11月1日に政府法令144号が公布されて以降、家畜飼料事業は検査のために商品が差し止められ「凍結」され、一連の費用が発生した。
飼料輸入業者は当局が早急に問題を解決することを期待している - 写真：TM
企業は、12月13日にホーチミン市で財務省とベトナム商工連合会（VCCI）が共催した2024年の税制・関税政策および行政手続きに関する対話会議で、この懸念を表明した。
企業は待てない
毎年開催されるこの会議には、 クアンガイ省をはじめとする南部の企業が最大450社参加しました。議長は時間切れを告げ、企業に対し質問を紙で提出するよう求め、回答はウェブサイトに掲載すると約束しましたが、それでも数百もの企業が手を挙げました。
彼らは、会議で税と関税のリーダーから直接回答を得る必要がある懸念をあまりにも多く抱えている。
GADベトナム株式会社（ビントゥアン省）代表のグエン・リー・ロン・カン氏は、3つの質問を送ったにもかかわらず対話に招かれなかったことに憤慨した。
対話の最後に立ち上がったカーン氏は、政府政令第144号（輸出税率表、特恵輸入税率表、物品リストと絶対税率、混合税、関税割当外の輸入税について）が11月1日に発布されて以来、飼料事業の全体的な状況は非常に混乱していると述べた。
同氏は、この企業は動物飼料生産用の原材料を輸入しており、HSコードは23040090であると述べた。この政令後、この品目の税関支局への商品は商業分析の対象となり、大豆粕を輸入するすべての企業は検査を受けなければならない。
こうした申告には、1回の出荷あたり約700万〜800万ドンの内外手数料がかかり、現在、商品は通関されていません。
「では、文書144の目的は何なのか、どの品目が対象なのか、なぜ税関はHSコード2304029を大豆粉と誤認しているのか。粉末であると示す科学的根拠がないにもかかわらずだ。財務省と税務総局には、この件に直ちに介入するよう要請する。企業がこのような被害を受けることは許されない」とカーン氏は訴えた。
カーン氏によると、これまで企業が困難に直面したことはなかったのに、免税措置が導入されて以来、経営が行き詰まっているのが不思議なことだという。こうした困難は彼女の会社だけでなく、多くの企業で発生している。商品が港に到着するたびに税関は分析と分類のために商品を送りつけるが、製造工程では誰も商品を粉末に粉砕しないのだ。
Tuoi Treの調査によると、HS コード 23040090 は、粉末ではなく、大豆油の抽出プロセスから得られるフレーク状の大豆であると理解されています。
会議終了後、カーン氏は関税総局の幹部らに質問を続け、緊急事態のため財務省と関税総局に早急な解決策を求めた - 写真：AH
VAT還付確認に苦労している
南部鉄鋼会社（VNSteel）の副社長トー・ヴィン・フン氏は、同社のVAT還付書類が2022年8月から現在に至るまで滞留しており、その額は約2000億ドンであると語った。
主な理由は、同社の入力材料がスクラップであり、リスクのある材料であるため、税金の払い戻し前に検査を受ける必要があるためです。
当社がスクラップ取引に従事していた当時、すべての記録と手続きは税金還付規定に準拠しており、発生した活動についても説明を行い、稼働していたすべての仕入先の仕入請求書を確認していました。しかし、税金還付の時期になると、地方税務署の検査により、仕入先が操業を停止し、破産・解散手続きを待っていることが判明し、請求書の合法性に疑問が生じました。その後、税務当局は税金還付を停止しました。
さらに、VNSteelは仕入請求書に関する問題も抱えています。ホーチミン市税務局は、同社が商品を仕入れた相手先が不正な請求書取引に関与していたと特定し、捜査機関に移送しています。これにより、バリア・ブンタウ省税務局はVNSteelへの税金還付を一時停止しました。
当社がスクラップ取引を開始した当時、すべての書類と手続きは正しく、説明可能でした。税金を誤って申告した部署が責任を負うことになります。調査と検証は税務監査中にのみ行うことをお勧めします。その後は、分離する必要があります。
違反行為を行った企業は処罰されるのが原則です。還付を請求する企業の仕入請求書が違法であると結論付ける根拠がない場合、当該企業への税金還付を検討することを提案します」と彼は提案しました。
これに対し、税務総局のマイ・ソン副局長は、企業からの意見を受け入れ、法案の起草過程において改善していくと述べた。しかし、ソン氏は、企業が他の企業から物品、スクラップ、製品を購入していたため、税金還付申請書の作成時に税務当局はこれらの企業にリスクの兆候があると判断したと述べた。
実際、最近では請求書を売買し、税金の還付を適切に行うビジネスが数多く設立されています。
しかし、現状では税務当局は検証権限しか持たず、企業が違法なインボイスを使用しているかどうかを判断する権限が不足しています。そのため、税務当局は企業への税金還付のために検証できる場合もありますが、捜査には警察との連携が必要となるケースもあります。バリア・ブンタウ省税務局がファイルを警察に移管しているのは、規制を確実なものにするためです。
孫氏はまた、バリア・ブンタウ省税務局に対し、規則に従って速やかに問題を解決し、企業の権利を保障するためにVNSteelと積極的に連携するよう要請した。
税務当局の要求が厳しすぎる
ナムテックス社の代表であるカオ・ティ・テウ氏は、同社が20年以上にわたり現地で輸出を行ってきたことを問題視した。申告の際、外国貿易業者がベトナムにいたかどうかの確認は求められなかった。事件発生からかなり時間が経った今、この問題の検証が求められているのは2023年7月になってからである。
「では、2023年以前に企業が行った申告はどう扱われるのでしょうか？企業はすべての申告をクリアし、すべての生産工程を完了した時点で、すべてのVATを納付しなければなりません。では、2023年以前の申告は正しいのでしょうか、それとも間違っているのでしょうか？ もし間違っていたなら、なぜ事業を停止させてそのままにしておくべきだったのでしょう？ そして今、彼らは起訴され、その事業が間違っていたと責められているのです」とテウ氏は憤慨して語った。
企業は書面による回答を待つことはできません。
会議での反省に留まらず、グエン・リー・ロン・カン財務省長官の閉会演説後も、対話に出席していた関税総局長官と面会し、直接質問を続けていた。
カーン氏の意見に対し、税関当局は詳細な資料がないためこれ以上の説明は不可能だと述べ、書面で回答できるよう企業に情報提供を求めた。また、税関の担当者は企業と面談し、この問題がどこから発生したのか、過去10年間どのHSコードがこのカテゴリーに含まれていたのかを具体的に検討し、変化がなければ問題は解決済みとみなすよう提案した。「具体的な資料がないため、税関は原則的な話しかできません」と、税関総局輸出入税務部副部長のダン・ソン・トゥン氏は説明した。
しかし、カーン氏は状況が緊急であるため同意しなかった。「12月15日と16日に貨物が到着する予定なので、ここで理論的な議論をしたり、当局からの書面による回答を待ったりすることはできません」
「当局は原則として、企業は鑑定を請求でき、苦情を申し立てる権利があると言うかもしれませんが、実際には、港に30分停泊するだけで多額の費用が発生し、すべて米ドルで計算されます。手続きを完了できず、貨物の引き渡しが遅れた企業は、船会社から罰金を科せられます。財務省と関税総局には、この問題に直ちに介入するよう求めます。これ以上長引かせるわけにはいきません。この品物は粉末とは言えませんが、鑑定結果の100%でHSコードが2304029、つまり粉末であることが示されています。HSコード2304009を申告した企業は、『不正確な』申告として罰金を科せられます。すぐに是正する方法はあるのでしょうか？」とカーン氏は切実に訴えました。
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