法務省は、司法記録の発行の分散化を試行するための決議を策定することを提案している。
法務省は、2009年の司法記録法（LLTP法）では、LLTP証明書を発行する権限のある機関として、法務省の国立司法記録センターと地方司法省が含まれると規定されていると述べた。
法務省は、行政手続きの簡素化、地方分権と権限委譲の強化、最近の犯罪経歴証明書の発行遅延の克服に関する党と国家の政策を実施し、犯罪経歴証明書の発行権限を地区レベルの司法部に地方分権することを提案している。
しかし、これは新しい内容であるため、法務省は一部の省および中央直轄市の地区レベルで試行的に実施することを提案しました。試行期間終了後、法務省は実施状況を総括・評価し、政府に報告した後、 国会に報告します。試行結果に基づき、LLTP法の検討および改正が進められます。
犯罪記録の発行権限を地区司法局に分散させる措置は、現行法の規定とは異なる。法律文書公布法第15条第2項b号の規定によれば、この試行的な分散化は、国会決議「国会は、国会の決定権限の下で、準拠法が存在しない、または現行法の規定と異なるいくつかの新たな政策の試行的実施を規制する決議を公布する」に規定されなければならない。
臨時居住法は、2009年6月17日に第12期国会第5回会議で可決され、2010年7月1日に発効しました。施行から10年を経て、臨時居住法は真に実効性を持ち、基本的に国家管理の要件と国民の臨時居住カードに対する高まる需要を満たし、司法改革のプロセスに準拠し、専門的で現代的かつ国際的に統合された行政を構築しました。
達成された成果に加えて、LLTPの作業では、次のような特定の困難と限界も明らかになりました。LLTP作業を提供するためのリソースと設備はまだ限られています。LLTPデータベースの構築、管理、使用、活用の作業に関しては、処理およびLLTPデータベースに更新されていない情報がまだ残っています。法務省のLLTPデータベースと63の法務省のLLTPデータベース間で、LLTPデータベースに更新された情報が正確でなく、同期されていない状況が依然としてあります。LLTPカードの発行作業に関しては、LLTPカードNo.2の発行要求を悪用する状況が増えており、個人のプライバシー保護の権利、我が国の刑法の人道政策に影響を与えています。特に犯罪歴が消去された有罪判決を受けた人々の社会復帰に影響を与えています。LLTPカードの発行は依然として遅れています。
過去にLLTPカードの発行が遅れていた状況を克服するためには、管轄当局間の連携強化、 デジタル技術の適用など、さまざまな解決策を同時に実施する必要があり、その中でLLTPカードを発行する権限を地区レベルの司法部に分散させることは必要な解決策です。
法務省は、ハノイ、ホーチミン市、ゲアン省の地区レベルの人民委員会傘下の複数の司法局に臨時居住カードの発行を分散化する試験的な取り組みを提案した。
統計によると、現在、ハノイ、ホーチミン市、ゲアン省の3地域が、国内でLLTPカードの発行申請件数が最も多い地域です。2021年から2023年までの平均で、ハノイは毎年51,211枚、ホーチミン市は95,979枚、ゲアン省は56,900枚のLLTPカードを発行しました。司法省の人的資源、設備、施設が限られている状況で、大量の申請を受けたことで、これらの地域のLLTP業務部門は過負荷状態になっています。LLTPカードの申請のために人々が非常に早く並ばなければならないこともあり、国民の怒りを買っていました。
現在、ハノイ市には30の区級行政単位があり、ホーチミン市には22の区級行政単位があり、ゲアン省には21の区級行政単位があります。ハノイ市、ホーチミン市、ゲアン省における区級行政単位への臨時居住カードの発行の分散化の試行は、今期において極めて必要であり、司法省による臨時居住カードの発行手続きへの直接的な負担を軽減するとともに、区級司法省で臨時居住カードの発行手続きを行う人々の利便性を高め、区級行政単位による行政手続きの自主性を高めることに寄与します。
法務省は、この政策の試行実施期間として2年間を提案した。これは、地方自治体が実施のための資源を準備するのに十分な時間であり、全国的に適用するために法律の規定の改正を提案する前の予備的および最終的な検討を行うのに十分な時間でもある。
TM
[広告2]
ソース
コメント (0)