カンザー国際中継港への投資条件

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通知の中で、副首相は、運輸省、ホーチミン市人民委員会、その他の省庁や支部に対し、2024年8月12日付の正式文書第5714/VPCP-CN号で副首相が要請した通り、厳格さ、完全性、首相の権限内であることを保証するために、投資法や関連指導法令の規定に従ってプロジェクト書類を審査するプロセスにおいて計画投資省と連携するよう要請した。

計画投資省とホーチミン市人民委員会は、投資家が研究プロジェクトを提案できるよう指導・支援し、書面による意見や省庁・機関の会議で表明された意見を十分に吸収して、法規制に従って提案書類を補足・完成させ、計画投資省に送付して審査を完了させ、2024年9月に検討と決定のために首相に提出するものとする。

目標と要件については、計画投資省がカンザー国際トランジット港プロジェクトの投資と開発の条件、目標、要件を評価および明確化する責任を負い、今後5年間（2030年まで）の要素を決定することに重点を置きます。カンザー国際トランジット港建設への投資は、国家および民族の利益の要件を満たした場合にのみ実施されます。投資政策決定草案には、主に法律の規定に準拠した基本的な内容と、投資政策の承認後に、フィージビリティスタディ報告書の作成および投資プロジェクトの承認プロセスで補足および補完が考慮される内容を明確かつ具体的に特定する必要があります。党中央委員会の2018年10月22日付決議第36-NQ/TW号の方針に従い、国防と安全の確保、独立、主権、領土保全に関連する持続可能な発展、繁栄、安全と安心のために、地域的および国際的に競争力のある国際中継港の建設、開発、開発への投資において十分な能力と経験を持つ投資家の選定を確保する。

港湾開発計画は包括性を確保する必要がある。

副首相は、計画投資省が天然資源・環境省、農業・農村開発省、運輸省、科学技術省、ホーチミン市人民委員会と連携し、ホーチミン市人民委員会が設立したカンザー国際中継港建設プロジェクトの情報とデータを最大限に活用して、プロジェクトの投資政策の評価、検討、承認に最も適した事前実行可能性調査報告書を更新し、完成させるべきだと指摘した。

港湾開発計画について：港湾開発計画は、港湾計画と港湾貨物需要予測結果に基づき、各段階の網羅性、同期性、合理的な分散性を確保し、港湾の主要機能エリア（港湾開発に直接サービスを提供するサービスエリア、行政エリア、港湾における専門国家管理機関エリア、ガソリン、燃料、浄水、電気などの供給エリア。必要に応じて、能力と経験を備えた海外のコンサルティング組織をコンサルティングに参加させることもできる）の方向性を十分に示す必要があります。

投資オプションと投資ロードマップの決定は、カンザー国際トランジット港と他の港湾との間の影響と影響に関する徹底的な評価結果に基づいて検討・選定されなければならない。バリア・ブンタウ港のカンザー埠頭とカイメップ埠頭地区の関係、そして投資プロジェクト間の相互影響を適切に解決する必要がある。また、航路と共通インフラの利用と活用についても適切に解決する必要がある。

環境を無視したり「犠牲」にしたりしないでください

経済、防衛、安全保障への影響と効率性の評価について：カンザー港とカイメップ港地区への影響と関連性を評価するだけでなく、ホーチミン市の開発方針と計画に沿って、接続インフラへの投資計画を明確に示す必要があります（ホーチミン市は、カンザー港への投資と開発を支援するための交通、電力、水道などのインフラ整備計画を発表する責任を負います）。特に、本プロジェクトはベトナム初の世界生物圏保護区に関連し、ホーチミン市と地域にとって大きな価値と意義を有するため、環境への影響と影響を慎重かつ総合的に評価する必要があります。投資政策決定の検討においては、環境を「犠牲」にすることは断固として避け、森林利用目的の変更が必要な地域と地域（どこに、どのような影響があるのか）を明確に示さなければなりません。天然資源・環境省、農業・農村開発省、外務省は、プロジェクトの環境への影響について、十分かつ具体的かつ明確に意見を述べなければなりません。

技術について：港湾開発技術計画は、現代的で環境に優しく、世界の開発動向に沿ったものとなるよう設計され、全体設計に基づいて策定され、投資家にとって最良の開発効率を確保するため、各段階ごとに詳細に規定されます。運輸省と科学技術省は、報告書において、投資家選定に向けた次のステップで実施すべき要件を明確に示す責任を負います。これらの内容は、プロジェクト投資方針に明記されなければなりません。

グリーン港湾基準について：評価報告書および投資政策決定案では、ホーチミン市および投資家が2030年、2035年、2050年までの期間にグリーン港湾基準を確保するためのインフラ投資に関する要件（計画、クリーンで環境に優しい燃料の提供に関するロードマップ、インフラ投資、港に入港する船舶の要件など）を明確に定義する必要があります。

計画投資省は、首相が投資政策を承認する際に、法的規制、特に環境問題（環境を無視したり「犠牲にしたり」せず、全体的な調和のとれた利益を確保し、紛争の発生や他のプロジェクトへの悪影響を回避するなど）に従って、関連するすべての内容（計画、土地利用計画、森林利用目的の転換、技術、環境、期限、投資段階、社会経済効率、投資資本など）を規制に従って評価および査定する責任を負っています。

全体的な投資計画に従って投資を確実に行う必要があります。

投資家を選定するための要件について、副首相はホーチミン市に対し、ホーチミン市の発展のためのいくつかの特定の政策メカニズムの試行に関する国会決議98/2023/QH15に基づき、戦略的投資家を選定するための他のいくつかの重要な基準を追加研究・検討するよう要請した。これらの基準では、世界的に大規模な船隊を持つ船会社の誘致、投資規模に関する要件、5年以内に建設投資資本（総資本約15億ドルの4つの港への投資を完了する必要がある）、国内企業と協力して港湾への投資と開発を行うこと、港湾を通過する国際貨物の量を増やすという約束を適切に実行することなどが考慮される。

選定された投資家は、国家管理機関が要求しホーチミン市が提案するロードマップと投資段階に沿って、全体的かつ同期的な投資計画に従って投資が実施されることを保証する必要があります。

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出典: https://kinhtedothi.vn/dieu-kien-de-dau-tu-cang-trung-chuyen-quoc-te-can-gio.html