な組織基盤を構築した。その後、協同組合や農家への広報活動を推進し、プロジェクトの目標とメリットの理解を深めた。

省人民委員会の計画に基づき、キエンザン省は210ヘクタールの排出削減モデルを展開し、将来の拡大の基盤を築いています。特に、省の農業部門は、草の根レベルの農業普及員の研修と能力開発に注力しており、30人の専門職員を含む2,400人が研修コースに参加し、省から草の根レベルへの知識とスキルの同期的な普及を確実にしています。

作物生産・林業部門（国立農業普及センター）の責任者であるホアン・トゥエン・フオン氏は、今後、コミュニケーション内容が再調整され、100万ヘクタールの米プロジェクトのメッセージとロゴのアイデンティティが構築されるだろうと語った。

国立農業普及センターの代表で、作物生産・林業部門長のホアン・トゥエン・フオン氏は、同部門は米産業チェーンの関係者の能力向上、高品質で低排出のベトナム米のブランド構築、人々の持続可能な生活の創出のために、国内外の30以上のメディアチャンネルと連携していると語った。

「私たちは常に、種子、肥料、灌漑用水、農薬の使用を減らすための技術的プロセスについて人々に情報提供することに重点を置いています。これにより、生産コストが削減され、生産性と品質が向上します。さらに、このユニットは、わらの管理と技術に関する人々を指導するためのハンドブックも発行しました」とフォン氏は述べた。

「米産業チェーンの構築は、高品質米の生産、排出量の削減、そしてSRD輸出基準に沿った米生産の連携に関する技術移転に重点を置きます。コミュニティ農業普及は、原料集積地の形成、農家の能力向上、協同組合や協同組合グループの役割強化、生産コストの削減、付加価値と収入の向上に貢献してきました。同時に、MRV（測定、報告、評価）体制の整備を行い、ベトナム米ブランドの構築にも取り組んでいます」とフオン氏は述べた。

国立農業普及センターの代表者は、今後、100万ヘクタール稲作プロジェクトのコミュニケーション内容を再構築し、メッセージとロゴ・アイデンティティを構築し、マスメディア向けのコラム、特集ページ、報道番組を展開していくと述べた。同時に、テーマ別のイベントを開催し、一般の意識を高めるための出版物を発行する予定である。

銀行は100万ヘクタールの米プロジェクトを強力に支援することを約束

討論会で、農業農村開発省公共政策・農村開発学部副学長のトラン・ミン・ハイ博士は、銀行はチェーン融資への転換を開始していると述べた。しかし、このプロジェクトチェーンへの融資残高はそれほど多くなく、農家はまだ100%のクラスター播種機と播種機を完備していない。

「銀行は個人顧客への融資は認めるが、農業団体や協同組合の代表者は、企業（第三者）を通じて機械のアップグレード資金を受け取り、融資を受けるという提案だ。これは連鎖抵当の一種と考えられる」とハイ氏は提案した。

トラン・ミン・ハイ博士によると、企業がチェーンに参加する際の課題は、農家向けチェーンへの投資時に支払う資本と、農家が米を購入する際に支払う資金です。さらに、設備投資には中長期の資本が必要です。しかし、現状では、米企業は投資に短期資本を使用しているため、コスト削減が困難です。

チャン・ミン・ハイ氏によると、プロジェクトに沿って米産業チェーンを成功させるには、企業や生産組織と共同で売買できる、強力で有能な協同組合を構築する必要がある。現在の発展傾向は、生産拡大と連携強化のために組合員数の増加に重点を置いている。メコンデルタでは、平均的な協同組合の組合員数はわずか80人で、全国平均の200人、タイの平均1,500人を下回っている。

カントー市メコンデルタのグリーン成長に関連した100万ヘクタールの高品質・低排出米プロジェクトのパイロットモデルで、コンバインとストローベーラーが米を収穫している。写真：TS

そのため、ハイ氏は、協同組合法2023の要件を満たすために、組合員数の増加、特に中規模協同組合（50～100人規模）の拡大が喫緊の課題であると強調した。同時に、経営陣は企業のニーズに応えるサービスを提供するための能力を向上させる必要がある。10年前と比較すると、メコンデルタ地域では現在、52%の協同組合が「良好」または「普通」と評価されている。

国家側では、100万ヘクタール高品質米プロジェクトなどのプログラム、省の政策、政府の決定1804などの資金源を統合し、2030年までに各省で共同経済開発プロジェクトの発展を促進し、強力かつ効果的に実施する必要がある。

アグリバンク・カントー2支店長のチュオン・ホアン・ハイ氏は、銀行を代表して、アグリバンクは現在、総融資残高17兆ドンを誇る主要銀行であり、そのうち65%以上が農業・農村開発分野に集中していると述べました。特に、アグリバンクは100万ヘクタールの高品質米プロジェクトを強力に支援し、プロジェクトの実施に必要な資金供給を確保することに尽力しています。2025年末までに、アグリバンクはこのプロジェクトの実施において重要な役割を果たす予定です。

アグリバンクは、融資方針に基づき、常に適切な融資資金を確保しています。政府令第55号に基づき、プロジェクト規制および中央銀行の規制に基づき、個人向け融資は最大2億ドン、協同組合向け融資は最大10億ドン、企業向け融資は最大20億～30億ドンまでサポートします。さらに、アグリバンクはコンサルティングを強化し、お客様のより効果的な投資を支援していきます。

アグリバンク・カントー2支店はまた、地元のプロジェクトを推進するために資本資源を集中させ、地元の経済発展を確実にし、今後100万ヘクタールプロジェクトの有効性を向上させることにも尽力しています。

出典: https://danviet.vn/de-xuat-bo-tri-du-nhan-luc-nguon-von-cho-de-an-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao-phat-thai-thap-20241123143416225.htm